1、-1-二 美国1787年宪法-2-二 美国1787年宪法 首 页 XINZHI DAOXUE新知导学 ZHONGNAN TANJIU重难探究 DANGTANG JIANCEI当堂检测 学习目标 思维脉络 1.识记美国独立初期面临的问题,理解邦联制的成因,认识历史传统与政治体制的关系。2.识记和理解 1787 年宪法的主要内容和意义,理解三权分立和权力的“制约与平衡”原则。3.识记联邦制权力结构,理解联邦制对中央和地方的积极作用;运用比较法对比邦联制和联邦制,认识联邦制的意义。4.识记两党制形成的基本史实,理解两党制的本质,认识政党在当今各国政治生活中的作用。-3-二 美国1787年宪法 首 页
2、 XINZHI DAOXUE新知导学 ZHONGNAN TANJIU重难探究 DANGTANG JIANCEI当堂检测 知识点二 知识点三 知识点一 知识点四 年轻美国的窘境1.原因1781 年,邦联条例生效。由此,独立后的美国是一个由 13 个州结成的松散联盟。邦联议会仅仅是一个协调机关,几乎没有实权。2.主要表现(1)无权制定统一关税,无力保护本国工业和美国商人的海外利益。(2)各州的关税壁垒以及纸币的滥发,使国内的商品流通极其不畅。(3)无力偿还所欠法国、荷兰、西班牙等国的外债和在国内发行的公债。(4)无权维持常备军,以应对英国、西班牙的威胁和国内人民的反抗斗争。-4-二 美国1787年
3、宪法 首 页 XINZHI DAOXUE新知导学 ZHONGNAN TANJIU重难探究 DANGTANG JIANCEI当堂检测 知识点二 知识点三 知识点一 知识点四 制约权力、平衡利益的宪法1.制定1787 年 9 月,在费城召开的制宪会议通过了联邦宪法,确立了美国的联邦体制。2.内容(1)联邦政府是各州的中央政府,权力大大加强,但各州在行政上仍保持一定的独立性。(2)中央政府的权力构建:最高行政权属于总统,总统兼武装部队总司令,由选举产生,每届任期四年;总统对宪法负责,对立法有否决权,但国会在复议之后若以 2/3 以上的多数再次通过此法时,即为有效。最高立法机构是国会,由参议院和众议院
4、组成;参议员每州两名,任期六年,每两年改选其中的 1/3;众议员根据各州人口比例选出,任期两年。司法权属于各级法院;最高法院大法官由总统任命,参议院批准,终身任职,拥有最高司法权。-5-二 美国1787年宪法 首 页 XINZHI DAOXUE新知导学 ZHONGNAN TANJIU重难探究 DANGTANG JIANCEI当堂检测 知识点二 知识点三 知识点一 知识点四 3.评价(1)地位:是近代世界上第一部成文宪法。(2)进步性:权力结构中突出体现了所谓的“制约与平衡”的原则,避免了绝对权力的出现,在一定程度上保护了资产阶级民主。调和了中央和地方、大州和小州、南方和北方之间的矛盾,为美国的
5、长期稳定和发展打下了坚实的基础。(3)局限性:没有废除南方的奴隶制度,而且把五个黑人折合为三个人来计算南方各州的人口总数,打上了种族歧视的烙印。-6-二 美国1787年宪法 首 页 XINZHI DAOXUE新知导学 ZHONGNAN TANJIU重难探究 DANGTANG JIANCEI当堂检测 知识点二 知识点三 知识点一 知识点四 自主思考 1787 年宪法是完善的资本主义宪法吗?为什么?提示:不是。1787 年宪法使美国建立起总统制共和制国家,采用权力之间“制约与平衡”的原则,有效维护了民主制度,协调了社会不同集团之间的利益、矛盾,但它仍带有明显的局限性,如“种族歧视”“男女不平等”“
6、国民基本权利缺少”等。-7-二 美国1787年宪法 首 页 XINZHI DAOXUE新知导学 ZHONGNAN TANJIU重难探究 DANGTANG JIANCEI当堂检测 知识点二 知识点三 知识点一 知识点四 从“邦联”到“联邦”1.中央政府的组建(1)措施:1789 年 1 月,华盛顿当选为美国首任总统。同年 3 月,选出了第一届国会。1791 年,批准建立了国家银行。总统和国会颁布国会法令和司法条例,整顿货币,发行公债,发布税收法令,实行关税保护政策等。(2)作用:中央政府集中了财政、外交和制定各项经济政策的权力,使美国成为一个真正统一的国家,巩固了资产阶级和种植园主的新政权。2.
7、地方权力的分配(1)措施:各州保持了一定程度的自治地位,拥有一些州权。(2)作用:避免了中央集权的弊端,有利于发挥地方的积极性和创造性,协调了中央和地方的关系。-8-二 美国1787年宪法 首 页 XINZHI DAOXUE新知导学 ZHONGNAN TANJIU重难探究 DANGTANG JIANCEI当堂检测 知识点二 知识点一 知识点三 知识点四 两党制的雏形1.形成过程(1)建国初期,因利益不同和政见分歧,出现了联邦党和民主共和党两大政党。(2)1816 年,联邦党解体。19 世纪 30 年代,民主共和党分裂为“民主党”和“自由党”。(3)19 世纪 50 年代,民主党成为南部奴隶制种
8、植园主的政治代表,自由党发生分裂。(4)1854 年,共和党宣告成立。19 世纪后半叶,美国两党制度正式确立。2.相互关系民主党和共和党交替上台执政,在内外政策和治国方略上有所不同,但其本质都是维护资产阶级的根本利益。-9-二 美国1787年宪法 首 页 XINZHI DAOXUE新知导学 ZHONGNAN TANJIU重难探究 DANGTANG JIANCEI当堂检测 探究点英、美资产阶级代议制的比较史料导入史料一 总统先生(指罗斯福总统),人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动,而你不必为内阁所困扰。我从不为议会所困扰,但我事事都得与我的内阁商量,并获得内阁的支持。丘吉尔史料二
9、 在某种意义上,民主的不同形式的发展历史正是一定政治观念和政治实践形成的历史,而这一历史在西方的具体体现最为明显。赫尔德民主的模式互动探究(1)根据史料一并结合所学知识,英美两国政府首脑与内阁、议会的关系有什么不同?(2)通过对以上史料的理解并结合所学知识,指出近代西方有哪两种不同形式的民主制度。以英国和美国为例,其政治观念和政治实践方式有何不同?-10-二 美国1787年宪法 首 页 XINZHI DAOXUE新知导学 ZHONGNAN TANJIU重难探究 DANGTANG JIANCEI当堂检测 提示(1)英国内阁成员集体负责,与首相共进退;英国首相是议会多数党领袖,能通过议会掌握立法权
10、;美国总统领导内阁,但与国会相互制约。(2)形式:君主立宪制、民主共和制。英国:在人文主义的指导之下进行,倡导议会主权;实践方式是国内战争。美国:在启蒙思想的指导下,崇尚自由、平等、三权分立;实践方式是独立战争(民族革命)。-11-二 美国1787年宪法 首 页 XINZHI DAOXUE新知导学 ZHONGNAN TANJIU重难探究 DANGTANG JIANCEI当堂检测 名师精讲英、美政体的比较1.不同点 项目 英国君主立宪制 美国总统共和制 国家元首 国王 总统 元首产生 世袭 间接选举 元首任期 终身制 任期制 元首权力“统而不治”掌握国家实权 政府首脑 首相 总统 政府与议会关系
11、 内阁由议会产生,对议会负责 政府与议会相互制约 2.相同点(1)本质上都属于资产阶级民主政体。(2)其核心特征都是代议制民主。(3)都是资产阶级革命的产物。(4)都促进了资本主义发展。-12-二 美国1787年宪法 首 页 XINZHI DAOXUE新知导学 ZHONGNAN TANJIU重难探究 DANGTANG JIANCEI当堂检测 典例分析“美国革命之所以重要,并不是因为它创造了一个独立的国家,而是因为它与英国相比创造了一个新的、不同类型的国家。于是美国作为一块新的、没有历史负担和枷锁的大陆而受人羡慕。”对这句话理解正确的是()A.美国并没有实现真正独立B.当时美国同英国政体的性质不
12、同C.美国的共和政体比英国的君主立宪制更为先进D.美国没有历史负担,是其建立共和政体的重要因素题目立意:本题考查英、美政体的比较以及美国政治制度的特点。解题指导:解答本题要注意理解题干材料“没有历史负担和枷锁”。与英国封建君主专制相比,美国没有经历过封建社会,这是美国建立共和政体的重要因素。故选 D 项。答案:D-13-二 美国1787年宪法 首 页 XINZHI DAOXUE新知导学 ZHONGNAN TANJIU重难探究 DANGTANG JIANCE当堂检测 1 2 3 4 51.美国 1787 年宪法规定:“总统有权缔结条约,但须征得参议院的意见和同意他有权提名,并于取得参议院的意见和
13、同意后,任命大使、公使及领事、最高法院的法官。”这主要体现了这部宪法的()A.自由原则B.制衡原则C.民主原则D.平等原则解析:本题主要考查获取材料信息的能力,切入点是美国 1787 年宪法。解答本题要明确题干材料反映了总统和议会之间的制衡关系。答案:B-14-二 美国1787年宪法 首 页 XINZHI DAOXUE新知导学 ZHONGNAN TANJIU重难探究 DANGTANG JIANCE当堂检测 1 2 3 4 52.美国前总统乔治布什说:“人类千万年的历史,最为珍贵的是实现了对统治者的驯服,实现了把他们关在笼子里的梦想。”近代美国实现这一“梦想”的重要举措是()A.颁布权利法案,确
14、立议会主权B.实行联邦制政体C.坚持人民主权原则D.实行三权分立与制衡解析:题干中的“梦想”是致力于避免专制,维护民主,故 D项正确;权利法案是英国资产阶级革命的产物,故 A 项错误;联邦制政体针对的是邦联体制下的弊端,不符合题意,故 B 项错误;C 项说法与史实不符,故错误。答案:D-15-二 美国1787年宪法 首 页 XINZHI DAOXUE新知导学 ZHONGNAN TANJIU重难探究 DANGTANG JIANCE当堂检测 1 2 3 4 53.林肯总统在某次内阁会议上就某个方案征询意见,结果出席会议的七名内阁成员都表示反对,但林肯在宣布结果时却说:“七票反对,一票赞成,反对无效
15、,方案通过。”你认为林肯的做法是()A.符合民主集中制原则B.违背宪法,林肯反对无效C.违反了权力制衡原则D.符合宪法对总统权限的规定解析:美国实行总统制,内阁由总统提名国会批准后组成,内阁要对总统负责所以内阁的反对票是无效的。本题选 D 项。答案:D-16-二 美国1787年宪法 首 页 XINZHI DAOXUE新知导学 ZHONGNAN TANJIU重难探究 DANGTANG JIANCE当堂检测 1 2 3 4 54.19 世纪上半期,美国政坛上逐渐形成了两党制。这对美国政治生活产生的最主要影响是()A.相互竞争,利于选出优秀人才执政B.轮流执政,满足了民众的某些利益C.监督制衡,保障
16、了资产阶级民主制度D.依法行政,维护了社会公平和公正解析:在美国两党制下,在野党在国家大政方针上对执政党实行监督,其在国会的成员可以行使否决权以制约执政党,这能够减少决策上的失误,保障资产阶级民主制度。本题选 C 项。答案:C-17-二 美国1787年宪法 首 页 XINZHI DAOXUE新知导学 ZHONGNAN TANJIU重难探究 DANGTANG JIANCE当堂检测 1 2 3 4 55.(图文探究)阅读材料,结合所学知识,回答问题。材料一 王权还从来没有被套上这么多的“紧箍咒”。后来随着“内阁制”的形成,王权又被进一步架空,化作一种由主要大臣组成的内阁会议的集体领导权,其负责对象
17、也由原来的国王转变为议会。马克垚主编世界文明史材料二 正是在这里,孟德斯鸠“以权力制约权力”的学说第一次在政府体制的设计方面得到了较好的贯彻,现代民主政治的一些行之有效的制度性要素应运而生。马克垚主编世界文明史费城会议-18-二 美国1787年宪法 首 页 XINZHI DAOXUE新知导学 ZHONGNAN TANJIU重难探究 DANGTANG JIANCE当堂检测 1 2 3 4 5(1)根据材料一并结合所学知识,英国的哪一部文献给“光荣革命”后的王权套上了第一个“紧箍咒”?(2)根据材料二和所学知识,指出图中所示会议的主要成果是什么。这一成果的最大特点是什么。该成果是如何具体体现这一特点的?参考答案:(1)权利法案。(2)成果:美国 1787 年宪法的制定。特点:制约权力、平衡利益。体现:中央政府的权力构建实行立法、行政、司法三权分立,互相制衡;在中央政府权力大大加强的同时,各州在行政上仍保持一定的独立性。