1、第一节首创中央集权制度的秦始皇课程标准学习目标简述秦始皇兼并六国、建立中央专制集权国家的主要史实，评价秦始皇的历史功过。 了解秦统一六国的条件和经过，认识秦统一六国的必然性。 掌握秦始皇为巩固统一国家所采取的措施，理解秦加强中央集权的历史作用。 分析秦始皇的暴政导致秦朝灭亡，评价秦始皇的历史功过。一、统一多民族封建国家的形成1从质子之子到少年秦王(1)继位：公元前247年，年仅12岁的质子之子嬴政登上王位，由吕不韦辅政。(2)掌权：公元前238年，嬴政亲政后消灭嫪毐叛乱集团。第二年，免去吕不韦相职，掌握大权。2十年兼并，统一中国(1)条件商鞅变法后，秦国力强盛。嬴政广招英才。实行远交近攻、分化
2、瓦解等战略方针。(2)过程：公元前230年至前221年，进行了兼并六国的统一战争，相继灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐，建立中国历史上第一个统一的封建王朝秦朝。3北击匈奴，南伐百越(1)北击匈奴：派大将蒙恬北击匈奴，夺取河套地区，并修筑了万里长城。(2)南伐百越：派屠睢南伐百越，统一东南和岭南地区，设置闽中郡、南海郡、桂林郡、象郡，开凿了灵渠，沟通长江水系和珠江水系。(3)结果秦的疆域：东至大海，西至陇西，南及南海，北及长城内外。促进了各族人民的经济文化交流，推动了各民族的大融合，使我国形成了统一的多民族的封建国家。特别提醒春秋战国时期，结束分裂、完成统一是历史发展的必然趋势。秦王嬴政的统一行为，在
3、客观上顺应了这种趋势，符合历史发展的潮流。二、创建中央集权制1皇帝制度：将上古“三皇五帝”之号合为“皇帝”，自称“始皇帝”。皇权至高无上，皇位世代相传。2三公九卿制度(1)三公：丞相为百官之长，辅佐皇帝掌管全国政务；太尉掌管军事；御史大夫协助丞相治事，监察百官。(2)九卿：三公之下设置，分掌各项具体事务。3郡县制：采纳李斯建议，全国设郡，郡下设县，郡守、县令由朝廷任命，县下设乡、里等。4统一法律、文字、货币、度量衡，修建驰道，下令“焚书坑儒”，禁止私学，以钳制和统一全国的思想。三、残暴统治，怨声载道1表现：大兴土木，修建著名的阿房宫、骊山陵墓，横征暴敛，制定严酷刑法，实行“连坐”。2结果：暴政
4、导致陈胜、吴广起义，秦朝“二世而亡”。四、秦始皇的功过评价1功绩(1)顺应历史潮流，统一中国，建立中国历史上第一个统一多民族的封建国家。(2)建立专制主义的中央集权制度，有利于国家统一和封建经济文化的发展，多为后世所承袭。2过失：大兴土木，加重人民负担；焚书坑儒，毁坏大批文化典籍，成为中国古代史上少有的暴君。特别提醒秦始皇统一六国后，为巩固统治而采取了许多措施，如修筑长城，目的是阻止北方匈奴南下。但在修筑过程中，滥用民力，在一定程度上破坏了社会生产力的发展，所以对待秦始皇的措施应一分为二地评价。1秦王嬴政敏锐地把握住统一天下的时机，在稳定了国内的政治局势后，采取正确的策略，果断地发动了大规模的
5、兼并战争，终于完成了统一六国的大业，建立了幅员辽阔的统一国家秦朝。2秦始皇是中国古代第一个统一多民族国家的缔造者，他在经济上废除旧制，统一货币、度量衡；在政治上创立专制主义中央集权制度、皇帝制，在中央实行三公九卿制、在地方推行郡县制，从而建立起中央集权的封建国家，开创了中华民族国家统一的新纪元。秦始皇建立集权统一的国家史料一公元前221年秦王嬴政统一六国以后，说“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷”。他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰朕”的建议。“天下之事无小大，皆决于上。”“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上。”秦史史料二用什么样的荣誉送给秦王嬴政，用什么样的称谓称
6、呼秦王嬴政，三皇五帝都满足不了他的欲望，于是一个新的名词诞生了，这就是你想让大秦万世不朽。你的效仿者历时两千余年坚守着都是为了你当初设计的权力的路线图。秦殇画线信息反映出皇帝制度的基本特征，即皇帝独尊，皇位世袭，皇权至上。“”指皇帝，“权力的路线图”指皇帝制、三公九卿制和郡县制等制度。(1)根据史料一概括皇帝制度的本质。提示 君主专制，即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。(2)根据所学知识分析史料二中“权力的路线图”的深远影响。提示 奠定了此后2 000多年统一国家的基本政治制度，对于巩固、加强国家统一，促进社会发展，起了极其重大的作用。但过于集权容易导致暴政，加重了对百姓的掠夺和压迫，也造
7、成了秦的速亡。(3)结合所学知识回答，秦始皇在经济和文化领域采取了哪些措施“让大秦万世不朽”？提示 经济：“使黔首自实田”，使土地私有制合法化；奖励垦荒；统一度量衡。文化：统一文字。秦朝中央集权制的特征(1)皇权至上，权力高度集中：三公九卿和地方郡县长官均由皇帝直接任免。(2)充分体现“家天下”的特点：皇位世袭使家国同治，体现了封建社会家国一体的统治特点。(3)官僚政治取代贵族政治：在官吏的选拔和任命制基础之上，按照职能和职位分工、分层管理原则建立起来的中央行政权力体系，为以后历代王朝的中央机构开创了模式。 对秦始皇的评价史料一古代的国君，凡属施政公平的，没有谁能比秦国更富有成效。秦始皇居于王
8、位而统治天下，而他的子弟却没有官职。他所任用的将相李斯、蒙恬等人，都是功臣良将。但对名门大族，却加以诛灭，不让他们兼并扩张。摘编自章太炎秦政记史料二秦始皇作为历史上统一中国的第一人，他的千秋功过历代都有评说。当朝有人称赞说：“今陛下兴义兵，诛残贼，平定天下，海内为郡县，法令由一统，自上古以来未尝有，五帝所不及。”晋朝有人指责他“无道”“视杀人如狗彘”。明朝思想家李贽则说：“始皇出世，李斯相之，天崩地坼，掀翻一个世界。是圣是魔，未可轻议。”画线信息说明章太炎认为秦始皇压制宗室，不使他们的势力超过国君。画线信息中秦朝人对秦始皇的称赞说明在专制主义中央集权制度下，皇帝具有绝对的权威，人们只能对其歌功
9、颂德，而不能对他的过失进行评价。(1)史料一中，章太炎对秦始皇贡献的评价侧重点是什么？提示 章太炎从制度方面谈秦始皇的贡献，表明他把秦始皇在制度建设方面做出的贡献作为评价其历史功绩的主要方面。(2)据史料二，你怎样看待晋朝人和明朝李贽对秦始皇的评价？提示 他们的评价都有偏颇之处。前者主要看到了秦始皇的暴政，后者主要强调秦始皇的功绩。(3)我们今天应该坚持怎样的观点来评价秦始皇？提示 评价秦始皇，应该坚持一分为二的观点。一方面，他建立了中国历史上第一个统一的封建国家，创立了封建专制主义中央集权制度，并为统一多民族国家的发展作出了重要贡献。另一方面，他推行暴政，导致阶级矛盾迅速激化，加速了秦朝的灭
10、亡。总之，秦始皇有功有过，但功大于过。客观地评价秦始皇对秦始皇的评价要一分为二。(1)功绩秦始皇完成了统一，结束了诸侯割据的局面，有利于人民的生活安定和社会生产的发展。形成中央集权的政治体制，打破了贵族分封制，奠定了大一统王朝制度的基础。统一了货币、度量衡和文字，开创了幅员辽阔的秦帝国，促进了各民族的经济文化交流。(2)过失建立了封建专制主义中央集权制度，压制了人民的思想。焚书坑儒，摧残文化。实行暴政，大兴土木，建阿房宫，修骊山陵墓，耗费民力；法律残酷，最终促成农民大起义，使秦朝灭亡。总之， 秦始皇有功有过，但功大于过。 一、秦统一中国的原因应从客观上的需要和主观上的可能两方面探索秦统一的原因
11、。1结束诸侯割据局面，完成封建国家的统一，是春秋战国以来历史发展的必然趋势。(1)从经济方面看，由于生产力的提高，社会经济的发展，使各地联系加强，这为统一提供了物质条件。(2)战国时期，各诸侯国大多废除了分封制而实行郡县制，局部实行了中央集权制，从而为大一统的封建国家的出现奠定了政治基础。(3)在民族关系方面，各族间联系日益加强，以华夏族为中心，形成相当巩固的民族共同体。(4)广大劳动人民渴望统一。(5)长期的争霸战争，形成了局部统一。2从秦国来说，具有完成统一的实力。 (1)秦国社会改革比较彻底，建立了比较巩固的中央集权的封建国家。(2)秦国新兴地主阶级力量强大，经济发展迅速，军队战斗力强。
12、(3)秦国实行了远交近攻等正确策略。(4)秦王嬴政本人的雄才大略是秦具备完成统一的主观条件。二、秦中央集权制度形成的影响1积极影响项目内容政治有利于巩固国家统一，有利于抵御游牧民族的掠夺，维护中原地区的农耕经济免遭游牧民族的侵扰经济有利于维护小农经济的稳定。同时，中央集权制有利于国家调动全国的人力、物力兴修大型工程文化国家的统一有利于中华文明的延续和传播后世奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用2消极影响：封建专制统治的强化使人民的处境日趋恶劣，阶级矛盾激化，给社会发展造成了极大破坏。(建议用时：30分钟)一、选择题1秦王嬴政采纳了李斯的统一方略，该方略是()A先难后易，首先进
13、攻强国，后灭弱国B先易后难，首先进攻弱国，后灭强国C先灭弱小的韩国，再扫除两翼，最后灭齐D首先灭强大的齐国，再扫除两翼，最后灭韩解析：选C。秦始皇在统一六国时制定了正确的战略战术，即先灭弱小的韩国，再扫除两翼，最后灭齐。2秦灭六国实现统一的根本原因是()A商鞅变法比较彻底，秦在七国中实力最强B秦在统一过程中采取了远交近攻的正确策略C统一条件成熟，秦顺应了这一历史发展的潮流D秦王嬴政的雄才大略和将领的英勇善战解析：选C。A、B、C、D四项都是秦实现统一的原因，但根本原因是C项。3公元前238年，秦王嬴政亲政，他首先消除的是()A嫪毐、吕不韦的势力B李斯的势力C王翦父子的势力 D尉缭的势力解析：选
14、A。嬴政亲政时，太后的舍人、与吕不韦关系密切的嫪毐要发动叛乱，嬴政调兵消除了他们的势力，把政权完全集中到自己手里。4秦始皇被称为“千古一帝”，我们之所以肯定他，最主要是在于他()A确立了封建制度B建立了中央集权制度C所实行的统治政策对后世影响大D建立了第一个统一的多民族国家解析：选D。A、B两项都是D项的组成部分，不全面，所以排除A、B两项。C项为错误项，秦始皇对我国历史有深远影响的是他创立的政治制度，并不是秦朝的统治政策，秦亡于暴政，所以他的统治政策对后世的消极影响较多。5古代把皇帝称为“陛下”。“陛”本意指宫殿的台阶，后来特指皇帝座前的台阶。臣民要同皇帝说话，常常要通过站在“陛下”的侍卫转
15、达。“陛下”称谓的由来反映了专制主义中央集权的突出特征是()A封建等级制度森严 B专制皇权不可逾越C中央机关权力分化 D皇帝推崇君权神授解析：选B。由“臣民要同皇帝说话，常常要通过”可知，“陛下”代称“皇帝”说明了专制皇权不可逾越。620世纪90年代，陕西章台出土了一些秦朝封泥(密封信件文书时加盖了印章的泥块)，上面有上郡、代郡、邯郸等郡名和蓝田等县名。这一发现可以印证秦朝()A政治上四分五裂的事实B出现了造纸业的事实C实行了郡县制度的事实D用泥制陶的事实解析：选C。据题干中所提供的有效信息，如“秦朝”“郡”“县”等可以较容易地推断出秦朝时期实行郡县制。7下列各图反映了秦始皇加强专制主义中央集
16、权、巩固统一的是()A BC D解析：选C。出现在西周时期，故排除。体现的是秦朝在经济领域统一度量衡、货币以巩固统一的措施，体现的是皇帝加强对军队的控制以强化君权的措施，故C项正确。8秦始皇统一国家后采取一系列措施巩固国家统一，其中最有利于消除地方与中央对立的举措是()A设置丞相、太尉、御史大夫B实行分封制C实行郡县制、统一度量衡D修筑以咸阳为中心的水陆交通解析：选C。本题考查学生的历史理解能力。题中涉及的是地方与中央的关系，A项属于中央机构与此无关，B项分封制与秦朝无关，D项促进了交流，有利于控制地方，但不是最主要的举措。C项则从经济和政治两方面来体现，最有利于解决中央与地方的对立。9下列“
17、考”字，最有可能出现在秦朝官方文献中的是()解析：选D。选项中A为甲骨文，B为草书，C为楷书，D为小篆。秦朝以小篆作为通行全国的统一文字，故答案为D。10秦始皇本纪记载“始皇帝幸梁山宫，从山上见丞相车骑众，弗善也。中人或告丞相，丞相后损车骑。始皇怒曰：此中人泄吾语。案问莫服。当是时，诏捕诸时在旁者，皆杀之”。这段史料反映出秦始皇是一个()A杰出的政治者B残暴的统治者C伟大的战略家D多民族封建国家的奠基人解析：选B。本题考查理解能力。题干中展现的秦始皇是一个滥杀无辜的暴君，这与A、C、D三项的正面形象明显不符。二、非选择题11阅读史记秦始皇本纪的记载：材料一他时秦地不过千里，赖陛下神灵明圣，平定
18、海内，放逐蛮夷，日月所照，莫不宾服。以诸侯为郡县，人人自安乐。无战争之患，传之万世。自上古不及陛下威德。材料二臣闻殷、周之王千余岁，封子弟、功臣，自为枝辅。今陛下有海内，而子弟为匹夫事不师古而能长久者，非所闻也。材料三越言乃三代之事，何足法也？今天下已定，法令出一，百姓当家则力农工，士则学习法令辟禁。今诸生不师今而学古，以非当今，惑乱黔首。臣请史官非秦记皆烧之若有欲学法令者，以吏为师。请回答：(1)材料一、二中辩论的焦点是什么？材料一对此持何种态度？(2)材料二和材料三的建议各有其依据，明显不同的用词是什么？(3)材料三体现了战国哪位思想家的主张？你的根据是什么？解析 (1)根据两则材料可以得
19、出辩论的焦点是在地方实行郡县制还是分封制；材料一主张实行郡县制。(2)中材料二主张实行分封制，理由是商、周实行分封制，巩固了国家统治；材料三主张统一思想言论，理由是社会现实状况；明显不同的用词应该是“师古”和“师今”。(3)材料三体现了战国韩非子的主张，其根据由材料三可以得出。答案 (1)地方实行郡县制还是分封制。材料一拥护郡县制，反对分封制。(2)“师古”和“师今”。(3)材料三体现了战国韩非子的主张。根据是“法令出一”“士则学习法令辟禁”“欲学法令者，以吏为师”，这些言论充分体现了韩非子的集权法治思想。12阅读下列材料：材料撇开道德方面的考虑，秦只维持了那么短的时期也可能是一件好事。不寻常
20、的是，尽管昙花一现，它却成功地把一套国家官僚机器的制度传给了它的政治继任者。这套制度经过汉代的完善和巩固，又继续推行了1 700年，其间逐步作了修正。如果容许这项制度以原来的法家方式来实现，即对帝国结构的各个部分进行严密的中央集权控制，那么它不可能维护得这么久。在汉代，上面的行政控制与基层自我管理的行为标准结合了起来，正是这种法家和儒家的共生现象，才使中国具有得以生存下来的那种坚守性和灵活性的必然结合。不管人们是否佩服秦的成就，但必须承认这个成就，它在质和量的方面都大大地改变了中国的面貌，以致它可以名之为“革命”，虽然这“革命”是从上面推行的，而不是从下面推动的。这个成就，虽不是由反秦的农民起
21、义造成的政权转移，但它是古代中国的真正的革命。剑桥中国秦汉史请回答：(1)根据材料回答，秦对历史的主要贡献是什么？(2)结合所学知识，分析秦“昙花一现”的原因。(3)如何理解“它是古代中国的真正的革命”这句话？解析 (1)要结合材料中“一套国家官僚机器的制度”联系秦朝建立的中央集权制度。(2)秦“昙花一现”的原因，可结合秦始皇的重大过失去归纳。(3)要注意“革命”一词，是指秦朝对古代中国政治制度的创新，并对中国历史发展产生了重大影响。答案 (1)秦朝的中央集权制度的形成。(2)焚书坑儒，实行思想文化专制。滥用民力、物力，征收大量赋税。刑法严酷。根本原因是秦的暴政。(3)秦朝建立的中央集权制度，加强了中央对地方的控制，从而改变了中国的政治面貌。这一制度在中国沿袭了两千多年，对中国政治、经济、文化产生了深远影响。