1、联邦制、两党制、三权分立：以美国为例一、选择题12019年8月13日，美国22个州就特朗普政府决定放松对燃煤电厂的限制起诉特朗普政府，并明确表示不会遵循特朗普的错误提议。这表明在美国联邦制下()A国家的真正权力在各州B联邦与州分享政治权力C联邦的地位高于州的地位D各州依据宪法享有相对主权答案B解析美国建国初期实行邦联制时，国家的真正权力在各州，A错误。材料中“美国22个州就特朗普政府决定放松对燃煤电厂的限制起诉特朗普政府，并明确表示不会遵循特朗普的错误提议”，这表明在美国联邦制下美国联邦政府与州政府可以共同分享政治权力，B正确。C、D本身正确，但与题意不符，排除。故本题选B。2特朗普政府为支持
2、煤炭行业，废除旨在将发电厂温室气体排放量减少近三分之一的清洁能源计划。全美已有包括加州在内的28个州和城市发起对特朗普政府这一政策的诉讼。在美国，各州能对联邦政府提出诉讼是因为()联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力州政府对联邦政府的政策可以抵抗和否决州与联邦在具体公共领域中争夺权力州与联邦不同资产阶级利益集团的矛盾冲突A B C D答案D解析全美已有包括加州在内的28个州和城市发起对特朗普政府政策的诉讼。在美国，各州能对联邦政府提出诉讼是因为州与联邦在具体公共领域中争夺权力，联邦政府与州政府相互扯皮、推诿，各州政府各自为政，州与联邦不同资产阶级利益集团存在矛盾冲突，符合题意。联邦与州在各自
3、的权限范围内享有最高权力，说法正确但不是本题的原因，排除。联邦地位高于州，联邦宪法、法律、条约在全国范围内适用，州的宪法或法律与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效，错误。故本题选D。3“跨太平洋战略与经济伙伴关系协定”(TPP)，曾经是一个消除从汽车到大米在内的众多商品的贸易壁垒、贸易自由化的决议，出于担心TPP将会削减制造业岗位，美国密歇根等中西部工业州对联邦签署尚等国会批准的TPP持坚决反对态度，但反对无效。这是因为美国()A联邦与州在各自的权限范围内均行使最高权力B联邦与州之间一直就是相互扯皮、各自为政C联邦与州分享政治权力，相互不得任意干涉D联邦地位高于州，联邦制定的条约州必须遵守答
4、案D解析美国密歇根等中西部工业州出于担心TPP将会削减制造业岗位，对联邦签署尚等国会批准的TPP持坚决反对态度，这是因为美国联邦政府的地位高于州，联邦制定的条约州必须遵守，D符合题意；A、C不符合题意，排除。B是联邦制导致的缺陷，不是中西部工业州对TPP持坚决反对态度的原因，排除。 故选D。42019年6月28日，美国总统特朗普、德国总理默克尔、法国总统马克龙、俄罗斯总统普京等国领导人齐聚日本大阪参加二十国集团领导人第十四次峰会。下列关于各国领导人的说法正确的是()美国总统、德国总理都是国家元首法国总统、俄罗斯总统都掌握最高行政权美国总统、德国总理都是政府首脑美国总统和法国总统都不受到议会的监
5、督A B C D答案B解析德国总统是国家元首，德国总理是政府首脑，错误。法国总统、俄罗斯总统都是国家元首，都掌握最高行政权，正确。美国总统既是国家元首又是政府首脑、德国总理是政府首脑，正确。美国国会有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为，法国议会可以通过多种方式限制政府的行为或追究政府的政治责任，从而使总统权力大打折扣，美国总统和法国总统都要受到议会的监督，错误。故本题选B。5近年来，美国一些欠发达地区的创业投资者之所以迅速起步，得益于不少州政府出台了比联邦政府更有力的税收激励政策。例如，在印第安纳州、西弗吉尼亚州等州，合格创业投资基金的投资者要按其对基金投资额的20%30%申请所得税抵免。
6、这说明()A联邦制最大的问题是效率不高B实行联邦制有利于满足广大人民群众的要求C美国实行联邦制是特定历史环境下的选择D联邦各州具有灵活性和创造性答案D解析不少州政府出台了比联邦政府更有力的税收激励政策，说明联邦制能确保州的灵活性和创造性，D符合题意。A、C不是材料反映的内容，排除。 对于广大人民群众的要求，资产阶级会利用联邦制的特点相互推卸责任，B错误。故选D。62019年8月底，由于英国议会可能会阻挠首相约翰逊的脱欧方案，首相提出议会休会5周的请求，并得到了英国女王的批准。而9月17日，英国最高法院就首相实施议会休会举措是否合法，举行了听证会并择日宣判。据此，可以看出现在的英国()女王的实权
7、在缓慢加强最高法院可以监督首相首相解散议会需法院批准三权分立，互相制衡A B C D答案D解析在英国，作为国家元首的女王没有实权，错误。 “英国最高法院就首相实施议会休会举措是否合法，举行了听证会并择日宣判”说明最高法院可以监督首相，符合题意。首相无权解散议会，只能建议国王解散议会，错误。 “英国议会可能会阻挠首相约翰逊的脱欧方案”“首相提出议会休会5周的请求，并得到了英国女王的批准”“英国最高法院就首相实施议会休会举措是否合法，举行了听证会并择日宣判”，这些说明英国三权分立，互相制衡，符合题意。故本题选D。72019年2月15日，共和党总统特朗普宣布进入国家紧急状态，以解决在美墨边境修建隔离
8、墙存在的资金障碍。一周后，民主党主导的众议院表决通过了阻止该行政命令的议案。同时，多个州政府以违宪为由提起诉讼，联邦最高法院将作出最终裁决。由此可见，在美国()国会有权决定行政机构所需经费两党在一些议题上的主张有着明显差别最高法院有权审查总统的行政命令是否违宪两党制是不同利益集团之间制衡的机制保障A B C D答案B解析材料表明，美国两党在一些议题上的主张有着明显差别，使得民主党主导的众议院表决通过了阻止该行政命令的议案。同时，多个州政府以违宪为由提起诉讼，联邦最高法院将作出最终裁决，表明最高法院有权审查总统的行政命令是否违宪，符合题意。材料强调美国两党的分歧，未体现国会有权决定行政机构所需经
9、费，与题意不符。材料强调美国两党的分歧，与题意不符。故本题选B。8美国总统特朗普通过颁布国家紧急状态令来获取资金修建边境墙。对此，美国公民自由联盟代表多个组织提出上诉。2019年5月24日，加利福尼亚州联邦法官裁定，美国政府不能在未经国会允许的情况下使用国防部资金来支付边境墙的修建费用。这表明，在美国()三权分立是各利益集团分权的机制总统权力受到法院和国会的制约总统权力在政治实践中不断被削弱利益集团通过法庭诉讼影响政策A B C D答案B解析三权分立事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制，错误。 “加利福尼亚州联邦法官裁定，美国政府不能在未经国会允许的情况下使用国防部资金来支付边境墙的修
10、建费用”，这表明总统权力受到法院和国会的制约，符合题意。针对“修墙”，美国公民自由联盟代表多个组织提出上诉，加利福尼亚州联邦法官裁定，美国政府不能在未经国会允许的情况下使用国防部资金来支付边境墙的修建费用，这是美国三权分立制的体现，不能得出总统权力在政治实践中不断被削弱的结论，排除。针对特朗普修墙，“美国公民自由联盟代表多个组织提出上诉”，这说明利益集团通过法庭诉讼影响政策，符合题意。故本题选B。92019年3月15日，美国总统特朗普否决了国会关于叫停南部边境“国家紧急状态”的决议。该决议此前在民主党占多数的国会众议院以及共和党占多数的国会参议院都获得通过。这从一个侧面反映出，在美国()总统作
11、为最高行政机关首脑拥有否决权三权分立制度设计必然导致效率低下国会不受行政机关的干预和影响两党在一些具体议题上政策有明显差别A B C D答案A解析美国总统特朗普否决了国会关于叫停南部边境“国家紧急状态”的决议。该决议此前在民主党占多数的国会众议院以及共和党占多数的国会参议院都获得通过。这从一个侧面反映出，在美国总统作为最高行政机关首脑拥有否决权，三权分立制度设计必然导致效率低下，符合题意。三权分立使得国家机关之间相互制约，国会的决议会受到总统的否决，说法错误。材料不体现两党在一些具体议题上政策有明显差别，与题意不符。故本题选A。102019年5月8日，美国众议院司法委员会投票决定，司法部长巴尔
12、拒绝遵守传票、交出完整版报告是蔑视国会行为。而在当天，总统特朗普行使总统行政特权，以阻止国会民主党人获取未删节版的“通俄门”调查报告，这进一步加剧了特朗普政府与国会民主党人之间的争斗。这说明()民主党与共和党根本利益不同民主党与共和党代表美国不同的利益集团总统与国会之间的矛盾不可调和三权分立原则有其自身的局限性A B C D答案D解析材料说明民主党与共和党代表美国不同的利益集团，有具体利益上的冲突。总统特朗普行使总统行政特权，以阻止国会民主党人获取未删节版的“通俄门”调查报告，说明三权分立原则有其自身的局限性，符合题意。民主党与共和党都代表美国资产阶级利益，其根本利益是相同的，说法错误。总统与
13、国会之间都代表资产阶级的根本利益，其矛盾具有调和性，说法错误。故本题选D。112019年5月，美国加州州立联邦法院下达临时禁令，阻止特朗普在未经国会批准下，直接使用国防经费来修建美墨边境墙。但经过特朗普的上诉，美国最高法院于7月26日驳回州立法院裁决，为特朗普修建边境墙扫清障碍。这一事件反映出()美国总统在政治生活中居于主导地位特朗普政府有权力干预州立法院的判决美国最高法院受国会和总统的制衡三权分立难以在美国政治实践中真正贯彻A B C D答案D解析特朗普在未经国会批准下，直接使用国防经费来修建美墨边境墙，并最终得到美国最高法院的支持，为特朗普修建边境墙扫清障碍，这说明美国总统在政治生活中居于
14、主导地位，符合题意。美国是联邦制国家，联邦与州在各自权力范围内享有最高权力，互不干涉，错误。材料没有涉及美国最高法院受国会和总统的制衡，不符合题意。总统行使职权受到限制，联邦法院出面予以支持，说明三权分立难以在美国政治实践中真正贯彻，符合题意。故本题选D。12美国枪击事件频发，遇难者众多。两党在控枪问题上的相互牵制限制了联邦政府在枪支管制问题上的作为。而财力雄厚的全美步枪协会通过捐款等进行的攻关，连不少本来支持控枪的议员都在最后一刻倒戈。这反映了()三权分立原则在美国的政治实践中难以真正得到贯彻美国资产阶级不同利益集团利用两党制协调利益分配全美步枪协会依靠金钱控制政府决策为利益集团服务美国的政
15、治制度安排会加剧政治内耗，降低行政效率A B C D答案C解析“而财力雄厚的全美步枪协会通过捐款等进行的攻关，连不少本来支持控枪的议员都在最后一刻倒戈”，这反映了美国资产阶级不同利益集团利用两党制协调利益分配，符合题意。“两党在控枪问题上的相互牵制限制了联邦政府在枪支管制问题上的作为”，这说明美国的政治制度安排会加剧政治内耗，降低行政效率，符合题意。在材料中未体现，排除。二、非选择题132019年7月17日，众议院否决了特朗普向沙特等国出售80亿美元军火的订单，民主党称沙特在也门制造了太多人道主义灾难，不符合美国价值观，这一观点符合绝大多数普通民众的心理。其实这只不过是一场“宫斗戏”而已，抓住
16、2020年总统大选主动权，问鼎白宫是两党当下的核心任务。只要是共和党的政策，无论对不对民主党都坚决反对。7月20日，特朗普第三次动用否决权，否决国会阻止美对沙特等国军售的决议，有媒体称，特朗普的强硬态度是对联合国的藐视。结合材料，运用“美国政党制度”的知识，谈谈你对特朗普与国会之间这场“宫斗戏”的认识。答案美国是实行两党制的典型国家。美国两党在一些具体议题上的政策和主张有明显差异，这是两党制得以运行的机制，所以只要是共和党的政策，无论对不对民主党都坚决反对，在军售问题上，以特朗普为代表的共和党人支持，那么民主党主导的国会就必然地提出相反的意见，即否决特朗普的决定。在美国，政党的主要职能就是组织
17、选举，在选举中，为了争夺选票，两党会竞相提出符合选民利益、客观上反映民意的政策主张，在特朗普坚持对沙特军售的前提下，国会打着人道主义的幌子否决特朗普的军售主张，其实只是为了赢得民意，争夺选票而已。解析本题可结合材料，从美国两党在一些具体议题上的差异是两党制得以运行的机制、为了争夺选票，两党会竞相提出符合选民利益、客观上反映民意的政策主张、美国两党制的实质是维护资本主义制度的工具等方面，谈谈对特朗普与国会之间这场“宫斗戏”的认识。14近期，美国总统特朗普“通乌门”事件持续发酵。特朗普被指曾施压乌克兰总统，要求其帮助调查民主党热门候选人拜登父子贪腐案，为个人竞选牟利。民主党强烈谴责特朗普滥用权力干
18、扰大选，并试图通过其主导的众议院启动对特朗普的弹劾调查。但依照美国宪法，弹劾条款必须得到2/3以上参议员支持。基于此，特朗普呼吁支持自己的选民集结起来谴责这一“政变”，挫败民主党的“诡计”。对此，分析人士声称，尽管弹劾调查或对2020年选情产生影响，但让共和党控制的参议院通过弹劾迫使特朗普下台的可能性不大，“这就是美国政治的悲哀”。结合材料，运用国家和国际组织常识的相关知识，回答下列问题：(1)运用美国两党制的知识，说明民主党和特朗普为何在“通乌门”问题上针锋相对。(2)从美国三权分立的角度，谈谈你对“弹劾调查是美国政治悲哀”的理解。答案(1)美国实行两党制，美国的选举制度、议会制度都与两党制
19、有着密切的联系。美国的两党制主要表现为两大政党通过竞选争夺执政地位。在野的民主党利用“通乌门”问题弹劾共和党政府为下届大选创造条件，总统不惜借“民意”对抗调查，也是为连任扫清障碍。两党“通乌门”问题上针锋相对，是资产阶级不同利益集团的相互监督与制衡的表现，但归根到底是资产阶级内部各阶层的利益之争。(2)美国三权分立制度的核心是权力的分立与制衡。虽然三权分立提供了国会与政府相互制衡的制度保障。但是就现实情况看，由于参众两院分别由两党控制，民主党控制的众议院启动的弹劾程序很难在共和党人控制的参议院通过。这也再度表明，尽管从法律和制度层面设计出一套完整的权力监督体系，但在现实操作中，很难对总统有实质
20、性的影响或阻拦，这就是美国政治的悲哀。解析第(1)问，材料中民主党强烈谴责特朗普滥用权力干扰大选，并试图通过其主导的众议院启动对特朗普的弹劾调查，而特朗普呼吁支持自己的选民集结起来谴责这一“政变”，挫败民主党的“诡计”，可以从美国实行两党制的角度，分析说明两党“通乌门”问题上针锋相对，是资产阶级不同利益集团的相互监督与制衡的表现，但归根到底是资产阶级内部各阶层的利益之争即可。第(2)问，材料中针对特朗普“通乌门”事件，分析人士声称，尽管弹劾调查或对2020年选情产生影响，但让共和党控制的参议院通过弹劾迫使特朗普下台的可能性不大，“这就是美国政治的悲哀”，可以从美国三权分立制度的核心是权力的分立与制衡的角度，分析说明虽然三权分立提供了国会与政府相互制衡的制度保障。但是就现实情况看，由于参众两院分别由两党控制，民主党控制的众议院启动的弹劾程序很难在共和党人控制的参议院通过，从而进一步分析“这就是美国政治的悲哀”即可。