1、第5讲 抗战前后中国人民争取民主的斗争 一、抗战胜利前延安的民主政治 1.“三三制”原则的实行：(1)目的：增强抗日根据地的力量，取得抗日战争的胜利，中国共产党在抗日根据地实行民主政治，制定了各项政策和措施。(2)实行：1940年3月，中共中央决定在抗日根据地实行。这是中国共产党在抗日战争时期的民主政策。(3)内容：根据“三三制”原则，在参议会和政府里，代表工人和贫农的共产党员，代表小资产阶级的进步分子，代表民族资产阶级和开明绅士的中间分子，各占1/3的名额。(4)意义：团结了广大群众，进一步巩固和发展了抗日民族统一战线。【名师指津】1.中国共产党在民主政治建设方面的具体措施(1)抗日战争爆发
2、后，陕甘宁边区政府开始实行民主选举，之后扩大到各敌后抗日根据地；(2)1939年，延安各界宪政促进会成立；(3)1940年3月，在抗日根据地的政权建设方面，实行三三制原则；(4)1943年，晋察冀边区第一届参政会以“豆选法”进行边区领导机构的选举，已初见民主选举的雏形。2.陕甘宁边区政府的政策实施：为了保证同党外人士精诚合作、民主相处，陕甘宁边区政府制定了相关制度，保证他们有职有权，受到党外人士的欢迎。3.普选制度的实施：(1)实施：在抗日战争和解放战争期间，中国共产党在解放区实行广泛的普选制度，动员广大人民群众参与基层民主选举，参加到各级政权的行政管理中。(2)意义：使地方政权成为真正的人民
3、民主政权，为以后人民民主政权建设提供了有益借鉴。二、抗战胜利后的人民民主斗争 1.“和平建国”的努力：(1)在全国人民要求和平、民主的呼声下，1945年10月10日，国共双方签订了双十协定，确定了坚决避免内战、建设民主国家的原则。(2)在全国各阶层人民的努力下，1946年1月，政治协商会议在重庆开幕，通过了有利于人民的和平民主协议，决定实施和平建国纲领。【名师指津】2.中国共产党赴重庆谈判的历史作用(1)迫使蒋介石做出了一定让步，为全国人民争取了民主权利。(2)中国共产党表明了和平的诚意，争取和教育了广大人民群众，特别是中间人士。(3)揭露了蒋介石的假和平阴谋，迫使国民党承认了和平建国方针，使
4、国民党在政治上陷入被动。2.国统区人民的民主运动：全面内战爆发后，共产党在国统区领导了以学生运动为中坚、各阶层爱国人士广泛参与的人民民主运动，形成了反对国民党统治的第二条战线。【名师指津】3.抗战胜利后初期国共两党斗争的焦点及表现(1)焦点：独裁内战与和平民主的斗争。(2)表现。国民党：积极抢占战略要地，加紧内战准备，并攻击八路军和新四军。违背双十协定原则，制造暴行。破坏政协协议，最终发动内战。共产党：参加重庆谈判，签订双十协定。参加政治协商会议，积极维护和平民主。内战爆发后，领导人民民主运动，在国统区打击国民党专制独裁。4.第二条战线 解放战争时期国民党统治区广大爱国学生、工人、市民及其他阶
5、层人民，在中国共产党领导下，反对美军暴行，反对蒋介石政权的内战、独裁、卖国政策的爱国民主运动，相对于中国共产党领导的人民武装反对国民党军队的军事斗争战线，故称第二条战线。5.国统区人民民主运动的特点(1)领导者：中国共产党。(2)任务：反对美蒋反动派，反对内战，反对国民党独裁统治。(3)力量：工人、农民、学生及各界爱国人士。(4)手段：游行、示威等合法斗争。3.建立新中国的准备：(1)1947年10月，中共中央发表中国人民解放军宣言，正式提出打倒国民党独裁政府，建立民主联合政权，指明了民主斗争的目标。(2)1948年4月，中共中央邀请各民主党派、人民团体、社会贤达召开政治协商会议，准备成立民主
6、联合政府。(3)在中国共产党领导下，各民主党派与无党派民主人士形成稳固、团结的民主统一战线，共同反对国民党的独裁统治。(4)1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，通过了中国人民政治协商会议共同纲领，宣告中国人民成为国家的主人。4.新中国成立：1949年10月1日，中华人民共和国成立，中国人民民主革命取得了胜利。三、意义 1.沉重打击并推翻了国民政府的专制独裁统治，为我国的政治民主化建设扫清了道路。2.在这场斗争中，中国共产党进一步确立了在中国革命和政治民主化建设中的领导地位，为中国特色的政治制度的确立创造了条件。3.社会各阶层人民积极投身于反对专制独裁、争取民主自由的斗
7、争中，使民主自由观念更加深入人心，为我国的民主政治建设奠定了群众基础。4.中国共产党在根据地实行的民主政治制度，为新中国建立人民民主政权提供了宝贵的历史经验。高频点 抗战前后的民主政治建设【典题例证】(2014新课标全国文综T46)材料 1940年3月，中共中央发出党内指示，强调敌后政权在性质上是抗日民族统一战线政权。指示规定，在政权的人员分配上，“共产党员占三分之一，非党的左派进步分子占三分之一，不左不右的中间派占三分之一”。并指出，共产党在政权中的领导作用，是要靠党员的质量来保证的，而不必有更多的人数，不是要盛气凌人地要人家服从，而是要以党的正确政策和自己的模范工作，使别人愿意接受我们的建
8、议。各抗日根据地比较认真地贯彻了三三制原则，在陕甘宁边区，1941年根据三三制原则进行了改选，党外人士担任乡以上干部者有3 592人，占总数三分之二。根据地内的开明绅士由此得以进入政权机构。摘编自张海鹏主编中国近代通史等(1)根据材料并结合所学知识，概括抗日根据地政权实行三三制的原因，并指出三三制政权的特点。(2)根据材料并结合所学知识，概括指出实行三三制的主要意义。【解析】第(1)题，需结合抗日战争的时代背景分析抗日根据地实行三三制的原因，可依据材料信息“政权的人员分配上”“共产党在政权中的领导作用”“不是要盛气凌人地要人家服从”等信息归纳三三制政权的特点。第(2)题，要结合对三三制政权实行
9、的原因和特点的分析以及所学知识来回答。答案：(1)原因：巩固抗日根据地；抗日民族统一战线需要调动各阶层的积极性，实行民主。特点：中国共产党领导，各阶层联合；民主协商。(2)广泛团结了抗日力量，调动各阶层积极性；保证了各阶层民主权利；根据地人民民主政权得到巩固。【史论总结】一、抗战胜利后初期国内局势的特点 1.战后形成两大阵营，国民党坚持内战和独裁，中国共产党和民主党派争取和平、民主。2.斗争焦点围绕和平建国方针，反动派坚持一党专政独裁，人民坚决反对。3.以政治斗争为主要形式，如重庆谈判、政协会议召开，国民党军事进攻是局部的。4.民主党派、中间人士异常活跃，积极参加各项政治活动，并提出独立的主张
10、。二、中国共产党不同时期的民主政治 1.苏维埃政府逐步健全了民主与法制。中央执行委员会相继颁布了宪法大纲苏维埃组织法选举条例等一系列法规。1933年九十月间，中央苏区普遍开展了一次自下而上的选举运动。代表们纷纷表示，“把革命战争与选举密切联系起来”。2.抗日战争时期，根据地的抗日民主政权就实行了“三三制”原则，即政府工作人员中实行共产党员、非党的左派进步分子和中间派各占三分之一的比例。这一政策容纳了各方面人士，调动了各阶级、阶层抗日的积极性，壮大了抗日力量，也为后来建立人民代表大会制度积累了经验。3.解放战争时期，在新老解放区的农村，建立起选举产生的各级人民代表会议。在城市，一般先邀请各界代表人物共商当地事务，然后再召开具有民主协商性质的各界人民代表会议。这些制度都以人民的权利为基础，都坚持中国共产党的领导，都实行民主集中制原则。4.新中国成立以后，中国共产党领导全国人民经过不懈努力，建立并完善了人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度等，形成了具有中国特色的民主政治。