1、第三单元 收入与分配 第七课 个人收入的分配第二框 收入分配与社会公平深化收入分配制度改革，促进社会公平正义党的十八届三中全会提出，“紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕”，“实现发展成果更多更公平惠及全体人民”。还提出要“形成合理有序的收入分配格局”，并具体提出了相应的举措，如“健全资本、知识、技术、管理等要素由市场决定的报酬机制”；“深化财税体制改革”，“完善以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，加大税收调节力度”；“规范收入分配秩序”，“努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距，逐步形成橄榄型分配格局”等。【思维导图】【
2、创新演练】结合材料，运用“收入分配与社会公平”的有关知识，说明国家进行收入分配改革促进社会公平的原因和措施。答案：原因：收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现，有利于协调人们之间的经济利益关系，促进经济发展与社会和谐。措施：(1)大力发展经济，为收入分配改革和促进社会公平提供物质基础。(2)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。(3)增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。(4)再分配更加注重公平，要加大再分配调节力度，健全再分配调节机制，着力解决
3、收入分配差距较大问题；要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入等。一、选择题1如何尽快扭转收入分配差距扩大趋势，促进收入分配公平，让百姓更多分享改革发展成果，成为2016年全国“两会”上代表委员的一个热议话题。收入分配的“公平”主要表现为()A消灭分配上的差别B收入分配上的相对平等C平均分配劳动收入D收入分配上实行按劳分配解析：收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，既不能拉大收入差距，也不是消除差别，更不是搞平均主义，因此，只有B符合题意。答案：B2我国深化收入分配制度改革，理顺收入分配关系，要逐步形成中等收入
4、占多数的“橄榄型”分配格局，有利于实现这一目标的做法有()降低中低收入者的税收负担逐步提高最低工资标准和社会保障标准对垄断行业过高的工资水平进行调控增加居民消费信心，降低居民储蓄率ABC D解析：题干要求的是增加居民收入，符合题意的只有；说的是消费，与题意不符，故排除。答案：A3处理好效率与公平的关系，成为调整收入分配关系的核心问题。下列对效率与公平关系认识正确的是()效率是公平的物质前提公平是提高经济效率的保证效率是公平的保证公平是效率的前提A BC D解析：本题考查效率与公平的关系。效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证，应选；颠倒了效率与公平的关系，应排除。答案：A4为了实现收入
5、公平，下图中组合正确的是()A BC D解析：此题考查维护收入分配公平的措施。提高国家扶贫标准是保障低收入者收入，并不是提高劳动报酬，排除。对企业进行结构性减税，这是在协调国家和企业的分配关系，排除。上调最低工资标准，这是在提高劳动报酬的比重，故正确。对垄断行业限薪，有利于缩小行业间的收入差距，故正确。答案：B52015年12月25日，人力资源与社会保障部部长尹蔚民在部门会议上指出，2015年全国有25个省提高了最低工资标准，提高最低工资标准是()A获得劳动权益的基础B再分配更注重效率的体现C实行按劳分配的前提D初次分配重视公平的措施解析：此题考查维护收入公平的措施。建立健全社会保障制度，提高
6、最低工资标准，是初次分配注重公平的重要举措，D正确；B与题意不符；实行按劳分配的前提是生产资料公有制，C错误；自觉履行劳动义务是劳动者获得权益的基础，A错误。答案：D6实施绩效工资，既要以提高公益服务水平为导向，建立健全绩效考核制度，搞活事业单位内部分配；也要统筹事业单位在职人员与离退休人员的收入分配关系，不断完善绩效工资政策，对离退休人员发放生活补贴。这些措施()有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展社会和谐贯彻了回报社会、先富帮后富的精神体现了分配要更加注重公平的原则有助于劳动者树立自主择业观A BC D解析：本题考查效率与公平的关系。通过绩效工资，调整了事业单位内部的分配关系，故
7、正确。通过向离退休人员发放生活补贴，可知正确。题意没有强调先富帮后富，排除。题意与就业无关，排除。答案：C二、非选择题7阅读材料，回答问题。材料一2015年上半年我国国民收入分配数据项目发达国家中国工资一般占企业运营成本50% 10%劳动报酬在国民收入中所占的比重 55%以上 42%居民收入占GDP比重50%60% 39.9%材料二某校高一(2)班的学生在学习“收入分配与社会公平”时，就“做蛋糕”与“分蛋糕”进行了激烈的讨论。小王同学主张当前要首先“做大蛋糕”， 大力推进经济发展，增加国民收入总量；小李同学则认为当务之急是“把蛋糕切好”， 改革国民收入分配格局，实现分配上的公平。(1)结合材料
8、一，简要概括我国国民收入分配存在的问题，并请你从经济生活角度，为收入分配改革方案提几点合理化建议。(2)你赞同哪位同学的观点？请结合我国实际简要说明理由。解析：本题属于表格题。对于表格的基本分析思路：纵向看变化，横向看结构，综合看发展。材料一、二中既有表格又有材料，要将二者相结合。第(1)问考查学生的读表分析能力，强调学生的审题能力。为收入分配改革方案提几点合理化建议，实质是让学生回答如何促进社会分配公平。结合课本知识回答即可。第(2)问具有开放性，只要言之有理即可。答案：(1)问题：我国国民收入分配格局不合理，居民收入在国民收入分配中的比重偏低，劳动报酬在初次分配中的比重偏低。建议：调整国民
9、收入分配格局。理顺国家、企业和个人三者的分配关系，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为完善我国的收入分配格局提供制度保证。再分配更加注重公平。加大税收调节力度，整顿分配秩序。大力推动政府减税，减轻企业和劳动者负担。切实保障劳动者的合法权益，构建和谐的劳动关系。(2)答案一：赞同小王同学观点。我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，生产力总体水平低，社会主义的根本任务是解放和发展社会生产力，以经济建设为中心是兴国之要。生产决定分配，经济发展是解
10、决当代中国一切问题的关键，当然也有助于解决好分配问题。答案二：赞同小李同学观点。(1)改革开放30多年来，我国经济持续健康发展，经济总量跃居世界第二位，已经为解决好分配问题奠定了坚实的物质基础。(2)分配反作用于生产，收入分配不公，会严重挫伤劳动者的积极性和创造性，既影响经济发展，又影响社会稳定和谐。答案三：两个同学的观点都不赞同。(1)效率是公平的物质前提，社会公平的逐步实现只有在发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上才有可能。(2)公平是提高效率的保证。只有公平分配，才能维护劳动者的合法权益，激发劳动者发展生产、提高经济效益的积极性。(3)我们既要提高效率发展生产，又要落实分配政策促进公平。