1、31 政府的职能：管理与服务第三课我国政府是人民的政府第二单元 为人民服务的政府 主题：从改善民生提出对政府的要求 重点：政府的性质转变政府职能坚持宗旨和原则提高政府依法行政水平、自觉接受监督建立权威政府 关键词：民生政府 为人民服务的政府政府权威职能作用四大职能管理服务行使权力宗旨原则原因国家性质政府性质决定决定有利于建设服务型政府人本政府 阳光政府 法治政府 责任政府 依法行政接受监督反映决定各级政府人民代表大会国家权力机关国家行政机关执行机关一、我国政府的性质 我国政府的地位、性质：是国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。深圳市政府机关部门市委办公室财政局建设局供
2、电局国土局农林局人事局档案局国税局计生局环保局物价局纪委监察局组织部发展改革局政协办公室人大办公室药监局地税局邮政局工商局气象局审计局卫生局信访局交通局水利局电信局1、保障人民民主和维护国家长治久安的职能（政治职能）2、组织社会主义经济建设的职能（经济职能）3、组织社会主义文化建设的职能（文化职能）4、提供社会公共服务的职能管理服务二、政府的主要职能 政府职能：是指政府在国家和社会生活中所承担的职责和功能。1、政治职能：Why?具体体现：(专政；民主)保卫国家的独立与主权；保护公民生命安全及合法权益，保护国家、企业和个人合法财产不受侵犯；保卫人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子；维护社会治
3、安和社会秩序 2、经济职能 组织社会主义经济建设 原因：由我国的根本任务决定的想一想：我国的根本任务是什么？具体表现：经济调节；市场监管；社会管理；公共服务 我国的根本任务是：集中力量进行社会主义现代化建设，以经济建设为中心，大力发展生产力，不断满足人民群众日益增长的物质和文化生活需要 意义：促进社会经济发展,提高生产力水平和人民生活水平 文化职能 组织社会主义文化建设 社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征，是现代化建设的重要目标和重要保证。社会主义文化建设，不仅能够保证社会主义经济建设的正确发展方向，而且为经济建设的发展提供精神动力、智力支持和思想保证。因此 思想文化建设（“马义”教育和
4、“四有”新人教育 科教文卫体建设弘扬和培养民族精神（具体表现）原因公共设施建设提供社会公共服务（具体表现）医疗保健水平建设社会保障体系建设人口与公共环境建设意义：创造良好的社会环境和自然环境，促进社会和谐发展材料一：国家发改委停批新建钢铁企业，重点清理钢铁、电解铝、水 泥等所有在建、拟建固定资产投资项目。材料二：河南省政府落实进一步加强和改进未成年人思想道德建设会议精神，组织开展了查禁违法违规网吧、淫秽“口袋书”和有害卡通画册、互联网不良信息三项集中整治工作。材料三：20032004年，杭州市政府对全市82家区、县（市）级以上医疗机构进行了大规模药品集中招标采购，使得杭州市药价下降了近20%，
5、门诊医药费用下降17.12%。今年，杭州市新开平价药店411家；通过医疗机构药品集中招标采购，药品降价让利于患者金额预计将超过3亿元；目前市区已经建立社区卫生服务中心46个，社区卫生服务站123个。以上材料分别体现了政府履行的什么职能？政府承担着重要职能，是否意味着政府可包办一切呢？在当前煤炭市场好转、价格攀升的情况下，一些矿主急功近利，超能力盲目冒险生产。2004年16月，我国国有重点煤矿产煤39479万吨，同比增产4817万吨。产量大幅度提高的主要原因是超能力生产，超能力生产在产量大幅度提高的同时，也带来许多不良后果，造成我国煤矿安全事故近来屡屡发生。有的同学认为：为了减少事故发生，政府应
6、直接组织煤炭生产。谈谈你的看法。（总结）：政府的职能是有限的政府有重要职能，并不意味着可包办一切。1、政府不应该直接管理经济，而要注重经济调节、市场监管、社会管理和公共服务；政府的基本职能是管理和服务。2、政府把该管的事情真正管好的意义：能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造财富的源泉充分涌流，造福于人民。3、政府应该把该交给企业、中介机构、市场的事情交出去，政府集中力量抓大事，抓好经济社会发展的四项指标：经济增长、居民就业、物价水平、国际收支平衡。根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平4、请说说政府履行各种职能是为了什么？我国国家性质 我国政府性质我国政府
7、职能 人民民主专政的社会主义国家 国家权力机关的执行机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者 管理与服务（捍卫人民利益）决定决定三、便民利民的政府1、政府的作用（1）人们的公共生活受到政府的管理（2）人们又享受着政府提供的服务 2、公民与政府的关系 （1）政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，有管理和服务的职能，是便民利民的政府。（政府对公民的角度）（2）公民的社会生活受到政府的管理、享受着政府提供的公共服务。（公民对政府的角度）三、便民利民的政府3、公民应该怎样处理与政府的关系 支持寻求监督政府的性质政府是人民的政府政府的工作政府的帮助政府的行为了解相信“我们要加快推进行政管理体制改革
8、，进一步转变政府职能。继续推进政企分开，减少和规范行政许可和行政审批。坚决把不该由政府管理的事交给市场、企业、社会组织和中介机构。切实转变政府管理经济方式，加强社会管理和公共服务职能。”1、政府最基本的作用是什么？（政府的作用）管理人民的公共生活受到政府的管理服务人民又享受着政府提供的公共服务我们的政府是为人民服务的是便民利民的政府三、便民利民的政府2、处理好与政府的关系是公民意识和政治素养的体现 3、了解政府部门及其职能、评价其职能效果 政府的职能：管理与服务政府的主要职能保障人民民主和维护国家的长治久安组织社会主义经济建设组织社会主义文化建设提供社会公共服务政府的作用管理：人们的公共生活受到政府的管理服务：人们享受着政府提供的公共服务管理服务