1、课时3 基层群众自治制度一、选择题12019年2月18日，某镇完成全部35个行政村的村民委员会换届选举工作。实行村民自治，村民直接投票选举村委会成员是()A村民参与民主决策的具体体现B加强基层政权建设的重大举措C村民直接参与民主管理的主要途径D村民直接行使国家权力的表现答案C解析村民选举村委会成员，是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径，C符合题意；A与材料无关；B错误，村委会不是政权机关；村民不能直接行使国家权力，D错误。2某社区中有些年轻父母工作忙，长辈不在身边，照护幼儿成为不少家庭的烦恼。社区居民委员会的成员提出一个方案，建议在社区活动中心内建立幼儿托管点，开展小规模、社区化托育
2、服务。该方案能否实施应()A由居民委员会讨论决定B由居民委员会主任决定C提请政府部门讨论决定D提请居民会议讨论决定答案D解析社区居民委员会成员提出在社区建立幼儿托管点，开展小规模、社区化托育服务，这一举措事关社区全体居民利益，应由社区居民自己决定，所以必须提请居民会议讨论决定，故D正确；由于该方案涉及全体社区居民的利益，所以应该由居民会议讨论决定，而不是由居委会讨论决定或居委会主任决定，排除A、B；开展小规模，社区化托育服务，是社区居民自己的事情，不应由政府决定，故C错误。3某地农村创造了村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，使农村工作得以顺利开展。因为这些形式()确保了所有村民
3、拥有选举权利保证村民能够切实监督村委会工作能够调解纠纷，维护社会治安使村民自治逐步制度化、规范化A B C D答案C解析未年满十八周岁以及被依法剥夺政治权利的村民没有选举权利，且这些形式与确保村民选举权利无关，不选；是居委会工作内容与题干无关；说法正确且符合题意，故选C。4某居委会组织召开“我爱我家”民主协商会，在民主协商会上居民代表就小区出现的环境卫生、治安防盗等一系列事关居民切身利益的现实问题进行商讨和洽谈。社区居民纷纷提出了很多有建设性和针对性的意见和建议，促进了环境卫生、治安防盗等老大难问题的解决。该居委会这一做法()有利于人民群众依法直接行使民主权利有利于明确所有居民参加基层民主协商
4、的义务尊重了居民在自我管理中的主体地位有利于促进基层政权组织的健康发展A B C D答案A解析民主协商会上，居民代表就小区一系列事关居民切身利益的现实问题进行商讨和洽谈，这有利于人民群众依法直接行使民主权利，正确；这一做法并不是要让所有居民都参加基层民主协商，且民主协商也不是义务，排除；这一做法尊重了居民在自我管理中的主体地位，正确；居委会不属于基层政权组织，排除，故选A。5下面漫画启示我们，公民依法有序参与民主选举时应()提高政治参与能力和政治素养，出于公心增强主人翁意识，依法有序参与民主监督了解候选人的品德，理性思考，审慎投票积极参与民主选举，为自己争取更大利益A B C D答案B解析材料
5、体现的是依法有序参与民主选举，不符合题意；公民行使选举权利应出于公心，以人民利益为重，错误；漫画体现的是选举中的贿选现象，为解决此类问题，公民要依法有序参与民主选举，要提高政治参与能力和政治素养，出于公心，要了解候选人的品德，理性思考，审慎投票，符合题意；故本题选B。6某地落实社区协商工作实施方案，通过邀请社区党员、居民代表等社区各界人士，开展“听证会”“网络议事会”“居民议事厅”等多种协商活动，保证了社区工作有序进行。该社区的民主建设()有利于主体联动行使监察权，增强居民的主人翁意识有利于公民有序地参与政治生活，依法行使民主权利是反映基层群众呼声，完善协商民主形式的有益探索创新了社区居民自治
6、组织的组织体系，化解治理难题A B C D答案B解析该社区邀请社区党员、居民代表等社区各界人士，开展“听证会”“网络议事会”“居民议事厅”等多种协商活动，既反映基层群众呼声，完善协商民主形式，又调动了公民积极性，使其有序地参与政治生活，依法行使民主权利，符合题意；监察权属于监察机关的权力，中“有利于主体联动行使监察权”说法错误；材料并未创新社区居民自治组织体系，与材料不符。7中共中央办公厅、国务院办公厅印发的关于加强城乡社区协商的意见指出，结合参与主体情况和具体协商事项，可以采取村(居)民议事会、村(居)民理事会、小区协商、业主协商、村(居)民决策听证、民主评议等形式，开展灵活多样的协商活动。
7、由此可知，城乡社区协商()体现了人民民主权利的广泛性是用协商民主代替选举民主的有益尝试保障了人民群众享有更切实的民主权利是我国基层群众自治的生动实践A B C D答案D解析城乡社区协商，有利于村(居)民自治，保障了人民群众享有更切实的民主权利，是我国基层群众自治的生动实践，符合题意；城乡社区协商体现的是社会主义民主最真实的特点，不符合题意；不能用协商民主代替选举民主，表述错误。82019年央视春晚小品节目演戏给你看鞭挞了村干部的形式主义、官僚主义不良作风，展示了基层反腐成果，也是民主监督促进基层反腐的生动写照。下列行为中，属于公民民主监督的是()通过“政风行风热线”，反映政府部门的办事效率问题
8、通过“社区APP”，参与创建绿色社区的相关事项讨论通过人大代表反映交警对违规停车罚款过多的问题通过“市长信箱”，提出对天然气价格调整方案的建议A B C D答案B解析通过“政风行风热线”，反映政府部门的办事效率问题，是民主评议政府的表现，属于民主监督，正确；通过“社区APP”，参与创建绿色社区的相关事项讨论，这属于民主管理，不属于民主监督，不符合题意；通过人大代表反映交警对违规停车罚款过多的问题，这属于民主监督，符合题意；通过“市长信箱”，提出对天然气价格调整方案的建议，这是公民参与民主决策，不属于民主监督，不符合题意；故本题选B。9十九大报告指出，“要扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民
9、主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督”。下列对我国公民政治参与的说法，正确的有()公民可以通过直接投票方式选举各级人大代表公民可以通过参与民主决策行使决策权公民广泛参与民主协商能增进共识、增强合力公民可以通过基层群众自治组织参与民主管理A B C D答案D解析我国县以上级别人大代表由间接选举产生，错误；公民能参与民主决策但没有决策权，错误；民主协商能增进共识、增强合力，激发公民的政治责任感和热情，正确；公民参与民主管理，可以通过村委会或居委会，二者均属于基层群众性自治组织，正确；故选D。10李某经过竞选当选为村主任后，很快忘记了自己的竞选诺言，村务没有做到按时公开，早就规划好的修建村
10、庄大道和幼儿园项目一再拖延，对此村民意见很大。假如你是该村村民，你可以()在村民会议上要求李某兑现承诺在村民主评议会上质询李某行为请求镇政府撤销李某村主任职务向人民法院提起行政诉讼控告李某的失职行为A B C D答案A解析村主任是村民委员会的带头人，是人民群众直接选举产生的，镇政府不干预村民自治，故错误；李某非国家机关工作人员，不属于行政法调整的范围，故错误；说法正确且符合题意，入选；本题的正确答案为A。11发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行村民自治和城市居民自治()是社会主义民主最为广泛而深刻的实践是人民群众当家作主的有效途径能调动人民
11、群众参与国家事务管理的积极性能保证公民依法行使基本民主权利A B C D答案A解析农村村民自治和城市居民自治保证人民群众参与基层社会事务管理，而不是国家事务管理，不选；公民的基本民主权利是选举权和被选举权，不选；正确，选A。12中华人民共和国民法总则设立了“特别法人”，包括农村集体经济组织法人和基层群众性自治组织法人。居民委员会、村民委员会具有基层群众性自治组织法人资格，可以从事为履行职能所需要的民事活动。村(居)委会法人资格的明确()体现了社会主义民主法治建设不断进步有利于厘清村(居)委会的权、责、利关系表明了我国基层民主组织形式不断革新标志着村(居)委会性质发生根本改变A B C D答案A
12、解析中华人民共和国民法总则中赋予村委会等基层组织清晰的法律地位，有助于进一步确定其权、责、利，切实解决实际操作层面的问题，帮助其更好开展经济民事活动，体现了社会主义民主法治建设不断进步，符合题意；不符合题意，材料不体现我国基层民主组织形式的革新；错误，村(居)委会性质没有发生根本改变，还是基层群众性自治组织，故选A。二、非选择题13阅读材料，完成要求。某村村委会成员年富力强，想干事，也能干成事，在不到3年的时间，实施环境整治，配套建设畲族文化广场、畲族特色阁楼等基础设施，深度挖掘当地特色旅游资源及民俗文化，把该村打造成“春天可赏花、夏天可避暑、秋天来割稻、冬天来过节”的独具民族特色的畲族村寨。
13、在换届之际，村委会成员在村民选举中高票通过，继续带领村民致富。由于“村村通”道路长久失修，村委会决定发动村里自筹一部分款项，要求每位村民自行拿出600元作为维修道路的资金，并将资金的使用情况做了全面公示。目前，道路基本修缮完成。如果你到该村调研，请运用基层群众自治制度的相关知识对以上现象进行评析。答案村委会是农村基层群众性自治组织，村委会为该村的经济发展、农民致富做出了很大贡献。村委会公示资金使用情况，做到了村务公开，主动接受村民的监督。自己选举当家人是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径。该村通过民主选举选择村委会成员，是合理的。涉及村民利益的事情由村民会议决定，维修公路需要村民的资
14、金，应该召开村民会议讨论决定，村委会决定是不合理的。解析党的十九大报告指出，要坚持和完善“基层群众自治制度”，发展社会主义协商民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道。村民自治是基层群众自治的重要组成部分，畲族村寨的做法是探索村民自治的有效实现形式。14阅读材料，完成要求。城乡社区协商是基层群众自治的生动实践，是社会主义协商民主建设的重要组成部分和有效实现形式。为推动城乡社区协商制度发展，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于加强城乡社区协商的意见，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行，不断健全基层群众自治机制，保障人民群众依法直接行使民主权利。运用所学知识分析为什么要“健全基层群众自治机制，保障人民群众依法直接行使民主权利”？答案我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民。发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。完善基层群众自治制度，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公共事业，是人民当家作主最有效的途径，扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践。解析本题要求回答健全基层群众自治机制的意义，涉及我国的国家性质、人民当家作主、社会主义民主政治发展等知识。