1、课时达标第21讲1实体经济是大国经济发展之本。阅读材料，完成下列要求。材料一我国已经成为世界工业大国，但还不是世界工业强国，反映在实体经济总体发展上就是“大而不强”，主要表现为：劳动生产率近年来出现下降，关键领域创新能力不高，产能过剩问题成为经济发展痼疾，适应新常态的动力机制还没有形成。当前，我国经济发展既面临发达国家的高端挤压，也面临新兴经济体的低端挤压。推进实体经济由大变强是“十三五”时期的重大任务。材料二中央经济工作会议明确指出，要开展降低实体经济企业成本行动。要降低制度性交易成本，转变政府职能、简政放权，进一步清理规范中介服务；要降低企业税费负担，进一步正税清费；要降低社会保险费；要降
2、低企业财务成本，金融部门要创造利率正常化的政策环境，为实体经济让利；要降低电力价格，推进电价市场化改革，完善煤电价格联动机制；要降低物流成本，推进流通体制改革。(1)结合材料一和所学经济知识，就推进实体经济“由大变强”提出几条建议。(2)结合材料二，运用政治生活知识，分析政府开展降低实体经济企业成本行动的合理性。答案 (1)实施创新驱动战略，坚持创新发展，提高实体产业的劳动生产率和全要素生产率；转变经济发展方式，调整产业结构，实现实体经济提质增效；适应经济新常态，推进供给侧结构性改革，增强实体经济内生动力。(2)我国政府是人民的政府，降低企业成本，促进经济发展，从根本上维护人民利益；组织经济建
3、设和加强社会建设是政府的重要职能，降低实体经济成本需要政府搞好综合调控、社会管理和公共服务，进一步理顺国家、企业、劳动者的三者关系，完善社会保障；为企业开展降低成本行动，有助于政府转变职能，提高服务水平。2阅读材料，完成下列要求。中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见提出以深入推进农业供给侧结构性改革为农业农村工作的主线。为贯彻落实中央一号文件精神，推进农业供给侧结构性改革，某省政府推出系列新举措、新要求：减少和下放涉农行政审批事项，探索农林水利等领域的综合执法；推进农产品质量安全建设活动，强化质量安全风险管控，加快农业科技服务云平台建设，推动农业科
4、技专家与经营主体信息互联互通；坚决反对形式主义和官僚主义，坚决纠正损害农民群众利益的不正之风；等等。结合材料和所学政治生活知识，分析该政府推进农业供给侧结构性改革新举措、新要求的依据。答案 政府是国家权力机关的执行机关，是人民的政府。推进农业供给侧结构性改革有利于更好地为人民服务。政府必须坚持党的领导，坚持依法行政。该政府认真贯彻中央意见要求，放管结合，在法制轨道上开展工作。政府具有经济、社会、生态文明建设等重要职能。创新行政管理与服务方式，提高公共服务能力，推进农业供给侧结构性改革是政府的职责。为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则，政府要自觉接受人民的监督。坚持求真务实，保
5、障农民利益。3(2019山东历城二中期中)阅读材料，完成下列要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把握时代大势，提出并深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。厦门市政府积极贯彻落实新发展理念，以新思维新状态实现新作为。一是强化产业、项目、园区“三大支撑”，推动产业集聚区扩规提质，推广社会资本合作模式，推进重大项目建设。二是实施结构性改革、新型城镇化、精准扶贫“三大攻坚”，更大力度推进简政放权和重点领域、关键环节改革。三是打造创新创业、对外开放、生态环境“三大优势”，积极创建国家级创业型城市、国家知识产权示范城市、省级环保模范城市。四是完善公共服务、社会保障、公共安全“三大体
6、系”，通过市长信箱、媒体征集等多种渠道，常年收集实事项目，直接纳入日常工作，不限数量，应办尽办。结合材料，运用政治生活知识，分析该市政府是如何贯彻落实新发展理念的。答案 政府坚持党的领导，认真贯彻以人民为中心的发展理念。坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，求真务实，科学民主决策，提高服务水平。履行经济建设、社会建设和生态文明建设的职能，加强宏观调控，完善公共服务和社会保障，打造生态环境优势，创造良好的生产生活环境。深化改革，转变政府职能，推进简政放权，提高行政效率。4(2019山西榆社中学联考)阅读材料，完成下列要求。2018年7月，国务院发布的关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知指出
7、，大力培育绿色环保产业，加快发展清洁能源和新能源。统筹调配全国环境执法力量，实行异地交叉执法、驻地督办，确保各项措施落实到位。加强重污染天气应急联动。制定排污许可管理条例、京津冀及周边地区大气污染防治条例，建立健全环保信息强制性公开制度。有关地方和部门的落实情况，纳入国务院大督查和相关专项督查，对真抓实干成效明显的强化表扬激励，对庸政懒政怠政的严肃追责问责。结合材料，运用政治生活知识，说明地方各级政府应如何按国务院的要求推进生态环境建设。答案 切实履行生态文明建设的职能，推进生态环境好转。坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，满足人民对美好生活的需要。创新环境治理模式，提高行政管理水平，提升
8、环境治理效果。坚持依法行政，提高政府依法治理环境的能力。自觉接受人民监督，明确政府职责，强化环境监管。5(2019优创名校联考)阅读材料，完成下列要求。2018年7月13日，人民日报载文在科技进步中完善法治指出，在科技创新进程中不断完善法治，成为法治中国建设的一大特色。法治建设积极顺应科技发展潮流，确立一系列创新性制度安排。比如，各级政府广泛开通政务微博、微信公众号，利用网络及时发布信息，进一步完善政府信息公开制度。打通线上线下政务服务平台，连接各行各业不同部门信息系统，让群众在一张网上就能办事，“智慧政府”走进人们的生活。大数据、云计算、人工智能等新技术在给人们生产生活带来便利的同时，也产生
9、技术风险和权利保护的不确定性。比如，个人信息被过度收集，助长网络诈骗等违法犯罪行为；人工智能可能被恶意使用，制造虚假信息，破坏公共利益；等等。(1)结合材料并运用政治生活知识，分析科技发展对法治政府建设的意义。(2)结合材料和所学经济知识，说明国家如何解决科技发展带来的问题。答案 (1)有利于增强决策透明度和公众参与度，使政府决策更好地反映民意、集中民智，提高决策水平。有利于更好地实施政务公开，接受人民监督，防止行政权力的缺失和滥用。有利于政府审慎行使权力，提高依法行政水平。有利于创新行政管理方式，提高公共服务能力。有利于增强政府公信力和执行力，建设人民满意的政府。(2)加强宏观调控，运用法律
10、手段打击网络诈骗等违法犯罪行为；加强市场监管，规范大数据、云计算、人工智能等行业的市场秩序。加强社会诚信建设，建立健全社会征信体系。6加大简政放权、放管结合改革力度，是深化改革的重要任务。阅读材料，完成下列要求。大道至简，有权不能任性。近年来，国务院大力推行简政放权，取消下放审批事项538项，用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”，并要求制定市场准入“负面清单”、政府“权力清单”和“责任清单”(如图)。根据材料，从政治生活角度，说明政府“有权不能任性”的依据及实施“三张清单”的意义。答案 “有权不能任性”的依据：政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关；政府必须履行基本职能，但不能包办一切；政府必须坚持对人民负责，自觉接受人民的监督；政府的权力由法律授予，必须依法行政。实施“三张清单”的意义：有利于明确政府和市场的边界，激发社会创造活力；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于有效制约和监督政府权力，提高政府的权威。