1、课标要求：知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。第一篇章统一之梦秦王扫六合3材料一：材料一：春秋初期，郑庄公一度独揽王室大权。周郑双方互换太子为质，史称“周郑交质”；后来双方反目，郑军打败周军，周桓王中箭负伤，史称“射中王肩”。从此，“王室之尊，与诸侯无异”。材料二:按礼，天子的舞用“八佾”（“佾”是“乐舞行列”的意思，每列八人，八佾六十四人），春秋后期鲁国的大夫季孙氏也用“八佾舞于庭”，孔丘斥责说：“是可忍也，孰不可忍也！”材料二：宗法分封制遭到破坏，周王室失去天下共主的地位 材料教学 论从史出（西周）分封制、宗法制（春秋）诸侯割据混战（战国）各国掀
2、起自上而下变法运动秦的统一诸侯势力强大“两制”渐渐崩坏 诸侯国之间竞争激烈秦商鞅变法成效最大 秦国统一的背景 1、宗法分封制度的原则遭到破坏 2、争霸战争和诸侯国的兼并 3、诸侯国进行变革 4、嬴政的雄才伟略 远交近攻，各个击破东到东海北至长城南到南海西到陇西人口达2000万 请结合课本总结：面对广阔的领土，秦始皇采取了哪些政治制度来加强统治，保证统一？（归纳概括）二、秦朝中央集权制度的确立自主探究第二篇章构建之梦始皇建体制“专制主义”指国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁；（矛盾：皇权vs相权）“中央集权”指中央与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服从中央。（矛盾：中央vs地
3、方）二、秦朝中央集权制度的确立概念：知识结构秦朝中央集权制度的确立前提：秦的大一统内容：皇帝制度：三公九卿制度：郡县制度：选拔考察官吏制度：制定秦律：权力的高度集中其他：二、秦朝中央集权制度的确立 主要内容 建立皇帝制度:材料二：秦初并天下，令丞相、御史曰：“寡人以妙妙之身，兴兵诛暴乱今名号不更，无以称成功，传后世。其议帝号。”丞相绾、御史大夫劫、廷尉斯等皆曰：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵。臣等昧死上尊号，王为泰皇。命为制，令为诏，天子自称曰：朕”。王曰：“去泰，著皇，采上古帝位号，号曰皇帝。他如议。”制曰：“可。”朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”司马迁史记秦始皇
4、本纪 材料在探讨什么问题？其核心是什么？“始皇自以为功过五帝，地广三王，而羞与之侔（列）.”史记 皇权至上、家天下的皇位继承制 我统一天下 德盖三皇 功过五帝 伏羲、神农、燧人黄帝、颛顼zhun x、帝喾(k),、唐尧、虞舜建立皇帝制度:特点是权力高度集中 表现1:皇权至上 表现2:皇位世袭 哎，国家越大，朝事越多，寡人就是不吃不喝不眠不休，一个人也难以处理好，是该想个办法来减轻寡人的负担了！假如你是嬴政，你会如何做呢？中央设三公九卿地方置郡县 三公丞相御史大夫太尉左丞相右丞相分权百官之首 全国政务 副丞相律令图籍监察百官（位低权重）军务（虚有其位）特点 互不相属，互相牵制皇帝军国 大权 权力
5、集中 皇权至上1）三公九卿及其职权(始皇二十六年)秦初并天下丞相(王)绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填(音镇)之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉!”史记秦始皇本纪1王绾、李斯对地方管理体制的主张各是什么?各自的理由是什么?2秦始皇最终采纳了谁的主张?为什么?郡县县令、县丞、县尉负责治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。郡守、郡丞、郡尉形成过程：春秋初设；战国
6、广泛；秦统一后在全国推行。郡县两级地方行政机构的职能 郡县制的作用：基层机构呢？（1）地方制度：郡县制加强了中央集权，加强了对地方的控制，是官僚政治取代贵族政治的重要标志。其特点是郡县官吏有中央任免，不能世袭 郡县制与分封制的比较：不同点:分 封 制郡 县 制官员产生方式划分标准官员权利影响相同点:巩固自己的统治地方行政制度性质：目的：世袭产生皇帝直接任免以血缘关系为基础按地域划分易形成分裂割据有利于维护国家的统一只有俸禄没有封地有封地、设官等权利皇帝太尉、丞相、御史大夫九卿郡尉、郡守、监御史县尉、县令、县丞三老、啬（s）夫、游徼（jio）秦朝从中央到地方官僚机构示意图中央郡县乡结合示意图，概
7、括秦朝政治制度的特点秦朝政治制度特点：从中央到地方形成一套完整的行政制度。皇权至高无上，权力高度集中；地方服从中央（1）皇帝制度：权力高度集中（2）中央官制：三公九卿制（3）地方行政：郡县制（1）选官和考核制度（2）法律制度 二、秦朝中央集权制度的确立 1建立中央集权制的内容 2.巩固中央集权制的措施（3）修建长城、驰道、直道（4）统一货币、度量衡、统一文字（1）制定选官制度 选拔资格：家中有一定财产；会书写懂法律；年龄限制。考察制度：中央派员进行监督、视察；官员自报政绩。2.巩固中央集权制的措施 二、秦朝中央集权制度的确立 作用：对世卿世禄的否定、有利于加强中央对地方的控制和管理，有利于扩大
8、统治阶层。指导思想：目的：作用：（2）法律制度：严刑苛法细密 严苛 轻罪重罚加强皇权、巩固中央集权巩固了中央集权，维护君主专制的有力工具，但容易激起民愤，加剧阶级矛盾。二、秦朝中央集权制度的确立 2.巩固中央集权制的措施（3）修建长城、驰道、直道 二、秦朝中央集权制度的确立（4）统一货币、度量衡、统一文字统一度量衡、统一货币、统一文字统一文字小篆秦半两钱秦权（1）皇帝制度：权力高度集中（2）中央官制：三公九卿制（3）地方行政：郡县制（1）选官和考核制度（2）法律制度 二、秦朝中央集权制度的确立 1中央集权制的主要内容 2.巩固中央集权制的措施（3）修建长城、驰道、直道（4）统一货币、度量衡、统
9、一文字（1）打破了传统贵族分封制(有进步性)（2）奠定了中国古代大一统的基础（3）影响到2000多年的中国社会(积极与消极)3、中央集权制的重大影响 中国古代延续了2000多年的中央集权制度对中国社会的影响 积极：奠定了中国古代多民族大一统国家的基础，有利于国家的统一；集中人力物力进行大规模经济建设，有利于农耕经济的持续发展；利于各地区的文化交流和民族融合，有利于中华文明的延续。消极：在封建社会后期(明清)，消极因素突出，尤其是对明清资本主义萌芽的阻碍，危害尤甚-表现在:钳制思想文化、特务统治的腐败、兵役徭役的无度等，严重阻碍社会进步和发展。构建知识结构秦朝中央集权制度的确立前提：秦的大一统内
10、容：皇帝制度：三公九卿制度：郡县制度：选拔考察官吏制度：制定秦律：权力的高度集中影响：千秋功过，你我评说：明朝思想家李贽：“始皇出世，李斯相之，天崩地坼，掀翻一个世界，是圣是魔，未可轻议”。功绩：结束长期的战乱纷争统一中国建立一套完备的中央集权制影响中国2000多年巩固统一的措施有利于统一的多民族国家的形成过错：修皇陵建阿房宫滥用民力焚书坑儒钳制文化法律严苛导致农民起义结论：功大于过思考:秦始皇确立了一套完备的中央集权制度，为什么秦朝还会成为二世而亡(15年)的短命王朝？其速亡与其政治制度之间存在何种关系？“周之失，在于制；秦之失，在于政，不在制”。柳宗元封建论 一套新制度的确立非短时间能够完成，巩固新制度还需要实践。秦虽然建立了中央集权制度，但承袭秦制的汉代在地方制度的设置上又出现了反复，到底是什么原因造成的？我们将在下一节课探究。总结：