1、第1页第2课 奠定雅典民主基石的政治改革 第2页 1关于诗人政治家。主要讲述的是梭伦能够当选执政官的背景。要掌握的是梭伦当选执政官的社会背景和自身条件。2关于解负令。它是改革的重点，主要针对债务奴隶制。要掌握的是解负令的颁布背景和意义。3关于发展工商业。要看到这些措施在经济上保障工商业奴隶主和平民的利益，有利于雅典的繁荣。第3页4关于平民政治地位的提高。主要讲述的是梭伦在政治上保障经济和社会领域的改革成果。要掌握的是梭伦划分公民等级的标准和意义，成立的四百人会议和民众法庭等。5关于梭伦的“遗产”。主要讲述的是梭伦改革的结果。要掌握的是梭伦改革的积极作用和不足。第4页教 材 知 识 梳 理 第5
2、页一、梭伦改革背景梭伦当选为首席执政官 1梭伦当选为首席执政官 公元前 594 年，全权负责立法，改革雅典政治制度的积弊。2原因(1)社会背景：公元前 600 年左右，雅典政治形势紧张，_一触即发。(2)上台执政：公元前 594 年梭伦被推举为_。第6页(3)爱国精神：朗诵诗歌，鼓励市民夺回_，后来亲自率军作战，夺回了萨拉米岛。(4)执政理念：不主张对平民无限度地剥削，也不主张彻底剥夺_财产。(5)授权立法：基于梭伦特殊的人生经历和政治态度，雅典公民推举梭伦全权负责立法，改革雅典政治制度的积弊。第7页【解读】雅典公民为什么推举梭伦为首席执政官？(1)缓和社会矛盾，改革雅典政治制度的积弊，维护城
3、邦统一。(2)梭伦的爱国主义精神及其政治主张。第8页二、改革内容及其作用 1颁布“解负令”(1)内容：a平民所欠的_一律废除；全部解放沦为债务奴隶的雅典公民。b永远禁止以债务人的人身做抵押。c禁止以_做债务抵押，规定土地占有的最高限额，禁止个人收购过多土地。第9页(2)作用：a取消了债务奴隶，保护了_的基本权益。b平民经济上的独立，为其享有_提供了物质保障。【解读】“解负令”重新构建了雅典的社会基础，使得雅典的公民人数得以扩大，协调了公民中贵族和平民的矛盾，是其他改革措施的前提。第10页2发展工商业(1)措施：a提倡学习手工技艺；鼓励外邦_移居雅典。b鼓励进口谷物，出口葡萄酒、橄榄油等产品，但
4、限制出口谷物。(2)作用：a短期：稳定了_，保障了平民生活。b长期：经济上：促进了雅典工商业的发展和社会经济的多元化。政治上：增强了_的力量，使多元化的政治格局进一步稳固。第11页3政治改革(1)划分社会等级：a目的：打破贵族的_。b内容：按_多寡划分为四个等级。财产越多，等级越高，出任的官职越高。c实质：富豪政治代替贵族政治。d意义：打破贵族的世袭特权，维护了富裕工商业者的利益，为雅典政治民主化开辟道路。第12页(2)设四百人会议：a产生：由四个_各选 100 人组成，不包括第_等级。b职能：为公民大会_，准备议程。【解读】四百人议事会是公民大会的常设机构。第13页c作用：提高了第三等级和_
5、的地位，打破了贵族对国家权力的垄断。(3)组建民众法庭：a内容：掌握贵族法庭大多数职权，实行_，通过抽签产生。b影响：打破了贵族对法律的垄断，使_获得了参加国家政权的权利。第14页【学习思考】梭伦的这一政治改革措施合乎正义标准吗？有什么不足？【答案提示】在当时是符合正义标准的。雅典实行公民兵制。在城邦时代，部队的战斗力是与装备紧密联系在一起的。当时陆军部队的主力是重装骑兵和重装步兵方阵(不是太多)，权利和义务应该是相应的。当时雅典是奴隶社会，出现了贫富分化。富人享有很多的权利，应该为社会尽更多的义务。加之在当时的雅典，只有贵族和富有的人才置办得起重装备，所以他们充当了军队的主力。但是由于权利与
6、义务是相应的，富人尽了较多的义务，他们也取得了更多的权利。如果这样循环下去，必然造成更加严重的贫富分化。到最后，势必减少重装兵员，影响部队的战斗力。第15页三、改革评价 1积极意义(1)打击了_势力，完善了雅典政治体制，促进了雅典国家的形成，它奠定雅典民主政治乃至西方21 _的基础。(2)消灭了债务奴隶制，稳定了22 _，确保了雅典公民经济上的独立，为雅典民主政治提供了23 _。(3)按财产划分社会等级，扩大了享有24 _的范围，使越来越多的人享有政治权力。第16页(4)促进25 _阶层崛起，巩固了贵族奴隶主、工商业奴隶主、26 _三足鼎立多元格局，为雅典民主政治奠定了社会基础。(5)完善了雅
7、典的国家制度，为普通公民参与国家政治活动和民主政治的建设提供27 _保障。第17页【解读】梭伦所创立的陪审员制、选举制度、权力分离原则等，直到现在一直沿用。因此梭伦改革的意义超越了雅典，也超越了古代，它是世界民主政治建设进程中一笔宝贵的财富。第18页2局限性(1)中庸的态度决定改革的不彻底性，贵族与平民的矛盾没有得到根本解决。(梭伦以财产划分等级，下层公民没有享有充分的政治权利；贵族对权势的削弱不满)(2)实质上是少数人的民主。(奴隶主内部的民主)3性质 奴隶制性质的改革。第19页【解读】梭伦改革的主要目的是消除矛盾，稳定雅典的社会秩序。因此在改革中他主要扮演了“调停人”的角色。所以很多改革措
8、施都带有折中的色彩，这使得他的改革不可避免地带有历史局限性。第20页自 我 校 对 平民暴动 首席执政官 萨拉米岛 贵族 债务 土地 平民 政治权利 手工业者 物价 工商业奴隶主 世袭特权 土地收入 部落 四 预审提案 公民大会 陪审员制 平民 氏族贵族 21民主政治 22 小农经济 23 物质基础 24 政治权力者 25 工商业奴隶主 26 平民 27 制度 第21页 第22页 1梭伦当选为首席执政官的原因 梭伦当选为首席执政官的原因有雅典国情的需要和梭伦个人因素两方面。(1)公元前 6 世纪雅典的国情把梭伦推向了首席执政官的位置。社会动荡不安：工商业奴隶主阶层和平民阶层不满贵族专政，改革的
9、呼声日益强烈。雅典经济和军事实力下降：萨拉米岛被麦加拉占领，影响了其海上贸易。贵族统治者腐败无能，无力收回失地。第23页(2)梭伦个人的因素。梭伦坚持对贫者与富者不偏不倚的中立立场，因而在国家危急时刻，被各阶层授予“仲裁人”和“立法者”的权力。梭伦具有强烈的爱国热情。他率领雅典军队夺回失地，更在各阶层中树立了崇高的威望。第24页2为什么说梭伦改革是雅典民主政治的奠基石？(1)梭伦改革中“解负令”将广大平民从债务奴隶制的枷锁中解放出来，成为享有自由权利的公民，形成了民主政治必须具备的公民群体。(2)以财产多寡来确定公民的政治权利打破了贵族专权的局面，使工商业奴隶主分享了政治权利，也使下层平民获得
10、了一定的公民权利。第25页(3)以财产资格取代血缘资格就从根本上瓦解了贵族世袭政治特权的基础。(4)恢复公民大会的权力、设立四百人会议和民众法庭等，国家权力机构的改革措施打破了享有世袭特权的贵族对国家政权的垄断，在一定程度上确保了公民参与国家事务的政治权利。第26页3梭伦改革的特点(1)从目的上看，消除社会矛盾，稳定社会秩序。(2)从措施上看，大多带有“折中”色彩，采取“中庸”之道。(3)从立场上看，对贵族和平民采取了中立立场，但自身却站在工商业奴隶主的立场上。(4)从结果上看，既为雅典乃至整个西方民主政治奠定了基础，也不可避免地带有历史局限性。第27页课 后 问 题 解 答 第28页【自我测
11、评】雅典为什么在城邦国家形成的过程中通过改革建立了民主政治体制？【答案提示】这是雅典政治、经济和社会结构发展的必然结果。雅典民主政治的形成须具备两方面的条件：一方面是社会中下层群众总体实力加强，具体表现为经济状况改善和政治力量的壮大。社会中下层群众，主要指梭伦改革前的工商业奴隶主和平民。他们在政治上不同程度地受到贵族排斥和压制，少权或无权；在经济上受到不同程度的侵害，贫穷而困窘。他们要求推翻贵族政治，建立民主政体，构成了民主派的基本力量。随着新兴工商业奴隶主阶层的兴起，雅典社会在梭伦改革之前很明显分为代表贵族利益的 第29页“平原派”、代表工商业奴隶主利益的“海岸派”与代表平民利益的“山地派”
12、。“海岸派”和“山地派”要求政治权利，结成联盟，共同对抗“平原派”。他们共同要求民主，在阵容上居于绝对压倒优势地位，这是实行民主政治的阶级基础。另一方面，梭伦改革鼓励工商业发展，工商业奴隶主和平民的经济状况有所改观，引起阶级力量对比的变化，民主力量不断壮大，贵族势力相对削弱，促成民主政治的确立。梭伦改革在政治上改变了雅典的阶级结构。按照财产划分等级，并赋予相应的政治权力，很多富有的工商业奴隶主加入到第一、第二等级当中，与贵族分享政权，对政府的决策施加 第30页有力的影响，使得贵族专权变为不太可能。梭伦设立了四百人会议和陪审法庭，使得平民和工商业奴隶主都能够分享政权，监督政府行为，维护司法公正。梭伦采用了分权的方法，使得政府各部门之间相互监督，相互制衡。梭伦在政治上的改革，建立起一套比较民主的制度，对雅典的发展产生了深远的影响。第31页【材料阅读与思考】材料中为什么说上述三点最具有民主特色？【答案提示】第一、二点保护平民不成为债务奴隶，有利于平民经济上的独立，为平民享有政治权利提供了物质保障，第三点则建立和发展了陪审法庭，开始打破贵族对司法权的垄断，保障了平民参加国家政权的权利。请做：课时作业（二）