1、当事人视野2013年第11期被告席上的官员当政府部门被老百姓告上法庭的时候，往往只见律师不见官员。如今，在北京市平谷区，一场“逼官员出庭”的改革已经开展了快两年。起初，这里和其他地方没什么两样，改变发生在2011年6月，三个村民起诉平谷区政府违规为某养殖基地颁发国有土地使用证，最终区政府胜诉。唯一令人惊喜的是，这一次，是时任区长本人坐上了被告席。事实上，正是从那时候开始，平谷区开始将部门一把手出庭率与考核区优秀机关、“五好”乡镇挂钩。很快，他们便刷出了令人吃惊的一把手50%的出庭率，远远高出北京市高院要求的5%。更饶有意味的是官员们走上被告席之后的表现。有的官员搞不清楚庭审程序，一张嘴就是“我
2、们没有错”；有的官员习惯性地在双方律师辩论正酣之时掏出手机，猫下腰打电话；还有的官员在庭审现场自始至终一言不发，改革是好事，到位却是难事。这一回，公权力算是给了法治面子，却还没给法治里子。被告席上的官员们可得改改，不然，眼睛盯着法官，心里想着领导，累不累得慌？退休后的官员“中国足球都这个德行了，你们干吗还关注这个？”对媒体说出这话的人是郎效农，中国足协中超联赛筹备办公室前主任，被称为“中超之父”。在任的时候，郎效农谨言慎行，如今，66岁的他已经退休，似乎不再顾忌什么。在郎效农的印象里，中国足球的兴衰与其和政治的距离有某种隐秘联系。这位曾经的足协官员并不忌言自己的判断：“最深层次的原因就是体制，足协主席不是通过正式程序选举出来的，而是足球运动管理中心选派任命的。足球管理者的思维停留在我们怎么管好的层面上，没有深究足球到底是什么。”这观点不新鲜，但从一个老足协官员的嘴里说出来却有分量。他还说：“对行政管理足球迷恋，没有意识到改革和发展的责任，这是一种历史的倒退。”足球是圆的，一切皆有可能。但在权力的关照下，除了坐一个结结实实的“球车”，似乎再没有别的可能了。
