1、4经济发展与社会和谐学 习 任 务核 心 素 养1.描述与分类：明确建设社会主义和谐社会的内涵。2.解析与论证：理解实现社会公平和正义的意义。3.预测与选择：明确建设社会主义和谐社会的根本途径。4.辨析与评价：正确处理效率和公平的关系。1.政治认同：社会主义和谐社会的内涵。2.科学精神：实现社会公平正义。3.公共参与：正确处理效率和公平的关系。一、追求和谐的理想1社会主义和谐社会的内涵：社会主义和谐社会应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。2构建社会主义和谐社会的途径(1)根本途径是大力发展经济。(2)要特别强调维护和实现社会公平正义的原则。(3)要坚
2、持注重效率与维护公平相结合的原则。二、实现社会公平正义1原因(1)建设社会主义和谐社会，实现社会公平正义，关系到最广大人民的根本利益，是我们党坚持立党为公、执政为民的必然要求，也是我国社会主义制度的本质要求。(2)公平正义是中国特色社会主义的内在要求。2社会公平正义的内涵：实现社会公平正义，意味着社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理。3实现社会公平正义的措施(1)加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展的权利。(2)要提供制度保障和政策
3、措施，实行合理的分配制度，并综合运用多种手段，把社会成员的收入差距控制在合适的范围内。(3)要进一步加强公民道德建设，大力倡导扶贫济困、见义勇为、主持公道、伸张正义等道德风尚，着力营造与社会主义市场经济相适应的道德氛围。判一判公平正义知易行难，可以适当放慢建设的脚步。()提示：错误。实现社会公平正义，关系到最广大人民的根本利益，必须加快建设步伐。三、正确处理效率和公平的关系1效率和公平的关系：提高效率，有助于在更高层次上维护公平；维护公平，使财富的创造过程和分配结果更合理，有助于推动效率的提高。追求效率与实现公平，相辅相成，不可偏废。2正确处理和公平效率的关系(1)效率和公平的统一，是一个动态
4、平衡的过程。在经济社会发展的不同阶段，有时注重效率的要求更突出，有时维护公平的要求更突出。(2)当前，针对我国经济社会发展的新趋势和新特点，应该把保障和改善民生放在更加突出的位置，更加注重社会公平。(3)更加注重社会公平正义，使全体人民共享改革发展成果，体现了社会主义的本质，符合构建社会主义和谐社会和全面建成小康社会的要求。实现社会公平正义 创设情景面对“国考热”“公务员热”，各种解读纷至沓来。有人说，“公务员热”无可指责，还有人说，“公务员热”昭示着社会公平正义出了问题。“国考”年年升温已不是新鲜话题，正因为年年升温聚拢了越来越多的国民参与其中，公平公正问题才显得尤为重要。应该公平公正的国考
5、，近几年来却麻烦不断，各种腐败和寻租方式令人眼花缭乱，“萝卜招录”、优秀报考者“被贫血”“被通缉”等无奇不有。 探究任务1(解析与论证科学精神)为什么“国考热”需保障公平正义“阳光”？提示：公平正义“阳光”是每一个人平等竞争的渴求，是民众的共同期待，更是社会和谐稳定科学发展的基石。今天的公务员招考，就是建设明天的党员干部队伍，直接影响党和政府形象。社会公平和正义，关系最广大人民的根本利益，是我们党坚持立党为公、执政为民的必然要求，也是我国社会主义制度的本质要求。2(预测与选择科学精神)如何让“国考”成为公平正义的典范？提示：采取更有力的措施，严格监督检查整个招考环节的阳光透明；落实严厉的问责制
6、度，确保违规之举受到必要的惩处；要拿出一些更有力的回应措施，对一些饱受质疑的国考负面消息进行有力的回应；提高面试以及考察过程的公开透明性，更加经得起检验和监督。探究总结全面把握实现社会公平和正义公平的内涵公平有多方面内涵，包括权利公平、机会公平、规则公平、分配公平等。从经济伦理的意义上说，公平主要表现在平等地使用公共资源，平等地获得参与竞争的机会，同样地遵守各项规则，共同享受经济发展成果等方面实现社会公平的原因(1)实现社会公平的可能性自古以来，公平正义一直是人民大众的道德理想。但是，在社会主义制度出现之前，从来没有真正实现过全社会的公平正义。社会主义为实现公平正义提供了制度上的保障(2)实现
7、社会公平的必要性建设社会主义和谐社会，实现社会公平和正义，关系最广大人民的根本利益，是我们党坚持立党为公、执政为民的必然要求，也是我国社会主义制度的本质要求如何实现社会公平和正义(1)提供制度保障和政策措施。实现社会公平和正义，要提供制度保障和政策措施，实行合理的分配制度，并综合运用多种手段，把社会成员的收入差距控制在合适的范围内(2)进一步彰显公平和正义的伦理原则，努力营造与社会主义市场经济相适应的道德氛围长期以来，人们一直认为传统户籍制度是制约进城务工人员进城的重要因素，其实，解决好进城务工人员的安居、子女入学、社会保险等问题才是关键。有专家呼吁，为让进城务工人员和谐融入城市，发达地区政府
8、应该有能力为构建“和谐社会”支付“和谐成本”。解决进城务工人员的安居、子女入学、社会保险等问题的意义是()实现和维护社会公平与正义有利于社会的安定有序有利于人与自然和谐相处有利于构建社会主义和谐社会ABC D思维建模审设问实现社会公平正义的意义审材料解决进城务工人员的安居、子女入学、社会保险等问题审选项与材料没有直接关系，观点正确且符合题意。定答案B1经济伦理意义上的社会公平主要表现在()平等地使用公共资源平等地获得参与竞争的机会共同享受经济发展成果实行合理的分配制度A B CDC从经济伦理的意义上说，公平主要表现在平等地使用公共资源，平等地获得参与竞争的机会，同样地遵守各项规则，共同享受经济
9、发展成果等方面，因此符合题意。实行合理的分配制度是实现社会公平的措施而不是社会公平的表现，因此与题意不符。2“只有切实维护和实现社会公平正义，人们的心情才能舒畅，各方面的社会关系才能协调，人们的积极性、主动性、创造性才能充分发挥出来。”下列属于实现社会公平正义做法的是()依法逐步建立社会公平保障体系妥善协调各种具体的利益关系和内部矛盾更好地处理按劳分配为主体和实行多种分配方式的关系合理调整国民收入分配格局努力营造公平的社会环境A BC DA实现社会公平正义，既要提供制度保障和政策措施，实行合理的分配制度，并综合运用多种手段，把社会成员的收入差距控制在合理的范围内，又要进一步加强公民道德建设，着
10、力营造与社会主义市场经济相适应的道德氛围。只有这样，社会公平正义才能最大限度地实现。效率和公平创设情景2019年政府工作报告的诸多关键词中，“减税降费”一词热度颇高。3月5日下午的审议中，不少代表为政府工作报告中实实在在的举措点赞。他们认为，减税降费直击当前市场主体的痛点和难点，是既公平又有效率的政策。新一轮减税降费力度之大、范围之广，将有效提振企业信心，激发市场主体活力。探究任务1(辨析与评价科学精神)效率和公平是一种什么样的关系？提示：提高效率，做大社会财富的“蛋糕”，有助于在更高层次上维护公平；维护公平，使财富的创造过程和分配结果更合理，有助于推动效率的提高。追求效率与实现公平，相辅相成
11、，不可偏废。2(预测与选择科学精神)如何正确处理公平和效率的关系？提示：效率和公平的统一，是一个动态平衡的过程。在经济社会发展的不同阶段，有时注重效率的要求更突出，有时维护公平的要求更突出。当前，针对我国经济社会发展的新趋势和新特点，应该更加注重社会公平，使全体人民共享改革发展成果。探究总结正确理解效率和公平的关系(1)实现社会公平正义，关系最广大人民的根本利益，是我国社会主义制度的本质要求。在发展社会主义市场经济的过程中，实现社会公平正义，突出地表现为正确处理效率和公平的关系。把效率和公平结合起来，使每个公民既有平等参与的机会又能充分发挥自身潜力，促进经济发展，保持社会稳定。(2)实质上，效
12、率和公平二者是有机统一的。因为通过提高效率，做大社会财富的“蛋糕”，有助于在更高层次上维护公平。社会效率的提高意味着经济的发展和进步，从而为公平的实现提供坚实的物质基础和良好的社会条件；而维护公平，使社会财富的分配更加公正、合理，也有助于提高效率，公平对效率具有促进作用。效率和公平的统一，是一个动态平衡的过程。没有效率，归根到底就没有公平；没有公平，归根到底也就没有效率。因此，决不能以效率牺牲公平，也不能以公平牺牲效率，二者相辅相成，不可偏废。(3)正确处理二者关系，要注重将效率和公平的统一作为社会主义道德建设的重要目标，在全社会形成注重效率、维护公平的价值观念。在生活中切实把效率和公平结合起
13、来，使每个公民都有平等参与机会又能充分发挥自身潜力，促进经济发展，保持社会稳定。当前，针对我国经济社会发展的新趋势和新特点，应该更加注重社会公平，使全体人民共享改革发展的成果。美国经济学家奥肯在平等与效率一个巨大的权衡一书中提出：机会平等使有才能的人有动力、有可能充分发挥他们的聪明才智，有利于效率的提高。而机会不平等就会抑制人们才能的发挥，因而对社会效率的提高产生负面影响。这告诉我们()A公平与效率分别强调不同的方面，二者存在着矛盾B效率是公平的物质前提，没有效率就没有真正的公平C公平与效率具有一致性，公平是提高经济效率的保证D公平是效率的物质基础，效率是公平的政治保证思维建模审设问考查效率与
14、公平的关系审材料机会平等与机会不平等带来不同的影响审选项题干中反映的是公平对效率的影响，因此C符合题意。A说的是二者的区别。B强调的是效率对公平的影响，不符合题意。D说法错误。定答案C1“我国的经济实力还不强，当务之急是提高效率，目前还谈不上公平的问题。”这种观点()A正确，因为我国还处在社会主义初级阶段B正确，因为我国现阶段的主要矛盾决定必须提高经济效率C错误，因为它割裂了效率与公平的统一性D错误，因为公平是效率的基础，必须把公平放在首位C本题主要考查公平与效率的关系。在经济社会发展中，追求效率和维护公平是相互统一的，不能割裂二者关系。效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。故选C。
15、2下列关于效率和公平的关系说法正确的是()二者相辅相成，不可偏废二者存在根本冲突二者的统一是一个动态平衡的过程在经济发展的不同阶段，可以有所侧重A BC DC效率和公平是相辅相成的，二者存在根本冲突的说法显然是错误的，排除，故选C。1社会主义和谐社会应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。2构建社会主义和谐社会的根本途径是大力发展经济。3实现社会公平正义，意味着社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理。4要进一步加强公民道德建设，大力倡导扶贫济困、见义勇为、主持公道、伸张正义等道德风尚，着力营造与社会主义市场经济相适应的道
16、德氛围。5效率和公平的统一，是一个动态平衡的过程。在经济社会发展的不同阶段，有时注重效率的要求更突出，有时维护公平的要求更突出。6当前，针对我国经济社会发展的新趋势和新特点，应该把保障和改善民生放在更加突出的位置，更加注重社会公平。 突出强调“公平”，是党的十九大报告的一个显著特点。有人统计，报告共出现“公平”这个词达12次。但报告对公平最核心的表述，还是“坚持人人尽责、人人享有，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要，不断促进社会公平正义，形成有效的社会治理、良好的社会秩序，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障
17、、更可持续”的提法。当然，“在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展”“实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰”“努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展”“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”“让改革发展成果更多更公平惠及全体人民”“推进教育公平，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育”“维护国际公平正义”等等，都是从不同角度强调建设公平正义的具体突破口。信息提取知识对接党的十九大报告对公平正义的强调构建社会主义和谐社会的途径党的十九大报告对公平最核心的表述实现社会公平正义的必要性不断促进社会公平正义公平的内涵从不同角度强调建设公平正义实现社会公平正义的措施1维护社会公平正义是()社会主义制度的本质要求是立党为公、执政为民的要求有助于维护广大人民的根本利益是发展市场经济的要求AB C DA本题考查维护社会公平正义的原因和意义。符合题意，不符合题意。2有人认为，公平就是消灭差别，有差别就不公平。这种观点()A主张共同富裕B主张效率优先C只讲公平，不讲效率D割裂了效率与公平的关系D题中观点是错误的，没有认识到效率是公平的前提，因此割裂了二者之间的关系，故选D项。
