1、【情景回归】公民参与民主决策的重要意义 第二课 公民的政治参与 本课小结民主决策公民参与决策的原因公民参与决策的方式社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度公民参与决策的意义 从决策者的角度从公民的角度间接参与直接参与 第二课 公民的政治参与 政治生活第二课 我国公民的政治参与 第二框 民主决策 P19提示 注意区分公民间接参与决策和直接参与决策。注意比较公民直接参与决策的各种方式的特点。共创幸福生活温故而知新你能说一说实行民主选举和民主决策的最终目的是为了什么？民主选举民主决策民主管理二、最广泛的民主实践中央省市乡村、小区镇县中国行政区域划分一、基层民主中公民参与政治生活的重要形
2、式最广泛的民主实践 城市居民自治1990年中华人民共和国城市居民委员会组织法 农村村民自治1998年中华人民共和国村民委员会组织法 村民委员会和居民委员会1、实行村民自治依据的是哪部法律？2、实行居民自治依据的是哪部法律？3、村委会主任是不是国家干部？4、居委会主任是不是国家干部5、村委会是不是国家机构？6、居民委员会是不是国家机构？名 称性质村民委员会 村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性组织。居民委员会 城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。性质（1）村民委员会的性质：村民委员会是农村的基层群众自治性组织。1.村民自治注意：村委会是村民的自治组织
3、，不是国家机关。村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。村委会的成员都是由村民直接投票选举产生，其最高代表是村委会主任。村民自治是我国农民在民主管理上的伟大创造。中华人民共和国村民委员会组织法为村民自治提供了法律、制度保障。村民委员会的干部从何而来？村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？村民选举：民主选举村干部，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径 村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则 村民管理：村民自治章程或村规民约 村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作 村民
4、委员会和居民委员会在农村，村民自治的步骤依次是怎样的？村民村民选举村民会议村规村务公开村民评议干部村委会定期工作报告村民自治途径村民委员会村民委员会作为村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村民自治的内容村民选举村民决策村民管理村民监督（二）、城市居民自治1、城市居民委员会的含义：2、城市居民委员会的作用：3、城市居民自治的内容：维护；办理；调解；协助；反映（1）民主选举：居委会干部由居民民主选举产生。（2）民主决策：凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定。（3）民主监督：居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民的监督和质询。中华人民共和国城市居民
5、委员会组织法为城市居民自治提供了法律依据和法律保障。请回答下列问题：1、居委会干部是怎样产生的？2、居委会如何解决关系居民切身利益的重要事务？3、居民如何对居委会进行监督？自我管理、自我教育、自我服务村民委员会和居民委员会自己动手根据村民自治的步骤，自己画出城市居民自治的步骤。居民自治途径村民委员会居民委员会不同点相同点农村基层民主自治机构城市基层民主自治机构是社会主义民主最为广泛而深刻的实践作为民主政治建设的基础性工程重点推进。基层群众性自治组织，不是国家机关机构的领导由选民直接选举产生3、共建祥和文明社区（1）村民自治和居民自治必须作为社会主义民主政治的基础性工程重点推进。（2）青年学生应
6、自觉参与民主管理 学习民主管理的技能和知识，体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领 知识整合民主管理最广泛的民主实践共建祥和文明社区村民自治居民自治性质内容性质内容作用实行基层民主自治的意义青年学生应积极参与民主管理意义辨析：村民自治就是村民自主管理村级事务不受任何干涉(1)村民自治是基层民主中公民参与政治生活的重要途径,有利于村民充分行使民主管理 的权利,实现”自己的事情自己办,自己的难题自己解.”(2)村民自治既包括民主管理,也包括民主选举,民主决策和民主监督.民主选举是基础,民主决策是关键,民主管理的重点,民主监督是保证.认为村民自治就是民主管理是片面的说法.(3)村民自治也不是不受任何干涉的.村民自治必须依法自治.中华人民共和国村民委员会组织法是村民自治的法律依据和保障.村民自治必须坚持党的领导,把党的领导,人民当家作主和依法治国有机结合起来,不折不扣地执行党在农村的基本政策,把党的领导贯穿于村民自治的各项工作之中.