1、四 专制时代晚期的政治形态课 标 阐 释时 空 构 建1.了解明太祖废除丞相制度、明成祖设立内阁等基本史实。2掌握清朝军机处的职责、特点及影响。3理解明清时期君主专制空前强化的影响。01 课前 自主学习02 课堂 合作探究03 课后 巩固训练课时作业一、内阁制度的形成1背景：明太祖朱元璋罢除丞相职位，使直接隶属于皇帝，丞相制度被永远废弃。2设立：朱棣设立内阁制，以内阁作为皇帝处理国政的助理机构，后来入阁官员的权势和地位逐渐提高。六部明成祖3特点(1)内阁是皇帝为而建立的政治机构，始终没有取得法定的地位，始终不是中央一级正式的行政机构。(2)职权范围始终不明朗，不能正式统率六部百司。4评价：使君
2、主专制进一步加强。宦官参政，是导致明代政治日益黑暗的重要原因。加强专制二、军机处1军机处的设立(1)直接目的：清朝雍正年间，为适应的需要而设立。(2)地位：辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构。(3)职责：最先是协办军务，后逐步扩大到处理其他政务。军机大臣只能秉承旨意办事。(4)特点：机构简单，人员精干，办事效率较高。外界干扰少，政治决策明显。(5)意义：军政大权进一步集中到皇帝手中，君主专制制度进一步加强。西北军务皇帝封闭性2密折制(1)目的：加强皇帝对的控制。(2)作用：使中央的政治权力更为集中。3作用(1)明显提高了中央集权政府的行政效率。(2)中央集权逐步加强，而地方的政治和能动性则越来
3、越受到压抑。地方行政自主性三、清朝的边疆政策1目的：巩固统一的多民族国家。2基本原则(1)尊重各民族的社会习俗和宗教信仰，笼络各民族的上层分子。(2)大事集权，小事放权，因地制宜进行行政管理。3具体措施(1)中央设，管理蒙古、新疆和西藏的事务。(2)重视边疆交通建设和军事防卫。(3)在西南地区实行“”，大大强化了中央政府的统治。4影响：康熙、雍正、乾隆时期，基本奠定近代中国的版图。加强了，巩固了统一的多民族国家。理藩院改土归流中央集权探究主题一 明朝内阁制度的形成史料一 自秦以下皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。黄佐南雍志明太祖语探究点一：据史料一说明明朝废除丞相
4、的原因。后来明朝采取了什么措施？有何影响？提示：原因：明太祖认为宰相权势过重，威胁皇权。措施：裁撤中书省和丞相，六部分理全国政务。影响：君主专制空前加强。史料二 英宗九岁登基，有诏，凡事白于太后然后行。太后令付内阁议决不付阙议者，即召司礼监责之。内阁票拟始此。王琼双溪杂记探究点二：史料二说明了什么问题？结合所学知识说明内阁设立的作用。提示：问题：内阁逐渐参与政务，开始拥有票拟权；内阁权力受司礼监节制。作用：作为内侍机构，内阁的设立适应了君主专制强化的需要。宰相制和内阁制的比较宰相制内阁制相同点辅助皇帝处理全国政务不同点地位“百官之首”，地位巩固仅是顾问侍从，权力源于皇帝个人信任职权总领行政，参
5、与决策，有属官侍从咨询，无决策权，无属官性质国家法定中央机构始终不是中央正式行政机构影响对皇权有一定制约作用对皇权无约束力明人何良俊所撰四友斋丛说中载：“今各部之事，皆听命于阁下，所不待言，虽选曹(吏部)有员缺，亦送揭帖与阁下看过，然后注选。此不知胡、汪当国时有此事否。夫威权日盛，则谤议日积；谤议日积，则祸患日深。”这说明当时()A六部停止了运行机制B内阁获得了官吏任免权C相权日益受阁权抑制D内阁权势日盛带来祸患命题立意 题干材料通过明人何良俊四友斋丛说的记述再现了明朝内阁大臣权势日盛的史实，体现了用史料努力重现历史真实的态度与方法，符合史料实证的核心素养。得分思路 题干材料表明何良俊认为内阁
6、权势日盛带来祸患，因此，D项正确；材料无法体现六部停止运行机制，故A项排除；官吏的任免权属于皇帝，故B项排除；当时宰相已经废除，故C项排除。答案 D探究主题二 清朝军机处的设置史料一 雍正年间，用兵西北，以内阁在太和门外，保直(官吏值班)者多，虑漏泄事机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直缮写。后名军机处为军机大臣者，皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。探究点一：据史料一归纳概括军机处设立的原因。军机大臣有何主要职权？提示：原因：为用兵西北；防止泄露军事机密。职权：承旨、出政，上传下达。史料二 机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与(军机)大臣相见，无论宦寺不得参，即承旨诸臣亦只
7、供传达缮撰，而不能稍有赞画于其间也。清史稿军机大臣年序表探究点二：根据史料二，军机处的设置有何特点？反映了怎样的时代特征？提示：特点：处理全国机要事务；保密性强，军机大臣权力有限，主要是承旨、缮撰、传述。时代特征：君主专制达到顶峰，封建制度渐趋衰落。明清时期君主专制强化的影响(1)积极影响：对于稳定和重建统治秩序、恢复和发展社会经济、粉碎内部分裂叛乱、抵御外来入侵、巩固和发展统一的多民族国家都起到了重要的作用。(2)消极影响：皇帝既是立法者，又是最高行政长官和最高司法者，在决策上具有独断性和随意性，易出现失误；使官吏惟上是从，助长了因循守旧之风；官僚机构膨胀，导致官僚主义、贪污腐化，阻碍了社会
8、的进步和资本主义萌芽的发展，与当时世界资本主义发展的潮流背道而驰，中国开始落后于西方。从明朝设立内阁到清朝成立军机处，反映的主要历史趋势是()A君主专制制度日益强化B中央机构军事色彩加重C中央官员职位逐渐增多D中央机构逐步得到精简命题立意 内阁和军机处的设立反映了皇权不断加强的趋势，体现了在特定的时间联系和空间联系中对事物进行观察、分析的意识和思维方式，符合时空观念的核心素养。得分思考 本题旨在考查调动和运用知识的能力。据所学可知，两个机构的设立是君主专制强化的产物，故A项正确；其他三项说法不符合材料主旨。答案 A随堂训练 题组1 内阁制的形成1明太祖曾作诗一首描述自己的辛劳：“百僚未起朕先起
9、，百僚已睡朕未睡。不如江南富足翁，日高丈五犹拥被。”明太祖这样辛苦主要是因为他()A废除了丞相制度 B设置了军机处C扩大了六部权限D推行了行省制解析：注意提取材料中“明太祖”这一有效信息，结合所学知识可知，明太祖废丞相，六部直接隶属于皇帝，政务繁多，因此他才如此辛苦。答案：A解析：明朝废除丞相制度，设内阁，故选B项。答案：B2下图分别反映了汉、唐、明、清四朝中枢的演变过程，空白处应该填写()内外朝制 三省六部制 军机处A三公九卿制B内阁制C二府三司制D一省制题组2 军机处3明朝废除宰相和清朝设立军机处的相同目的是()A加强君主专制B提高行政效率C避免决策失误D强化地方管理解析：废除丞相与设立军
10、机处，都是为了加强君主专制、巩固统治，A项正确。答案：A4北京故宫“军机处”景点的文字说明写道：军机处日程接折(阅读奏折)见面(请皇帝旨)述旨(拟皇帝旨意)过朱(皇帝过目确定)交发(下发旨意)这说明军机处的主要职能是()A纵论军务，谋划战事B辅佐皇帝，参与决策C陪读陪写，赋诗作画D奉旨笔录，上传下达解析：由题干材料可知，皇帝独揽大权，军机大臣只是奉旨笔录，然后传达给中央和地方部门去执行。答案：D题组3 清朝的边疆政策5清文献通考记载：清政府对边疆民族实行“因其教不易其俗，齐其政不易其宜”的政策。为实施该政策，清政府在中央设置的边疆民族管理机构是()A军机处B理藩院C宣政院D总理衙门解析：为巩固统一的多民族国家，清朝设理藩院作为主管边疆民族事务的机构，故选B项。答案：B6清朝前期，通过蒙古律例和理藩院则例确定盟旗制度为蒙古地区的基本行政制度，各旗在自己的范围内行使清廷授予的权力。这体现清朝前期民族政策的特点是()A沿用元朝的少数民族地区管理政策B依法治理边疆少数民族地区C分而治之与因俗而治相结合D巩固统一的多民族国家解析：“通过蒙古律例和理藩院则例确定盟旗制度为蒙古地区的基本行政制度”说明清朝依法治理边疆少数民族地区。答案：B课时作业