1、英国国会大厦白金汉宫课程标准:1、了解权利法案制定和责任制内阁形成的史实2、理解英国资产阶级君主立宪制的特点 1、君主立宪制的含义 2、君主立宪制确立的条件 3、君主立宪制的确立与发展 4、英国君主立宪制的特点 5、英国君主立宪制的影响 一、君主立宪制的含义君主立宪制：资本主义国家以世袭的君主为国家元首，君主权力按宪法规定受到一定限制的政权组织形式。君主立宪制可分为议会制君主立宪制和二元制君主立宪制。民主共和制：是指国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式。民主共和制政体可分为总统共和制、议会共和制。资本主义国家民主政体（代议制）主要有两种：思考：君主立宪制确立了资产阶级代
2、议制度,什么是代议制?有何作用？含义：议会由选举产生的议员组成，代表选民行使国家权力，这就是代议制。(间接民主)作用：在代议制下，资产阶级通过议会对国家实行集体统治，有利于促进资产阶级民主，避免独裁统治 资产阶级不同集团利益之争，在议会中以和平方式实现，避免暴力冲突。二、君主立宪制确立的条件17世纪初，英国的资本主义有较大发展 新兴资产阶级和新贵族的出现英国资产阶级革命的胜利（光荣革命）从中世纪开始，英国贵族就有通过议会与专制王权作斗争的传统 经济基础:阶级基础:政治基础:历史传统:思想基础:17世纪英国的启蒙思想的影响(最主要的条件)有着共同的政治、经济利益三、君主立宪制的确立与发展 确立：
3、1689年权利法案的颁布1、背景：“光荣革命”中，国王是被议会请来的，国王权力不再是神授而是来自议会的。2、目的：限制王权，确立议会主权3、内容：它以明确的条文，限制国王的权力，保证议会的立法权、财政权等权力，还可以监督政府和决定重大的经济政策。4、作用：从法律上巩固了英国资产阶级革命的成果。否定了君权神授，为限制王权提供了法律保障。（英国实现了由“国王的议会”到“议会的国王”的转变）议会权力日益超过王权，国王开始处于“统而不治”的地位，标志君主立宪制确立起来。实现了英国由人治到法治的社会转型。（当时国王依然掌握行政大权）发展：责任制内阁制的形成君主立宪制的核心1、内阁的含义：（国王逐渐统而不
4、治，行政权力转移于内阁）内阁的原意为密室(cabinet)，早期是指国王召集亲信大臣商议国家机密的秘密小房间，后来指决议国家大事的最高行政班子。2、内阁的由来：18世纪前期开始形成18世纪初，内阁还不是一个法定组织，只是由少数大臣参加的一种会议1721年，担任财政大臣的下院多数党领袖沃波尔，经常主持内阁会议，沃波尔实际上成为英国的第一位首相。议会下院内阁（政府）对议会集体负责监督内阁，从而控制行政形式任命不对国王负责首相女王内阁与首相在政治上共进退3.内阁和国王、议会之间的关系:从议会与国王、内阁的关系中，你可以看出英国政府权力有何变化？内阁与国王关系：内阁掌握实权，国王“统而不治”，内阁不对
5、国王负责。内阁与议会关系：A、内阁由议会选举产生，对议会负责；B、议会对内阁进行监督；议会可以通过对内阁的不信任案，内阁可以解散下院提前大选。国王：失去了行政权；议会：行使最高立法权，取得了对行政权力的监督控制权；内阁：行使最高行政权，又通过议会掌握部分立法权，并受议会监督控制。内阁和国王、议会之间的关系：政府首脑国家政府权力中心国家元首女王Queen 议会Parliament内阁Cabinet内阁首相Prime minister这些机构是如何产生的?分别拥有哪些权力或职能?英国现首相卡梅伦思考一：卡梅伦取代布朗上台组阁，那么必须具备什么条件？在诸多条件中，最关键的是什么？条件：关键：保守党必
6、在下院大选中获胜成多数党；保守党必须单独拥有下院中一半以上的席位或与其他党派联合拥有一半以上的席位；本人必须是保守党领袖；由国王任命。是赢得民众广泛支持，获得选举胜利思考二：18世纪英国内阁制与同时期中国内阁制有什么区别？英国：是民主象征内阁掌握实权,不对君主负责;君主“统而不治”,虚有其位。中国：是专政的产物；只是内侍顾问机构，没有实权;君主专制,大权独揽。每日经济新闻报道：金融危机愈演愈烈，英伦三岛早已是深陷泥潭。英国财政大臣达林10月8日上午宣布了一揽子银行救助计划，英国政府将向英国各大商业银行注入高达500亿英镑（880亿美元）的资金。甚至准备将中小银行国有化。你认为：内阁成员大体上是
7、赞成还是反对？为什么？女王伊丽莎白二世如果反对，卡梅伦首相会不会为此改变策略，为什么？如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。赞同。内阁成员集体负责，在大政方针上保持一致,共同进退。议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。、政党政治的形成：起源：英国资产阶级革命时期，英国议会中的资产阶级和新贵族就逐渐演化成两个政治派别辉格党和托利党，他们是资产阶级政党的雏形。内阁形成后，两党长期轮流执政。发展：19世纪后，辉格党和托利党分别演变为自由党和保守党，后来自由党衰落，又出现保守党和工党轮流执政的情况。例题7：电影鸦
8、片战争中有这样的镜头：英国议会上，外交大臣巴麦尊提出出兵进攻中国，议会以271票对262票的微弱优势通过了侵华战争拨款。英国维多利亚女王最终同意对华宣战。对上述材料理解错误的是（）A.议会权力至上，有对外宣战的权力B.英王处于“统而不治”的地位，要遵从议会通过的决议C.英王是国家的象征，形式上有外交权D.英王是国家元首，议会对英王负责 例题6：英国责任制内阁规定国家政治生活中的最高决策者和领导者是 （）、国王、议会、首相、内阁 完善：1832年议会改革选举权扩大 请同学们阅读教材37页最后一段，并阅读以下材料回答问题：材料一 英国君主立宪制确立之初，只有那些拥有一定地产的成年男性才有资格当选为
9、议员。到1830年，只有不到百分之十的成年男性拥有选举权，而拥有被选举权的人则更少。人教版必修一37页“历史纵横”材料二1 832年，英国议会通过选举法案，规定：取消和减少已经衰落选区的议会代表席位，它们的席位转给新兴工业城市；降低选民的财产资格 结果，选民人数由43万增至65万，在增加的22万选民中，城市资产者占18万。材料三 随着社会经济的发展，英国进行了多次议会改革，逐渐完善了议会制度。直到1969年，英国才规定凡是年满18周岁的公民，不论男女，都可以参加下院的选举。人教版必修一37页“历史纵横”（1）依据材料一和材料二，英国选举制度发生了哪些变化？导致这些变化的根本原因是什么?（1）增
10、加新兴工业城市席位，降低选民财产资格，选举范围扩大；工业革命以后，工业资产阶级兴起。（2）根据上述材料并结合所学知识说明1832年议会改革的影响？（2）扩大了工业资产阶级的政治权利，进一步促进了工业资本主义发展；但工人、贫民的政治权利仍然受到种种限制（3）以上三则材料反映了英国选举制度变化，体现了近代民主政治演变有怎样的特点？（3）近代民主政治的发展是渐进的、曲折的；近代民主政治是不断发展进步的。贵族世袭 拥有立法权和行政监督权 拥有行政权、部分立法权 国家象征 统而不治 集体负责行政监督选举多数党组阁形式任命任命女王 上院 下院 内阁(首相)选民 议会 司法独立四、君主立宪制的特点1、三制合
11、一(君主制、贵族制、议会制的混合体)2、国王统而不治（国家最高权力象征）3、议会权力至上（实行代议制,掌握立法权，行使国家最高权力）4、内阁是核心（掌握行政大权，内阁首相是国家最高决策者、领导者）（1）确立了资产阶级代议制度，使英国走上了民主化道路，避免专制独裁。为英国资本主义经济的迅速发展提供了制度保障。（2）资产阶级不同集团利益之争，在议会中以和平方式实现，避免暴力冲突。2、经济方面：1、政治方面：3、世界影响：为世界上很多国家树立了君主立宪制的模式 五、君主立宪制确立的影响中国 英国 国 体 政 体 政党制度 立法机关 行政机关 国家元首 人民民主专政 人民代表大会制(共和制)中共领导下
12、的多党合作和政治协商制 全国人民代表大会及其常务委员会 国务院(总理)国家主席 资产阶级专政 君主立宪制(君主制)两党制(保守党、工党）议会 内阁（首相）国王 课堂延伸：中英两国政治制度比较（1949年后）经济基础：阶级基础：根本原因：思想基础：导火线：英国资本主义兴起和发展资产阶级和新贵族形成斯图亚特王朝专制统治阻碍资本主义发展 （统治者、专制表现、影响）清教思想的传播 苏格兰人民起义 英国资产阶级革命1、背景：1、年英国资产阶级革命爆发；2、1649年国王 被处死；建立共和国 3、1660年 王朝复辟；4、年英国 邀请 和 承袭英国王位,共同统治英国.这次不流血的革命被称为是 ，标志英国资
13、产阶级革命完成,这次革命最重要成果是 _的建立。、经过和结果：1640 查理一世斯图亚特1688 议会玛丽威廉“光荣革命”君主立宪制探究一：为什么把“光荣革命”作为英国资产阶级革命结束的标志？其实质又是什么？因为通过这场革命资产阶级和新贵族掌握了国家政权。这是一次不流血的政变，其实质是资产阶级和新贵族与封建势力妥协的结果。但是，这种妥协是必要的，有分寸的。时间处死国王建立共和国1649年苏格兰人民起义1660年1688年英国资产阶级革命曲线图1638年光荣革命1653年1640年革命开始斯图亚特王朝复辟克伦威尔独裁出现时间：组成：权力：性质：与王权的关系：封建性质等级代议机构1265年上院(贵
14、族和教会代表)、下院(乡绅、市民、资产阶级、新贵族)限制王权阅读教材P36历史纵横回答下面的问题：议会的上院议会的下院传统议会可限制国王征税凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施为非法行为。凡未经议会准许，借口国王特权而征收金钱为非法。设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法。除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。议会议员之选举应是自由的。议会之演说自由、辩论或议事之自由 为修正、加强与维护法律起见，议会应经常集会。1、限制了国王哪些权力？保证了议会哪些权力？立法权征税权司法权军事权选举权言论权集会权英国国王前：“君权神授”，王权无
15、限，不受制约后：法律从各方面限制王权议会权力前：仅有提出财政、法律议案的权力后：法律确立议会权力，议会权力逐渐超过国王的权力3、权利法案颁布前后英国国王和议会的权力各有什么变化？2、权利法案吸取了大宪章的什么思想？运用法律对国王的权力进行限制 例题5 权利法案实质意义在于（）A为限制王权提供了宪法保障B使议会获得全部统治权C保障资产阶级统治地位的确立D宣告了君主专制被正式废除例题6：有人说英国的革命实际上是议会的革命，“革命前是国王的议会，革命后是议会的国王”，这实际表明（）A.革命前后国王的地位没有变化B.革命后议会和国王共掌国家大权，二者地位是平等的C.革命前后国王和议会不仅换了位，而且发生了质变D.革命前后人民的地位没有发生变化，都处于无权地位