1、专题一 古代中国的政治制度本单元高考内容标准：1、了解西周宗法制和分封制的基本内容，认识西周时期政治制度的特点。2、知道皇帝制度的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。3、列举从汉朝到元朝政治制度演变的史实，了解其发展趋势。4、了解明清时期君主专制制度加强的措施，认识其对中国社会发展的影响。一、中国早期的政治制度西周时期的政治制度1、西周的建立 大约公元前1046年，周武王伐纣灭商，建立周朝，定都镐京。史称“西周”。2、西周的分封制和宗法制（1）分封制为了进行有效的统治，周朝实行分封制。周天子把一定的土地和人民，分别授予王族、功臣和先代贵族，让他们建立诸侯国，拱卫王室
2、。分封制规定，诸侯在封国内享有世袭统治权，有设置官员、建立武装、征派赋役的独立性。但是被封的诸侯必须服从周天子的命令，为周天子镇守疆土、派兵随从作战、交纳贡赋和朝觐述职的义务。 （理解“封建亲戚，以蕃屏周”的意思）评价分封制起初有利于巩固统治、扩大疆域；到西周后期，王权衰弱，分封制遭到破坏。春秋战国时期，出现了诸侯争霸战争，使周天子的权威逐渐削弱，造成国家分裂割据。（2）宗法制 （后来的祭祀祖先、家族结谱、太庙等现象都与宗法制有关，从夏商周就开始了。）西周的宗法制是与分封制互为表里的政治制度。它由原始社会的父系家长制直接演变而来，实质是按宗法血缘关系分配政治权力，最终以维护王权的稳定。宗法制的
3、最大特点嫡长子继承制；（确立了严格的大宗、小宗体系；）宗法制在政治制度方面的具体体现就是分封制。根据宗法血缘关系的亲疏，层层分封，形成“周天子诸侯卿大夫士”的森严等级。宗法制的作用宗法制保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，也有利于统治集团内部的稳定和团结。3、西周时期政治制度的特点王权与神权的结合； 以血缘关系为纽带形成国家政治结构；最高执政集团尚未实现权力的高度集中。二、秦朝中央集权制度的形成1、秦朝的统一与疆域 公元前221年，秦王嬴政灭六国，结束了春秋战国以来长期分裂割据局面，建立了中国历史上第一个统一多民族的封建王朝秦朝。定都咸阳。2、秦朝中央集权制度的形成（1）确立皇帝制度秦王赢政统
4、一六国后，采用“皇帝”称号，这一称谓从此为历代封建统治者所沿用。皇帝总揽全国的政治、经济、军事、司法等一切大权。（即“天下之事无大小，皆决于上。”）秦始皇规定：只有皇帝一人可以称“朕”；皇帝的命令称“制”或“诏”；皇帝所用的玉印称“玺”。这些规定，意在强调皇帝与众不同，以增强皇帝在人们心目中的神圣感和威严。皇帝制度的基本特征：皇位世袭；天下独尊，皇权至上。（2）秦朝的中央官制实行“三公九卿制”。秦朝在中央设置丞相、御史大夫和太尉，这是秦朝中央三个最高官职。丞相下面设有九卿，是中央政府各重要部门的主管官员。如廷尉，管理刑狱、司法；宗正，管理皇族和外戚事务。丞 相皇帝的助手，协助皇帝处理政事。地位
5、是位高权重；御史大夫是副丞相，负责监察百官；太 尉负责掌管军事。（但秦始皇并未任命太尉，而是自掌军权）（3）秦朝的地方行政机构全面推行郡县制（作用：加强了中央集权，巩固了国家的统一） 秦统一后，经过朝廷上的两次辩论，秦始皇决定在全国范围废除分封制，实行郡县制。郡，是中央政府以下最高一级地方行政机构。郡的最高行政长官是郡守。 县，是郡的下级行政机构，县的长官称县令或县长。 郡县制特点：形成了中央垂直管理地方的形式，郡县长官一概由皇帝直接任免调动，不得世袭。总结：秦朝这套从中央到地方的统治机构的建立，标志着封建专制主义中央集权制度的确立。（4）秦朝中央集权制度的建立对秦朝的作用及对后世的影响对秦朝
6、的作用：有利于秦朝封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定、巩固国家统一，以及形成以华夏族为主体的中华民族，都起了重要作用。（柳宗元在封建论中认为：秦朝的灭亡，“咎在人怨，非郡邑之制失也。” 周朝的灭亡“在于制，而不在于政”；秦的灭亡“在于政，而不在于制”。）对后世的影响：奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断得到加强和完善。（补充：秦朝统治者的暴政，导致阶级矛盾迅速激化，引发了秦末农民战争，推翻了秦朝统治。）三、汉到元政治制度的演变1、汉到元中央政治制度的演变 西汉：汉武帝时为削弱相权，形成“内朝”（或“中朝”）决策机构；唐朝：实行三省六部制，使相权一分为
7、三；元朝：在中央设立中书省和枢密院，分掌行政、军政事务。设立宣政院，管理全国宗教事务和西藏等地区。我国古代选官制度的演变大致经历了“世官制”（夏商周）“察举制”（西汉武帝开始，包括魏晋南北朝时期的九品中正制）和“科举制”（隋朝开始）三个阶段。演变趋势：相权不断削弱，君权不断加强，君主专制日趋巩固、发展和完善。（唐朝三省六部制中书省掌决策，负责草拟和颁发皇帝诏令；门下省掌审议，负责审核政令；尚书省掌行政，负责执行政令。三省长官都是宰相，尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。后来唐太宗又设政事堂，便于宰相共同议定军国大政，增强了三省制度的功能。）（作用三省六部制使相权一分为三，既相互牵制，又互相监
8、督，保证了君权的独尊；使专制主义中央集权制度进一步完善，是中国古代政治制度的重大创造。）2、汉到元地方政治制度的演变西汉：汉初实行郡国并行制； 元朝：实行行省制度。发展趋势：中央对地方的控制日趋加强；我国古代地方行政制度逐渐完善。（汉初郡国并行制汉承秦制，在地方继承秦朝郡县制，同时又分封诸侯国，郡国二制并行。郡设守，王国设诸侯王，分别作为郡和王国的最高行政长官。郡国并行制不利于中央集权。）（元朝为了改变宋朝地方无权、人浮于事的局面，管理辽阔的疆域，在地方设立“行中书省”，简称行省。行省是当时的地方最高行政机构。全国共设立10大行省。）（元朝创立的行省制度加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一；
9、 是地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。）四、明清君主专制的加强1、明清君主专制制度加强的表现（或措施）明朝废除丞相制度，权归六部；后来设立内阁制度； 清朝设立军机处；明太祖时废除丞相制度，权归六部。（这标志着君权取得对相权的彻底胜利。）明成祖时设立内阁制度。（明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，而是为皇帝提供顾问的内侍机构。内阁是君主专制强化的产物，不可能对皇权起到制约作用。）清朝雍正帝时设立军机处；（标志着我国君主专制制度发展到顶峰）（军机处的设置，使议政王大臣会议、南书房、内阁等中央机构名存实亡，使全国的军政大权完全集中到皇帝手中，标志着君主专制制度发展到顶峰。）2
10、、明清时期君主专制制度的加强对中国社会发展的影响积极影响有利于多民族国家的统一和巩固，有利于各民族的团结；有利于社会安定、经济发展和文化繁荣等。消极影响明清君主专制制度的加强极大地妨碍了中国社会的进步和资本主义萌芽的发展，造成了中国社会近代的落后。五、古代中国政治制度的特点1、专制主义中央集权制度演变过程及特点（1）演变过程：建立于秦朝 巩固、发展、完善从西汉到元朝空前强化（或达到顶峰）明清时期；结束1912年宣统下诏退位和中华民国临时约法的颁布。）（2）专制主义中央集权制度包含两对基本矛盾：即君权与相权的矛盾；中央与地方的矛盾；（3）专制主义中央集权制度的核心或本质特点皇权至上；地方绝对服从
11、中央；2、如何评价专制主义中央集权制度或有何影响？ （1）积极影响有利于多民族国家的形成、巩固和发展；有利于维护国家统一和领土完整；有利于促进民族的融合；有利于集中全国人力、物力修建大型公共工程；有利于促进封建经济的发展。（2）消极影响绝对君主专制容易造成暴政和腐败现象；皇帝的决策具有个人独断和随意性的特点，难免出现失误。大小官吏只能唯上是从，地方没有相应的自主权，因循守旧；思想上的文化专制，钳制了人们的思想；阻碍了资本主义萌芽的发展。3、专制主义中央集权制度产生的原因？（经济、政治、思想根源）（1）经济上：封建自然经济具有分散性，要求有一个强有力的中央政权来维护国家的统一和社会的稳定，保证生
12、产的发展。 （2）政治上：中国地域辽阔、民族众多。封建地主阶级需要一个强大的政权保护其阶级利益，维护其统治。 （3）理论依据：法家思想的中央集权理论。巩固性练习：1、阅读下列图片，然后回答问题。（19分） 图示一 图示二 图示三 图示四：秦朝的官僚机构图 图示五：唐朝中央机构图请回答：（1）图示一反映的是什么制度？如何评价这一制度？（3分）制度：分封制；（1分）评价：分封制起初有利于巩固统治、扩大疆域；到春秋战国时期，出现了诸侯争霸战争，使周天子的权威逐渐削弱，造成国家分裂割据。（2分）（2）图示二反映的是什么朝代的什么制度？（2分） 西汉； 郡国并行制（2分）（3）图示三反映的是什么朝代的什
13、么制度？这一制度的实行有何意义？（4分） 元朝；行省制度。（2分）意义：加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一； 是地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。（2分）（4）图示一、二、三的演变趋势是什么？（2分）图示四反映的制度的特点？（2分）演变趋势：中央对地方的控制日趋加强；我国古代地方行政制度逐渐完善。（2分） 特点：皇权至上；地方绝对服从中央；（2分）（5）图示四反映的是什么制度？这一制度的建立对后世有何深远影响？（3分） 制度：专制主义中央集权制度（1分） 影响：奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代封建王朝所沿用，且不断得到加强和完善。（2分）（6）图示五反映的是什么制度？有何作用？（3分） 制度：三省六部制（1分） 作用：三省六部制使相权一分为三，既相互牵制，又互相监督，保证了君权的独尊；使专制主义中央集权制度进一步完善，是中国古代政治制度的重大创造。（2分）.m