1、单元综合测评(一)生产资料所有制与经济体制(时间：90分钟分值：100分)一、选择题(本题共25小题，每小题2分，共50分。在每小题列出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。)1国务院国资委指出，推动国有资本进一步向符合国家战略的重点行业、关键领域和优势企业集中。这意味着()A国有资本的主导作用减弱B国有资本的主体地位增强C国有资产在社会总资产中不再占优势D国有资本的控制力增强D推动国有资本进一步向符合国家战略的重点行业、关键领域和优势企业集中。这意味着国有资本的控制力将进一步增强，D项正确；A项中“主导作用减弱”说法错误，排除；国有经济是国民经济的主导，公有制经济是国民经济的主体，B项中的
2、“主体地位增强”说法错误，排除；公有制经济的主体地位首先表现在公有资产在社会总资产中占优势，而不是国有资产在社会总资产中占优势，C项说法错误。2随着国企改革的深入推进，企业产业间的整合在加速，剥离非主业资产成了一个重要课题。国有企业的发展不是要“什么都干”，而是要做强、做优、做大主业。这有利于()国有企业公平参与市场竞争进一步优化国有资产总体布局更好发挥国有经济的主导作用国有资产在社会总资产中占优势A B C DB不符合题意，材料没有强调国有企业公平参与市场竞争；符合题意，国有企业的发展不是要“什么都干”，而是要做强、做优、做大主业，这有利于进一步优化国有资产总体布局，更好发挥国有经济的主导作
3、用；说法错误，应该是公有资产在社会总资产中占优势。32019年是国企改革纵深发展之年。对于央企混合所有制改革来说，在混合决策时不能由一人或少数人决定，在审计评估时不能让有利益关联的评估机构参与财务审计和让市场发现国资价格，要注重公司化治理和市场化经营。这有利于()防止国有资产流失，保障国有资产安全激发国有经济的活力，巩固国有经济的主体地位提高国有企业管理的科学性，促进国有资产保值增值确保各种所有制经济公平参与竞争，发挥市场决定作用A B C DB本题主要考查国有企业。在混合决策时不能由一人或少数人决定，在审计评估时不能让有利益关联的评估机构参与资产价值评估，在市场交易时要由市场决定交易对象，这
4、有利于防止国有资产流失，促进国有资产保值增值，保障国有资产安全，正确；说法错误，公有制经济处于主体地位；中的“确保”说法错误。42019年8月20日，全省市(州)国资委负责人座谈会在成都举行，会议强调要继续深化混合所有制改革。混合所有制经济包括国有成分、集体成分和非公有成分，它们都是()我国国民经济的支柱我国经济社会发展的重要基础社会主义的根本经济特征社会主义市场经济的重要组成部分A B C DD在我国，公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础，正确；国有经济是我国国民经济的支柱，排除；公有制经济是社会主义的根本经济特征，排除。5习近平总书记在
5、民营企业座谈会上指出：“我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能离场，而且要走向更加广阔的舞台”。这主要是因为民营经济()A对国民经济发展发挥着主导作用B是社会主义经济的重要组成部分C是我国经济社会发展的重要基础D一般同较高的生产力水平相适应C国有经济在国民经济发展中起主导作用，A错误；民营经济作为非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分，社会主义经济指公有制经济，B错误；“我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能离场，而且要走向更加广阔的舞台”，是因为非公有制经济是我国经济社会发展的重要基础，C符合题意；同较高的生产力水平相适应的是国有经济，D错误。6推进国有经济战略性调整，支持和引导
6、非公有制经济发展，营造各类所有制经济平等使用生产要素，平等参与市场竞争，同等受到法律保护的体制环境。对此认识正确的是()A非公有制经济将成为国民经济的主体 B各类所有制经济在国民经济中的地位平等C国有经济将不再发挥主导作用 D各种所有制经济在市场竞争中的地位平等D各类所有制经济在国民经济中的地位是不平等的，公有制是国民经济的主体，A、B错误；国有经济是国民经济的主导，这一点没有改变，C错误；D观点正确，且符合材料信息。7当前，我国企业总数中的90%以上，城镇就业的80%以上，工业增加值的70%以上，投资总量的60%以上，税收的50%以上都是民营经济贡献的。据此推断，民营经济()已经成为我国社会
7、主义市场经济的重要组成部分与国有经济一样都是我国经济社会发展的重要基础在社会主义初级阶段已成为公有制的重要实现形式在我国经济运行整体态势上已经开始发挥主导作用A B C DA公有制的重要实现形式是股份制，不是民营经济，故说法错误；在我国经济运行整体态势上发挥主导作用的是国有经济，不是民营经济，故说法错误；民营经济已经成为我国社会主义市场经济的重要组成部分，与国有经济一样都是我国经济社会发展的重要基础，故符合题意。8以习近平同志为核心的党中央高度重视非公有制经济健康发展，强调坚持权利平等、机会平等、规则平等，激发非公有制经济活力和创造力。为此，我们要()严惩侵犯民企权益的各类犯罪，降低企业经营的
8、隐性成本加大力度优先发展民营经济，切实保障民营企业合法权益依法维护公平竞争的市场秩序，支持民营经济参与市场竞争大力发展新兴战略性产业，推动科技进步，保障国家安全A B C DB对非公有制经济要坚持权利平等、机会平等、规则平等，激发非公有制经济活力和创造力，需要我们严惩侵犯民企权益的各类犯罪，降低企业经营的隐性成本，依法维护公平竞争的市场秩序，支持民营经济参与市场竞争，符合题意；鼓励支持民营经济发展，并不是加大力度优先发展民营经济，说法错误；与发展民营经济之间没有直接关系。9我国坚持各种所有制经济共同发展，不同所有制经济完全可以在市场经济竞争中发挥各自优势，相互促进、共同发展，并且毫不动摇鼓励、
9、支持、引导非公有制经济的发展。这表明在我国社会主义初级阶段()A非公有制经济和公有制经济都是国民经济的主体B个体、私营和外资经济已经成为社会主义经济制度的基础C非公有制经济和公有制经济在市场竞争中的地位是平等的D非公有制经济经营范围遍及社会生产的各大领域C公有制经济是国民经济的主体，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，它们在国民经济中的地位是不平等的，但它们都是市场主体，在市场竞争中的地位是平等的，故A项错误，C项正确；生产资料公有制是社会主义经济制度的基础，B项错误；D项和实际不符。10江苏省发改委进一步提高民间投资比重，根据国家出台的鼓励引导民间投资的相关配套措施，抓紧研究制订本
10、省的实施细则，鼓励民间投资加快进入铁路、市政、能源、金融、社会事业等领域。从经济与社会角度看，这说明()民间资本是社会主义初级阶段的一种重要的私有制经济我国坚持鼓励、支持和引导非公有制经济发展的方针民间资本是社会主义经济的重要组成部分我国坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展A B C DD民间资本从所有制范畴看属于非公有制经济，鼓励和引导民间投资健康发展，是坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，也是鼓励、支持和引导非公有制经济发展，符合题意；把民间资本笼统地看成私有制经济，是片面的，不符合题意；民间资本是社会主义市场经济的重要组成部分，错误。11安徽省政府办公厅在关于进一步激发民间有
11、效投资活力促进经济持续健康发展的实施意见中提出要加大基础设施和公用事业领域开放力度，禁止排斥、限制或歧视民间资本的行为；进一步深化改革，优化投资环境，充分激发民间有效投资活力。意见的出台()有利于促进非公有制经济发展，从而促进生产力的发展有利于增强非公有制经济的控制力、影响力以及创造力表明国家保证各种所有制经济公开公平公正参与市场竞争有利于巩固非公有制经济在国民经济关键领域的支配地位A B C DB该意见的出台表明国家保证各种所有制经济公开公平公正参与市场竞争，有利于优化投资环境，充分激发民间有效投资活力，促进非公有制经济发展，从而促进生产力的发展，符合题意；在我国国民经济中要发挥国有经济的控
12、制力，巩固国有经济在国民经济关键领域的支配地位，而不是增加非公有制经济的控制力和在国民经济关键领域的支配地位，说法错误。12目前，华为、OPPO、VIVO等国产手机品牌，或以优异的品质，或以精准的产品定位，或以大手笔的研发投入等优势，一举结束苹果、三星霸占全球手机市场的局面，其崛起令世界刮目相看。国产手机品牌的成功实践启示我们()以提高质量为企业经营的直接目的企业要制定正确的经营战略注重创新，增强企业核心竞争力企业要降低成本，提高服务水平A B C DC说法错误，企业经营的直接目的是利润；不符合题意，该项在材料中未涉及，应排除；符合题意，国产手机品牌的成功实践启示我们，企业要制定正确的经营战略
13、，注重创新，增强企业核心竞争力。13唐代诗人白居易说：“天育物有时，地生财有限，而人之欲无极。”这句话给我们的经济学启示是()A必须承认供求关系影响商品的价格B必须实现资源的合理配置C必须承认按生产要素分配D必须抑制消费，树立理性的消费观B白居易指出了资源的有限性和人类需求的无限性这一矛盾，B提出了解决这一矛盾的正确措施；A、C与材料无关；D中“抑制消费”不利于生活水平提高和经济发展，排除。14我国价格改革不断向纵深推进。目前，绝大部分商品和服务价格实现市场调节。这样做()A说明作为资源配置手段，市场比计划更有效B充分发挥了计划手段在资源配置中的决定性作用C有利于在全社会实现市场对所有资源的合
14、理配置D有利于市场及时反映供求信息，实现资源的优化配置D目前，绝大部分商品和服务价格实现市场调节，这样做有利于市场及时反映供求信息，实现资源的优化配置，D项符合题意；计划和市场是对资源进行配置的两种基本手段，各自有各自的优点和弊端，不能比较谁更有效，A项错误；市场在资源配置中起决定性作用，B项错误；市场难以完全解决国防、治安、消防等公共物品的供给问题，枪支、弹药、爆炸物等物品也不能让市场调节，C项错误。15经济学中的蛛网模型解释了某些生产周期较长商品的产量和价格波动情况。该模型认为，造成产量和价格波动的主要原因是：生产者总是根据上一期的价格来决定下一期的产量，这常常会导致实际的产量过剩或不足。
15、这反映出()A市场调节具有滞后性B市场调节具有自发性C市场调节的资源配置效率通常不高 D市场规律在生产周期较长的商品领域失灵A材料反映了价格调节的滞后性，故排除B，选A；市场秩序良好，资源配置效率高，排除C；市场对任何产品都有调节作用，排除D。16自2019年8月21日起至2019年11月底，青岛市市场监管局对消费者反映比较集中的网络市场存在的十种违法违规行为开展百日专项整治行动。网络市场违法行为的存在，说明了市场调节存在()A自发性 B盲目性C竞争性 D滞后性A网络市场违法行为的存在，体现了市场调节存在自发性，A项符合题意；盲目性是指生产经营者不可能完全掌握市场各方面的信息，也无法控制经济变
16、化的趋势，因而其决策会带有一定的盲目性，B项与题意不符；C项不是市场调节的弊病；滞后性是指一种事后调节，材料未涉及，D项与题意不符。17廖明经常通过旅行服务网站订某酒店的房间，常年价格在380元到400元左右。有一次，他用朋友的账号查询发现价格是300元；但用自己的账号去查，还是380元。这类现象被人们称之为“大数据杀熟”。这表明()市场调节具有盲目性，会导致市场秩序的紊乱市场交易的双方都必须遵循自愿和公平的原则诚实信用是现代市场经济正常运行的必要条件市场失灵时，加强监管才能让市场经济健康发展A B C DD本题考查规范市场经济秩序、宏观调控。“大数据杀熟”是市场调节具有自发性的体现，判断错误
17、；“大数据杀熟”是一种价格欺诈行为，违背了诚实守信原则，没有涉及公平与自愿原则，不符合题意；“大数据杀熟”是某些电子商务平台对于老顾客采用较高价格进行销售的行为，违背了诚实守信原则，这种行为扰乱了市场经济秩序，说明诚实信用是现代市场经济正常运行的必要条件，同时也表明市场失灵时，加强监管才能让市场经济健康发展，正确。18对市场主体，是“法无禁止即可为”，也就是要广泛实行“负面清单”制度。这有利于()更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用克服市场调节的弊病，推动国民经济持续健康发展消除市场壁垒，完善市场准入制度社会主义市场经济体制的建立和完善A B C DB对市场主体，是“法无禁止即可为”，广泛实
18、行“负面清单”制度，有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，符合题意。市场调节的弊病是市场本身固有的，不会因实行“负面清单”制度被克服，表述错误。对市场主体，是“法无禁止即可为”，广泛实行“负面清单”制度，有利于消除市场壁垒，完善市场准入制度，符合题意。社会主义市场经济体制早已建立，错误。19国家发展改革委、人民银行等31个部门联合发布的关于对保险领域违法失信相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录，将对保险领域违法失信相关责任主体实施限制市场准入、限制担任金融保险机构任职资格等28项联合惩戒措施，形成保险机构和从业人员“一处失信，处处受限”的失信惩戒长效机制。此举意在()加强国家信用体系建设，防
19、控保险业风险发挥市场机制的决定性作用，优化配置资源加强宏观调控，以弥补市场调节的盲目性形成诚实守信的机制，维护消费者合法权益A B C DB国家31个部门联合发布备忘录，对保险领域违法失信实施联合惩戒措施，此举意在加强国家信用体系建设，防控保险业风险，有利于形成诚实守信的机制，维护消费者合法权益，符合题意；保险领域违法失信体现的是市场调节的自发性而不是盲目性，排除；材料强调国家的宏观调控而不是市场的作用，排除。20据统计数据显示，2019年1月8月，全国房地产调控政策高达367次，让房价这趟快车慢下来等待刚需，限购限卖逼退投资客，给刚需争取更多买房机会。其意义在于 ()发挥调控在资源配置中的决
20、定性作用促进经济增长稳定房价促进经济结构优化A B C DD国家调控房价的目的在于稳定房价、促进国民经济脱虚向实，符合题意；错误，不如科学、准确。21儿童智能手表在方便家长的同时，也带来一定的安全隐患。由于国家对于儿童智能手表没有统一的标准。这类产品在信息安全方面的质量参差不齐。打着“安全”旗号的智能手表可能反而让儿童更不安全。面对这一现象，国家()暂时不允许智能手表的生产发挥市场在资源配置中的决定性作用进行宏观调控，加强市场监管建立统一公平开放透明的市场规则A B C DD由于国家对于儿童智能手表没有统一的标准，导致儿童智能手表此类产品在信息安全方面的质量参差不齐，严重危及儿童安全。这要求国
21、家必须进行宏观调控，加强市场监管，建立统一公平开放透明的市场规则，正确；说法错误，排除；题设要求分析国家的做法，强调的是市场的作用，不符合题意。22结构性减税是针对特定税种、基于特定目的而实行的税负水平削减，是“有增有减、结构性调整”的一种税制改革方案，如提高增值税起征点，有效减轻了企业税务负担。实行结构性减税()意味着我国的税收将大幅下降有利于促进经济增长和就业是运用货币政策调控经济的重要体现是实施积极的财政政策的表现A B C DB实行结构性减税是实施积极的财政政策的表现，有利于促进经济增长和就业，正确且符合题意；实行结构性减税并不意味着我国的税收将大幅下降，说法错误；实行结构性减税是运用
22、财政政策调控经济的重要体现，说法错误。23在过去的几年中，西方世界见证了一个“后危机时代”的到来，西方主要国家经济增长乏力。而在中国，国民经济在新常态下保持平稳较快发展，政府注意力从经济增长转向民生改善与推动社会全面进步。这表明()市场调节推动着劳动生产率的提高和资源的有效利用社会主义市场经济能正确处理好政府与市场的关系宏观调控是社会主义市场经济的基本特征我国发展更加关注人民日益增长的美好生活需要A B C DD我国发展更加关注人民日益增长的美好生活需要，社会主义市场经济能正确处理好政府与市场的关系，符合题意；材料没有强调市场调节的作用，与题意不符；社会主义市场经济的基本特征是能够实行科学的宏
23、观调控，资本主义市场经济也有宏观调控，所以宏观调控并不是社会主义市场经济的基本特征，错误。24一些民营企业在经营发展中遇到不少困难和问题，有的民营企业家形容为遇到了“三座大山：市场的冰山、融资的高山、转型的火山。”“三座大山”形象地说明了当下民营企业面临的困境。破解“三座大山”，政府应当()促进市场公平，破除歧视性限制障碍扩大信贷规模，破解民营企业融资难加强财政支持，推进民营企业转型升级 做好政策协调，增强民营经济的控制力A B C DC面对“市场的冰山”，政府应促进市场公平，破除歧视性限制障碍，符合题意；扩大信贷规模不能解决“融资的高山”的困境，不符合题意；面对“转型的火山”，政府应该加强财
24、政支持，推进民营企业转型升级，正确；国有经济的主导作用体现在控制力上，“增强民营经济的控制力”说法错误，排除。252020年政府工作报告强调，积极的财政政策要更加积极有为。下列正确体现积极的财政政策传导路径的是()加大民生支出力度稳定社会预期消费需求增加拉动经济增长提高增值税起征点企业税负减轻生产扩大促进实体经济发展增加经济建设支出扩大社会总供给生产扩大拉动经济增长降低存贷款利率企业融资成本降低引进先进设备增加产品供给A B C DA错误，增加经济建设支出会促使社会总需求扩大。错误，降低存贷款利率属于货币政策，与题意不符。加大民生支出力度，稳定社会预期，刺激消费需求，有助于拉动经济增长；提高增
25、值税起征点可以有效减轻企业的税负负担，从而促使企业扩大生产，促进实体经济发展，均属于积极的财政政策所起到的作用。二、非选择题(共4小题，共50分)26(7分)阅读材料，完成下列要求。中共中央、国务院印发的关于深化国有企业改革的指导意见指出，推进国有企业混合所有制改革是本轮国企改革的重点之一。目前，国家发展改革委、国务院国资委已推出三批混合所有制改革试点示范项目，涵盖了中央企业和部分地方国企，实现了铁路、民航、电信等七大重要领域全覆盖，并延伸到国有经济较为集中的一些重要行业。国家发改委表示，在试点示范项目之外，也有不少国有企业主动作为，精心谋划，有计划、有步骤地引入具有战略协同性的民营资本和外资
26、，优化股权结构，提高治理能力。通过各种不同所有制资本的实质性混合，非公有资本在混合所有制改革企业中的“催化剂”作用得以充分发挥，产生了体制机制融合互促的“化学反应”，实现了资本“形混”和制度“神混”的统一。结合材料，运用经济与社会的有关知识，说明引入非国有资本参与国有企业改革的意义。解析本题属于意义类主观试题，解答本题可从推进国有企业混合所有制改革对坚持公有制的主体地位、对国有企业和对坚持和完善我国的基本经济制度有什么意义等角度来分析说明。答案引入具有战略协同性的民营资本和外资，有利于完善国有企业公司治理结构，完善现代企业制度，发展壮大国有经济实力，发挥国有经济在国民经济中的主导作用，进一步巩
27、固公有制经济的主体地位。发挥非公有资本在混合所有制改革企业中的“催化剂”作用，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础，让非国有资本参与国企改革，有利于完善我国的生产资料所有制。27(16分)党中央明确指出，深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。这一顶层设计凸显了发展混合所有制经济的重要地位和作用。要继续深化国企混合所有制改革，当务之急是突破改革的诸多难点问题。比如，当前不少央企已基本完成公司制改制工作，但现代企业制度还未确立，公司治理结构也有待优化；集团层面的
28、混改难度普遍较大，尤其是很多集团公司旗下企业资产质量不一，很难对非国有资本产生吸引力，必须要对质量较差的资产适当剥离；个别行业进入壁垒依旧较高，“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”等隐性问题仍在困扰民营企业；国企内部激活机制尚未完全建立，特别是能进能出、能上能下的激励机制与约束机制尚待完善；等等。结合材料，运用经济与社会的知识，谈谈在当前形势下如何推进国企混合所有制改革。解析由“现代企业制度还未确立，公司治理结构也有待优化”可得出“要构建规范的法人治理结构，建立现代企业制度，形成科学的企业高管激励约束机制”；由“企业资产质量不一”可得出“要完善国有经济管理模式，建立多层次的国有资本管理体制，建立针对
29、混合所有制企业的国资监管法律法规”；由“个别行业进入壁垒依旧较高，玻璃门旋转门弹簧门等隐性问题仍在困扰民营企业”可得出“要保证各种所有制经济依法平等使用资源要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护”；由“国企内部激活机制尚未完全建立”等可得出“要发挥市场对资源配置的决定性作用，推动国有企业建立灵活高效的市场化经营机制，充分激发企业动力和活力”。答案构建规范的法人治理结构，建立现代企业制度，形成科学的企业高管激励约束机制。完善国有经济管理模式，建立多层次的国有资本管理体制，建立针对混合所有制企业的国资监管法律法规。保证各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到
30、法律保护。发挥市场对资源配置的决定性作用，推动国有企业建立灵活高效的市场化经营机制，充分激发企业动力和活力。28(12分)H市政府积极落实“互联网”发展战略，在充分调查互联网市场的基础上，实施以“发展信息经济、推广智慧应用”为突破口的“一号工程”，通过打造电商服务平台，跟进高速网络覆盖、物流仓储基地的建设，解决好基础设施建设问题。建设跨境电子商务综合试验区，重点扶持一些具有潜力的企业发展跨境电商、互联网金融等“互联网”新业态，带动实体经济的发展。加强对电商人才的培养，重点培育一批提供人才服务的专业公司。同时加强电子商务相关的法规标准和信用体系建设，坚决打击网络犯罪、假冒伪劣、欺诈、侵犯隐私等违
31、法犯罪行为，营造公平竞争的环境，保护知识产权和网络交易安全。结合材料，运用市场经济的相关知识，简述H市是如何保障电子商务健康发展的。解析本题知识范围是市场经济的相关知识，设问指向是简述H市是如何保障电子商务健康发展的。可分别从发挥市场的决定性作用，运用市场规则及建立健全社会信用制度等角度，结合材料回答即可。答案充分发挥了市场在电子商务发展中的决定性作用，激发市场主体活力。H市在充分调查互联网市场的基础上采取措施，遵循了市场规律，有利于实现资源的优化配置。良好的市场秩序需要市场规则来维护。H市通过完善相关法律法规，规范了电商市场的秩序，保障电子商务健康发展。建立健全社会信用制度， H市加强了信用
32、体系建设，打击假冒伪劣，在全社会形成良好的氛围。29(15分)阅读材料，回答问题。李克强在2020年政府工作报告中强调，去年我国发展面临诸多困难挑战。世界经济增长低迷，国际经贸摩擦加剧，国内经济下行压力加大。企业特别是民营企业、中小微企业困难凸显。今后要加大减税降费力度。继续执行去年出台的下调增值税税率和企业养老保险费率政策，新增减税降费约5 000亿元。前期出台6月前到期的减税降费政策，包括免征中小微企业养老、失业和工伤保险单位缴费，减免小规模纳税人增值税，免征公共交通运输、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务增值税，减免民航发展基金、港口建设费，执行期限全部延长到今年年底。小微企业、个体工商
33、户所得税缴纳一律延缓到明年。预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。要坚决把减税降费政策落到企业，留得青山，赢得未来。(1)上述材料中我国“减税降费”政策是在怎样的宏观经济形势下提出的？(3分)(2)结合材料，运用经济与社会的知识，分析说明这一政策对我国经济发展的积极意义。 (12分)解析第(1)问属于分析说明类试题，根据“减税降费”政策属于积极的财政政策，积极的财政政策一般是在经济发展滞缓时采用。据此可知，我国的“减税降费”政策是在经济运行下行压力加大的宏观形势下提出的。第(2)问属于意义类试题，解答时紧扣“更大规模的减税降费”政策，从降低成本、增强创新能力、促进企业发展角度回答即可。答案(1)在经济运行下行压力加大的宏观经济形势下提出的。 (2)有利于降低企业成本，提高企业利润，进而企业扩大再生产。有利于企业增强创新能力，推动企业优化产品结构，促进企业高质量发展。有利于加快制造业企业发展，促进小微企业发展。