1、国家与国际组织常识之“美国的两党制”教学设计【课型】：新授课【授课教师】：王绮霞【教学目标】：1、知识目标（1）认识美国政党的特征（2）了解两党制在美国政治制度中的地位和作用（3）认识美国两党制的实质2、能力目标:培养透过现象看本质的能力：引导学生运用本专题所学的知识及马克思主义阶级的观点和原理，分析美国政治生活现象，揭示出美国两党制的实质 3、情感、态度、价值观目标 通过学习美国两党制的基本知识，对比中美两国政治体制的差异，使学生认同我国社会主义的基本政治制度，坚定走社会主义道路的信心。 【教学重点】：美国两党制的实质【教学难点】：美国两党制的实质【教法与学法】探究法、启发法、讨论法、归纳法
2、【教学过程】：热点链接，导入新课：师：有谁知道，美国总统大选每几年举行一次？生：4年。师：2004年的总统大选最终以小布什略胜克里得以连任，现在虽然小布什的任期还有一年多才结束，但有关美国年总统大选候选人的讨论已经热烈起来。日前有美国媒体预测，年的美国总统之争可能成为两个女人间的决斗前总统克林顿的夫人、纽约州参议员希拉里克林顿和美国现任国务卿康多莉扎赖斯，两个女人的战争可能让美国人在年的选举中彻底疯狂。（多媒体展示图片+材料）师：2008年的美国总统大选总统宝座将会花落谁家，我们拭目以待，那么美国的总统大选与我们今天要学习的美国两党制有什么关系呢？这节课我们就一起来学习美国的政党制度两党制。二
3、、美国的两党制（一）、政坛上的“驴象之争”教法学法：利用课文探究活动美国政坛上的“驴象之争”的由来激发学生的兴趣，初步学会透过现象看本质：多媒体展示漫画：师：有听说美国政坛上的“驴象之争”的故事么？“驴子”与“大象”在美国政治上有什么象征意义？ “驴象之争”是什么意思？ 探究活动：在美国，每四年要举行一次总统选举，人们习惯地称之为“驴象之争”。1874年，美国一位画家创作了一幅漫画，画上有一个翘翘板，一边坐着一头驴，代表民主党；另一边坐着一头大象，代表共和党。这幅画的原意是讽刺两党轮流坐庄的美国政治现实，后来却为两党欣然接受。民主党认为驴子诚实、倔强、信守诺言，共和党则认为大象稳重、务实。所以
4、，直到今天，驴仍是民主党的象征，象也一直是共和党的标志。“驴象之争”就是指两党角逐总统宝座，轮流坐庄。生：驴子：诚实、倔强、信守诺言民主党的象征大象：稳重、务实共和党的象征“驴象之争”就是指两党角逐总统宝座，轮流坐庄。师：为什么美国的总统选举是两个党的竞争？是否意味美国就存在民主党和共和党这两个政党？ 生：不是，实际上美国是有多个党派的，但在国内政治及社会生活中起重大作用的只有民主党和共和党，自19世纪60年代以来，民主党、共和党在美国轮流执政，从未有过例外。实现两党制是美国政治制度的一个重要特点。美国是实行两党制的典型国家。1、美国是实行资产阶级两党制的典型国家（1）“驴象之争”就是指民主党
5、、共和党在美国角逐总统宝座，轮流执政。学生活动：请回忆自己所学的历史知识，列举自己知道的美国历史上的某位总统属于哪一个政党多媒体展示：美国近五十年总统一览表 （略）结论：在大多数情况下，两党轮流执政，除特殊情况外，很少有一党长期把持政权的现象，总是出现“三十年河东、三十年河西”的现象。教师引导：美国政坛上除了民主党和共和党之外，目前活跃在美国政治舞台上的还有绿党、进步党等近三十个小党，但是这些政党从未执政，也没有对两党制构成过真正的威胁。（可适当补充解释）原因：第三党若要获得总统职位，最大的障碍是，选民们担心，如果他们投第三党候选人的票，实际上是在“浪费选票”，还有第三党或无党派候选人即使成功
6、地当选为总统，还要面对另人沮丧的选举后的问题例如政府管理问题，与由两个大党控制的国会共事，而两个大党的议员是不会积极与一个来自非主要政党的总统合作的。但是，（2）第三党无力问鼎白宫，却可能对总统选举结果造成一定影响。结合教材“相关链接”加以论证：例如2000年总统选举中，绿党候选人拉夫尔纳德只得到27的选票，但由于民主党、共和党总统候选人的得票差距非常微弱，有人认为正是纳德使民主党候选人戈尔无缘白宫。因为绿党以主张环保著名，吸引的主要是民主党的票源。设疑过渡：美国的选举制度、议会制度、行政管理制度以及司法制度，都与两党制有着密切联系。美国的两党制在美国政治生活主要表现在哪里？2、美国两党制的主
7、要表现两大政党通过竞选争夺执政地位。教法学法：结合最近热点“2004年美国总统大选”和“2006年美国中期选举”相关材料，引导学生分析归纳。（1）总统宝座的争夺掌握政治权力生：在总统选举中，民主党、共和党分别提名本党的总统候选人，最终获胜的党成为执政党，败北的党则沦为在野党。执政党通过由本党中坚人士组成的行政部门掌握政治权力。结论：总统选举获胜党为执政党，败北党为在野党。（2）国会席位的争夺主导国会事务 生：在国会选举中，民主党、共和党也分别推出本党候选人，竞争议员席位。获得多数席位的政党为多数党，获得少数席位的政党为少数党。多数党议员担任国会领袖及国会各小组委员会主席，并借此主导国会事务，但
8、少数党仍能发挥重要的制衡作用。结论：国会选举获多数席位党为多数党，获少数席位党为少数党。设疑过渡：两大政党怎样开展激烈的争夺呢？美国的政党具有哪些特征呢？（二）、美国政党的特征教法学法：引导学生阅读课文，根据提纲回答问题：教师精讲：1、美国政党的主要职能和作用组织选举 竭力为本党争取尽可能多的职位，以维持其对政治权力的控制2、民主党和共和党的组织结构四个层级的金字塔结构：组织分层级，工作有联系注意：各委员会之间没有上下级的垂直领导关系，只有工作上的联系两党在国会内有各自的党团会议，它们与国会外的政党组织机构也不存在领导和被领导关系。3、民主党和共和党的组织特色党纲不固定，也没有约束党员的党纪。
9、相关链接：美国公民成为民主党或共和党党员，无须申请和履行入党手续，也不需要缴纳费用。进行选民登记时，公民只要声明一下并履行登记手续，就可成为民主党或共和党党员。登记为一个政党的党员后，党组织对党员没有任何约束，党员在选举时可以改投另一党候选人的票。举例：在1996年的大选中，24%的选民在选举总统和众议员时投了不同政党候选人的票。4、民主党和共和党的组织职能的变化趋势逐渐衰弱随着直接选举制度从20世纪被广泛采用，多数重要职位的候选人由选民直接选举产生，政党对候选人提名的垄断结束了。此外，总统、国会议员职位的竞争者都成立自己的竞选班子，自行筹集竞选资金，对政党组织上的依赖大大降低。实际上，从20
10、世纪70年代开始，美国政党的组织职能已经逐渐衰弱。设疑过渡：美国总统大选历来是美国政坛奉献给全世界的一场大戏，我们作为旁观者在看大戏的同时更要认真去思考，两党激烈竞争的目的在哪里？这种两党竞争的实质是什么呢？这是本节的重点内容。（三）、两党制的实质教法学法：结合课文探究活动和相关链接，引导学生进一步学会透过现象看本质，并学会客观地评价美国的两党制。师：面对美国的总统大选，美国民众对民主党和共和党信心怎样？投票的热情怎样？生：略。探究活动：投票率偏低一直是美国选举不得不面对的尴尬事实。从1952年到1968年，总统选举的投票率为60左右，到2000年大选时，投票率只有49，而且竟有25%的青年不
11、知道总统候选人的姓名。展示观点：有的美国人把大选称为“从两个烂桃子中挑一个不太烂的”。有的美国人说：“在民主党与共和党之间没有价值一角钱的区别。”问题思考：对此你是怎么认识的？学生讨论，教师引导：它们说明了两党的一致之处，即两党意识形态、阶级基础方面没有本质区别。1、两党意识形态、阶级基础方面没有本质区别（两党的一致之处）（1）、维护资本主义民主制度；（2）、代表资产阶级利益和意志；（3）、赞同美国现行政治制度和经济制度；（4）、推崇个人主义价值观。师：那么既然两党在意识形态、阶级基础方面没有本质区别，为什么还要竞争呢？生：因为政党具有鲜明的阶级性，任何政党都代表一定的阶级、阶层和利益集团的利
12、益的，所以在两党不但在意识形态、阶级基础方面具有一致的地方，同时两党也存在对立和分歧，体现在具体议题上的政策和主张上存在的明显差别2、全面理解两党的分歧和对立体现在具体议题上的政策和主张上存在的明显差别相关链接：民主党一般反对减税，主张增加政府的社会福利开支。2000年总统选举中，投票给民主党候选人戈尔的主要是自由派知识分子、劳工阶层、少数族群、妇女、未婚者、禁枪支持者和堕胎权利支持者，这些人在社会问题上主张多元化和包容性，喜欢世俗生活。共和党一般反对政府干预经济和社会生活，主张减税、削减社会福利、增加防务开支。2000年大选中，共和党候选人乔治沃克布什的选民基础主要是男性公民、已婚者、持枪权
13、支持者和基督教保守派。教师讲解：美国两党在一些具体议题上的政策和主张，虽有明显差别，这些差异只是政策上的差别或是解决问题的方法上的差异而已，不过是充当着使两党制得以运行的基础即有了两党之间的这些对立和分歧，才使得两党制的运作成为需要（没有差别的，何需两党，一党就够了）。当然我们应该肯定，两党出于竞选的需要，在民众关注的某些议题上展示不同政见，也是有一定的积极意义的，即存在差异的结果是互相牵掣，避免任何一方走向极端，背离美国的基本价值观，因此（1）在具体议题上的政策和主张上存在的差异是充当着使两党制得以运行的基础，使两党制成为调节资产阶级内部矛盾的工具。（2）两党为夺取民众，竞相提出符合选民利益
14、的政策主张，客观上反映了一定的民意，一定程度上提供了民众参与国家政治生活的渠道；实质上，两党制是资产阶级不同利益集团之问相互监督和制衡的机制保障师：总之，我们应该全面地、一分为二地看待美国两党的一致和分歧，但是从两党的一致和分歧在政治实践中的效果来看，两党都是资产阶级政党，都维护资本主义制度。那么在美国，谁可以参与总统的选举呢？生：表面上看，人人都可以，人人都有机会，但实际上，美国的竞选，是有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏。“钱”与“权”的分离，剥夺了大多数人民主权利是实现。3、美国的竞选，是有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏 。师：美国一向以“民主典范”自诩，向世界兜售其民主模式，实际上美
15、国的“民主”始终是少数富人的民主。金钱在美国政治中的作用非常明显，有人说美国政治的运转靠的是两票钞票、选票。从两党制的运行来看，每个选民都有一票，似乎每个人的影响是相同的，但实际上，一个亿万富翁可以通过捐款、控制媒体、创建思想库等途径，掌握“话语霸权”，而普通百姓则没有渠道发出自己的声音。这表明，虽然金钱不能保证某一个候选人当选，但如果没有金钱，他就绝对不会当选。难怪有人说：美国的竞选，是有钱人的权力游戏、有权人的金钱游戏。事实胜于雄辩你能够用什么事实来证明么？（学生举例略）探究活动：美国两党用于竞选的花费年年攀升，以致有人把选举描绘成“有权人的烧钱运动”。1974年，美国国会通过的联邦选举竞
16、选法案规定：选举收支必须申报；给予每位候选人的捐款，个人最高限额为l 000美元，团体最高为5 000美元，这就是所谓“硬钱”。但法案没有限制个人和团体捐给政党用于日常事务的金钱数额，这种钱被称为“软钱”。2004年总统大选前，前副总统戈尔一人就向民主党五个机构及总统候选人克里捐款660万美元。2004年，美国总统选举和国会选举的费用总计接近四十亿美元。2004年美国总统选举被列为历史上最昂贵的一次选举，开支总额由2000年的近十亿美元上升到17亿美元。为赢得选举，民主党和共和党都想尽办法筹款。自2003年1月1日到2004年1 1月22日，民主党共筹得3898亿美元，共和党筹得3853亿美元
17、，两党的筹款数量均超过历史上任何一次大选。 补充：在美国，参与总统大选的竞争者不只需要能力和勇气，能否筹措政治资金也是重要衡量标准。就象接下来的2008年的总统竞选对于候选人来说第一个必备的能力就是“拉赞助”，筹集竞选资金。那些“拉赞助”能力差的选手可能很快就会被淘汰出局。本届大选被认为最具希望和实力的两位候选人，民主党人、纽约州参议员希拉里克林顿和共和党人、亚利桑那州参议员约翰麦凯恩筹资能力就广被看好。分析人士认为他们在资金上实力雄厚，可能会在选战中占据主导地位，并迫使一些筹措政治资金能力差的对手“出局”。看来， 2008年的美国大选不只是候选人之间的政治较量，如何打好资金大战才是真正的成功
18、之路。联邦选举委员会的迈克尔托纳表示，“2008年大选将会是美国历史上最昂贵的总统选举。候选人们今年面临的最大挑战就是资金问题，游戏的入门费用将会非常非常高”。问题思考：（1）美国竞选为什么需要金钱作后盾?为什么有人为竞选捐钱?（2）美国一位众议员曾经说：“金钱是美国政治的母乳。”你能运用上述材料就此谈谈自己的看法吗?引导学生思考、讨论，师生一起归纳：（1）对捐钱者来说其目的是通过支持本利益集团的代表参选当选，从而更好地实现自身的经济利益。对于竞选者来说竞选者如果想获得选票，必须开展竞选活动，只有拥有巨额的竞选资金，才能占据电视台、广播电台、报刊和其他竞选阵地，掌握“话语霸权”，从而为最终当选
19、奠定基础。（2）从根本上说，这是由美国资产阶级专政的国家性质决定的。在资本主义国家，资本主义政治是建立在私有制基础上的，国家权力的分配归根结底由财产多寡决定。党派竞争、竞选都是以金钱为后盾的，从这个意义上讲，金钱的确是资本主义政治的母乳。 师：由此我们就明白了美国民众为什么回对竞选失去信心，关键就在于两党都不代表人民的利益，从而暴露出资产阶级民主的虚伪性：表面上人民有选举的权力，但实质上无论哪个政党执政，都不待表人民的利益，而只代表资产阶级的利益。美国两党制实质上是维护资产阶级统治的工具。4、美国两党制的实质是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础，维护资产阶级利益的一项
20、政治制度。美国的两党制，实质上是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。名言分析：寡头政体不是靠把政权经常保存在同样一些人手中而使自己永存下去的，而是采用这样的办法：它轮流地使政权从一只手中放下，又立刻被一另一只手抓住。恩格斯生：恩格斯的这句话一针见血地指出美国两党制的实质是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。因为不管哪个政党执政，都实行有利于资产阶级的政策，都不可能代表广大人民群众的利益。这种两党轮流执政，只不过是统治阶级左手放下权力，又被右手抓起而已。【课堂小结】：引导学生一起回
21、忆归纳：师：本节课我们主要学习了美国的两党制，通过对美国两党制基本知识的学习使我们开阔了知识视野，而且我们还懂得应该投过现象看本质进一步揭示美国两党制的阶级实质。美国两党制的实质是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础，维护资产阶级利益的一项政治制度。【课堂练习，学法指导】（单选）美国民主党与共和党能否上台执政的关键在于CA是否获得议会中的多数席位 B行政机关和立法机关能否相互独立 C总统选举中能否获胜 D是否获得资产阶级大财团的支持 （单选）美国的两党制 B是为全体社会成员谋利益的是维护资产阶级统治的政治工具 可以调节资产阶级内部矛盾 有利于保持资产阶级内部的利益平衡与
22、政治稳定 A、 B、 C、 D、 （多选）下列关于理解美国两党的一致与分歧 ，正确的有BCDA.两党在意识形态和阶级基础方面有本质的区别 B.两党都推崇美国的个人主义价值观 C.两党都代表资产阶级的利益，都维护资本主义民主制，防止人民群众掌权。 D.分歧和对立既是客观存在的 ，也在一定程度上是有意“制造”出来的。 简答：2004年美国大选中，布什和克里对华政策空前一致。请结合美国两党制的有关知识分析美国共和党和民主党对华政策为何“大同小异”。提示：(1)双方都是资产阶级政党，都代表资产阶级的利益，其根本利益是一致的。两党在意识形态、阶级基础方面，没有本质区别，从实质上看两党制是资产阶级不同利益
23、集闭之间相互监督和制衡的机制保障，都是为资本主义制度服务的政党制度，是维护资本主义私有制的经济基础、维护资产阶级利益的一项政治制度。 (2)两党代表各自集团利益，在一些具体议题上分歧和对立，正是两党维护本集团的利益，使两党制得以运行的基础。【教学反思】教与学是教学中的核心组成部分，要想改变传统的教学方式，教师必须始终把坚持以新的教学理念为指导。本课在设计与教学过程中，重点采用探究式教学，坚持以学生为主题，创设民主的探究氛围，采用材料、漫画、问题等多种形式，拓宽了探究渠道，激发了学生极大的学习兴趣，改变了传统教学中教师讲授为中心的教学方式，取得了较好的教学效果。但本课在设计和教学过程中也存在不少问题，例如留给学生思考辩论的时间还是不够多，有些探究问题在深度、宽度的设计上还有待于好好斟酌，这些问题都是今后在教学实践中要进一步思考和探讨的。