1、第二单元 为人民服务的政府 逻辑脉络：我国政府是为人民服务的政府，这是由我国人民当家作主的社会主义国家性质决定的我国政府是国家行政机关，是人民代表大会的执行机关我国政府履行广泛职能，对经济文化活动进行管理(包括正常宗教活动)，并通过对外职能，捍卫人民的根本利益。知识结构：第三课，主要讲人民要处理好与政府的关系，必须先了解政府的性质和职能，感受政府履行职能的程度与我们生活息息相关，才能理解政府、相信政府、寻求政府的帮助，进而支持政府的工作。同时，也要对政府履行职责提出要求，即需要政府坚持对人民负责的原则。只有这样，才能培养我们的公民意识和政治素养。第四课，主要讲政府要处理好与人民的关系，必须做到
2、依法行使权力，接受人民的监督，行使权力要反映人民的利益和愿望。只有这样，才能体现我国政府是为人民服务的政府，才能树立起政府的权威。素养要求：政治认同：体验政府面对困难和挑战所作出的果断决策，体验政府对人民所作出的承诺，相信我国政府是为人民服务的政府。科学精神：培养现代公民意识，关注我国政府的表现，参与评价政府，积极寻求政府的帮助。公共参与：认识人民监督政府是民主政治的重要标志，培养行使民主监督权利的政治素养和公民意识。第三课 我国政府是人民的政府 第一框 政府：国家行政机关 学 习 任 务1描述与分类：政府与国家权力机关的关系；政府的性质与职能。2解释与论证：我国政府是人民的政府。3预测与选择
3、：支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。4辨析与评价：评价政府工作的效果。核 心 素 养 1政治认同：认同我国政府是人民的政府。2科学精神：知道什么情况下寻求政府的帮助，更好地发挥政府的作用。3法治意识：明确政府要在法治轨道上开展工作。4公共参与：正确处理公民与政府的关系，提高政治素养。自主预习探新知 NO.1一、政府的职能1我国政府的职能(1)保障人民_和维护国家_。(2)组织社会主义经济建设，主要是进行_、_，以促进经济社会发展，提高生产力水平和人民生活水平。判一判 政府行使管理经济的职能，表明政府可以直接干预企业活动。()民主长治久安宏观调控市场监管(3)组织社会主义文化建设。
4、(4)加强社会建设。(5)推进_文明建设。生态2建设服务型政府(1)要求：各级政府必须在党的领导下，在_轨道上开展工作。(2)原因：政府履行基本职能，有效发挥作用，并不意味着政府_。(3)措施：深化机构改革和行政体制改革，转变_，深化简政放权，创新监管方式，增强政府_力和_力，建设人民满意的服务型政府。法治包办一切政府职能公信执行二、便民利民的政府1政府的作用(1)人们的社会生活受到政府的_。(2)人们又享受着政府提供的_。判一判 我们的政府是人民的政府，其作用概括起来就是对社会成员进行管理。()管理服务2正确处理公民与政府的关系(1)要求：了解政府的性质和职能，相信我们的政府是_的政府，支持
5、政府的_，寻求政府的帮助，监督政府的行为。(2)意义：是我们的_强和政治素养高的体现。为人民服务工作公民意识合作探究攻重难 NO.2探究1 探究2 我国政府的职能及其特点创设情景我们构建社会主义和谐社会要完善民主法制，切实尊重保障人民权益；致力于“共同富裕”，使家庭财产普遍增加；保障民生之本，构建社会安全网；强化公共服务，提高百姓生活质量；增强全民素质，提高社会文明程度；激发社会活力，打造创新型国家；维持社会稳定，提高社会管理水平；实现天蓝水清，人与自然和谐相处。探究任务(描述与分类政治认同)上述材料体现了政府的哪些职能？提示：政府具有保障人民民主和维护国家长治久安的职能。完善民主法制、保障人
6、民权益、维护社会稳定体现了这一职能。政府有组织社会主义经济建设的职能。致力于“共同富裕”、保障民生之本、激发社会活力，体现了政府促进经济发展、提高生产力水平和人民生活水平的职能。政府具有组织社会主义文化建设的职能。增强全民素质、提高社会文明程度、打造创新型国家体现了为国家经济建设的发展提供精神动力、智力支持和思想保证的文化职能。政府具有加强社会建设的职能。强化公共服务，提高百姓生活质量体现了加强社会建设的职能。推进生态文明建设。强化公共服务，实现天蓝水清、人与自然和谐相处体现了推进生态文明建设职能。探究总结1我国政府的五种基本职能主要职能具体内容保障人民民主和维护国家长治久安保卫国家的独立与主
7、权。保护公民的生命安全及各种合法权益。保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯。保障人民民主，协调人民内部矛盾，依法打击违法犯罪活动。维护社会治安和社会秩序等原因、目的举例 原因：这是由我国人民民主专政的国家性质决定的。目的：维护国家政治统治和社会稳定，巩固人民民主专政的国家政权中国海监船、渔政船在我海域巡航护渔；推进行政审批制度改革；公安机关开展“扫黑除恶”专项行动；严厉打击经济领域犯罪活动；严厉打击“三股势力”等 主要职能具体内容原因、目的举例 组织社会主义经济建设宏观调控、市场监管原因：这是由我国社会的主要矛盾决定的。目的：促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平确定稳增长的政策措施
8、；开展食品安全大检查；扩大营业税改征增值税试点范围等 主要职能具体内容原因、目的举例 组织社会主义文化建设宣传马克思主义科学理论和科学文化知识；组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业原因：文化软实力是综合国力的重要组成部分。目的：提高全民族的思想道德素质和科学文化素质，提高国家文化软实力推 进 文 化 体 制 改革；培育和践行社会 主 义 核 心 价 值观；深入推进义务教育均衡发展；大力发展文化事业和文化产业等 主要职能具体内容原因、目的举例 加强社会建设加快健全基本公共服务体系原因：是加快政府职能转变，建设服务型政府的要求。目的：保证人民幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有
9、所养、住有所居、弱有所扶促进教育公平；完善就业服务机制；建立覆盖全民的医疗、养老等社会保障制度；加强和完善社会管理等 主要职能具体内容原因、目的举例 推进生态文明建设坚持节约资源和保护环境的基本国策原因：是贯彻落实新发展理念，全面建成小康社会的要求。目的：为人民创造良好的生产生活环境搞好节能减排，推进绿色发展、循环发展、低碳发展；加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度等2我国政府并非全能政府(1)我国政府的基本职能可以简称为政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”。(2)我国政府的基本职能涵盖了我国社会生活的各个方面，但不能说我国政府要包办一切或能
10、包办一切，我国政府并非全能政府，不能代替其他国家机关行使职权。必须依法切实履行政府职能，做到不缺位、不错位、不越位。(1)行使政府职能的主体必须是政府部门(行政机关)。中国共产党、权力机关、司法机关、党的机构、群众团体和人民政协不能履行政府职能。政府是党的方针、政策的贯彻执行者，是国家权力机关的执行机关。(2)全面把握我国政府的构成。从纵向看，包括中央人民政府(国务院)和地方各级人民政府。从横向看，注意结合教材把握政府包括的部门，例如公安局、司法局、审计局、法制局等也是政府的组成部门。厕所革命是指对发展中国家的厕所进行改造的一项举措，最早由联合国儿童基金会提出，厕所是衡量文明的重要标志，改善厕
11、所卫生状况直接关系到这些国家人民的健康和环境状况。近年来，我国地方政府扎实推进“厕所革命”，将其作为一项文明工程和民生工程来抓，优化了环境，方便了人们生活。在这里，政府履行的职能是()加强社会建设 组织社会主义经济建设 维护国家长治久安 推进生态文明建设A B C DB 与题意不符；题目中，近年来，我国地方政府扎实推进“厕所革命”，将其作为一项文明工程和民生工程来抓，优化了环境，方便了人们生活，在这里，政府履行了加强社会建设以及推进生态文明建设的职能，正确。跟进训练1媒体曝光的“牙签弩”玩具，最近开始升级换代了。据媒体调查，在多部门查处“牙签弩”的压力下，“牙签弩”的原产地基本上已经停止了“牙
12、签弩”的生产和销售，但却对“牙签弩”进行了更新换代，“牙签弩”升级成了一款名为“迷你豹”的钢珠弩。针对这一问题，政府应该()履行保障人民民主和维护国家长治久安职能，制定和完善基本的法律 履行组织社会主义经济建设职能，加强市场监管，完善市场准入制度 履行组织社会主义文化建设职能，加大科普宣传，提高儿童鉴别意识 履行加强社会建设职能，健全公共服务体系A B C DB 针对材料中的问题，政府应该履行组织社会主义经济建设职能，加强市场监管，完善市场准入制度，打击不法经营行为，履行组织社会主义文化建设职能，加大科普宣传，提高儿童鉴别意识，符合题意；政府是行政机关，不是立法机关，不能制定和完善基本的法律，
13、说法错误；材料不体现政府履行加强社会建设职能，与题意不符。2有人认为，深化政府机构改革、简政放权意味着政府部门机构要做减法，管的越少越好。此观点既有不合理之处，也有合理成分。以下观点中可以作为“有合理成分”论证理由的是()改革要注重优化职能配置，提升管理和服务水平精简有利于政府宏观管理，防止对事务直接干预改革要注重明确政府职责，提高办事的效率效能机构改革要以监管为目的，防止权力的缺失滥用A B C DA 政府对公共事务可直接干预，“防止对事务直接干预”说法绝对，说法错误；机构改革的目的是转变职能，建设服务型政府，说法错误；深化政府机构改革、简政放权，意味着改革要注重优化职能配置，提升管理和服务
14、水平，改革要注重明确政府职责，提高办事的效率效能，符合题意。便民利民的政府 创设情景浙江省湖州市长兴县公安局流动警务车可播放宣传片，在每个点停留 40 分钟左右。同时，流动警务车还具有流动人口登记、电动车车牌办理、法律安全宣传手册发放等功能。探究任务1(描述与分类科学精神)上述材料体现了我国政府是什么样的政府？提示：我国政府是便民利民的政府，一方面，我们的生活受到政府的管理；另一方面，我们又享受着政府提供的公共服务。2(预测与选择公共参与)面对政府的管理与服务，我们应如何做？提示：要了解政府的性质和职能，相信我国政府是为人民服务的政府。要支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。探究总结
15、我国政府是便民利民的政府(1)表现：我国政府是便民利民的政府，体现在政府的作用上，即人们的社会生活受到政府的管理，人们又享受着政府提供的公共服务。这也是政府管理和服务职能的体现。(2)原因：我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主，这就决定了我国政府是人民的政府，是便民利民的政府。(3)要求对公民：了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。对政府：转变政府职能，建设服务型政府；我国正在深化机构改革和行政体制改革，转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。1便民利民的内涵
16、便民就是方便人民工作和生活，主要是要求政府提高行政效率，防止程序烦琐、效率低下、妨碍工作、给生活带来的问题；利民就是从出发点、立场上有利于人民，从性质上坚持以人民为中心的发展思想。2正确理解政府职能与政府作用之间的关系(1)政府的作用是政府职能的体现，政府职能行使的越充分，政府的作用就越明显。(2)通过对政府作用的理解和感受，要真正理解我国政府是人民的政府，它与我们每个人的生活息息相关，因为我国政府是人民的政府，它通过履行其管理与服务的职能达到维护广大人民根本利益这一目的。(2020全国卷，16)近年来，某县各乡镇因地制宜在村委会办公楼、社区商店、医疗卫生室等地方设立近百个村民服务代办点，提供
17、社保卡信息采集、申领老年人优待证等多项政务服务。设立村民服务代办点()优化了农村地区的组织结构 能够更好实现村民民主权利 是农村公共服务机制创新的体现 提升了基层政府公共服务水平A B C DD 各乡镇设立村民服务代办点，为村民提供政务服务，是农村公共服务机制创新的体现，有利于提升乡镇基层政府公共服务水平，符合题意。村民服务代办点不属于农村地区的组织结构，不符合题意；设立村民服务代办点为村民提供政务服务，方便村民生活，与实现村民民主权利无关，排除。跟进训练1李克强总理在政府工作报告中指出，更好发挥市场的决定作用，必须深化简政放权、放管结合、优化服务改革，“一定要让企业和群众更多感受到放管服改革
18、成效，坚决除烦苛之弊、施公平之策、开便利之门。”深化“放管服”改革旨在()规范政府行为，提高服务水平 理顺政企关系，尊重市场规律 转变政府职能，扩大管理权限 增强服务意识，变管理为服务A B C DA 通过深化“放管服”改革，坚决除烦苛之弊、施公平之策、开便利之门，从而规范政府行为，提高服务水平，更好发挥市场的决定作用，让企业和群众更多感受到改革成效，符合题意；深化“放管服”改革不是扩大管理权限，也不是变管理为服务，而是简政放权、放管结合、优化服务，故说法错误。2设立河北雄安新区，要求坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”理念，努力打造贯彻新发展理念的创新发展示范区。要达到上述要求，相
19、关政府部门应该()坚持科学决策，增强决策透明度 加强社会建设，满足群众诉求 加快职能转变，建设服务型政府 弱化管理职能，提高服务意识ABCDB 本题考查政府的职能。河北“雄安新区”要努力打造贯彻新发展理念的创新发展示范区，相关政府部门应该坚持科学决策、民主决策，增强决策透明度，加快职能转变，建设服务型政府，正确且符合题意；应是满足群众的合理诉求，说法错误；说法错误，错在“弱化”。知识整理巧调用 NO.3术语必备 体系构建 1我国政府是国家权力机关的执行机关。(应用示例：用于分析我国政府的性质和地位；用于分析人民代表大会制度的组织和活动原则等)2政府担负着保卫国家的独立与主权，保护公民的生命安全
20、及各种合法权益，保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯，保障人民民主，协调人民内部矛盾，打击犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等职能。(应用示例：用于分析民主与专政的关系；用于分析主权国家的权利；用于分析我国政府是人民利益的捍卫者；用于分析现代化国家治理体系等)3各级政府必须在党的领导下，在法治轨道上开展工作。(应用示例：用于分析中国共产党与各级政府机关的关系；用于分析中国共产党的领导核心地位；用于分析提高政府权威的措施等)4政府履行基本职能，有效发挥作用，并不意味着政府包办一切。5了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府，支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。素养达标固
21、双基 NO.4对接知识 演练应用 国务院办公厅开通国务院“互联网督查”平台，面向社会征集四个方面问题线索或意见建议：一是党中央、国务院有关重大决策部署和政策措施不落实或落实不到位的问题线索；二是政府及其有关部门、单位不作为慢作为乱作为的问题线索互联网的快速发展，对我国民主政治的发展产生了深远的影响。互联网越来越成为公民参政议政的重要载体，人们借助互联网参与政治生活的积极性不断提高。信息提取知识对接 开通“互联网督查”平台，面向社会征集线索建议转变政府职能，建设服务型政府 一是党中央、国务院有关重大决策部署和政策措施不落实或落实不到位的问题政府要切实履行好政府职能，求真务实 互联网越来越成为公民
22、参政议政的重要载体，人们借助互联网参与政治生活的积极性不断提高丰富了公民参与政治生活的手段和方式1党的十九大报告将“实施健康中国战略”作为国家发展基本方略中的重要内容，回应了人民的健康需要和对疾病医疗、食品安全、环境污染等方面后顾之忧的关切。将健康中国建设提升至国家战略地位是国家治理理念与国家发展目标的升华，这要求政府切实履行好()组织社会主义经济建设职能 维护社会治安和社会秩序的职能 组织和加强文化和社会建设职能 推进生态文明建设职能A B C DD 我国人民民主专政的国家性质决定了政府职能的实施必须体现和维护广大人民群众的意志和利益，政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。这就要求政府切
23、实履行好保障人民民主和维护国家长治久安的职能、推进生态文明建设职能，符合题意；也是政府的职能，但材料没有体现。2当前，“降低准入门槛优化营商环境加强市场监管”是对政府的重大考验。“既要放得开，又能管得住”需要政府()利用大数据技术优势，创新监管方式方法，增强政府执行力 转变职能，在做好简政放权的“减法”的同时做强监管的“加法”参与市场主体经营和管理，开展主体风险监测，使监管更加精准 积极制定相关法律法规，为持续规范市场秩序提供法制保障A B C DA“既要放得开，又能管得住”要求政府既要简政放权，转变职能，又要加强市场监管，利用大数据技术优势，创新监管方式方法，增强政府执行力，当选；市场经济条件下，政府不能直接参与企业的经营和管理，说法错误；在我国，立法权属于人大，政府不能“积极制定相关法律法规”，错误。点击右图进入 课 时 分 层 作 业 谢谢观看 THANK YOU!