1、考纲要求考点考试内容与要求高频考点英国的议会制君主立宪制1.英国国王与君主立宪制:君主立宪制中的英国国王(a);英国君主立宪制政体的结构、特点(b)2英国的议会和政府:至尊的英国议会(a);英国的内阁与首相(b);君主立宪制的实质(b)1.英国国王的地位和作用2英国君主立宪制政体的特点3英国的议会和政府法国的民主共和制与半总统制法国的民主共和制与半总统制:法国民主共和制的主要权力机关(a);法国政体的运行和特点(b)1.法国民主共和制的主要权力机关2法国政体的运行及特点考点一英国的议会制君主立宪制问题导思知识梳理1.英国国王的地位是什么?有哪些职权?(1)地位:英国国王是“虚位君主”,处于象征
2、地位(2)职权:名义上是国家元首和武装部队总司令,形式上有权任免首相、各部大臣等高级官员,有权召集、停止和解散议会,有权批准法律2.英国的国家机构主要有哪些?各有怎样的地位或作用?(1)国家机构:国王、议会和内阁(2)地位或作用:A.英国国王是国家统一和民族团结的象征;承担国家元首的礼仪性职责;向首相和大臣提供意见和建议,发挥咨询作用;成为联系英联邦各成员国的纽带。B.议会是国家最高立法机关,主要扮演立法者和监督者的角色。C.内阁是国家最高行政机关,从议会产生,由占议会多数席位的政党组成,并对议会负责3.为什么英国下院被称为“至尊议会”?英国议会下院素有“至尊议会”之称,因为它拥有极大的权力,
3、包括立法权、财政权和监督权,是行政权力的最高来源4.英国内阁与首相是怎么产生的?内阁有哪些权力?(1)产生:议会大选后,由国王召见多数党领袖,任命其为首相并授权组阁,首相和内阁要向议会负责。该党领袖从本党议员中提出内阁人员名单,请国王任命;阁员人数由首相确定(2)内阁的权力主要包括:制定内外政策;向议会提交议案以及需要议会审议的政策;行使最高行政权力;协调和确定政府各部门职权;在国家处于紧急状态时,采取紧急行动;必要时宣布提前大选5.英国君主立宪制的实质是什么?英国君主立宪制,本质上是资产阶级政权的一种组织形式1英国的君主立宪制结构特点及实质结构特点国王只是一个“虚位元首”,仅具有象征性的地位
4、。主要起以下作用:是国家统一和民族团结的象征;承担国家元首的礼仪性职责;向首相和大臣提供意见和建议,发挥咨询作用;成为联系英联邦各成员国的纽带议会是国家最高立法机关,主要扮演立法者和监督者的角色内阁是国家最高行政机关,从议会产生,由占议会多数席位的政党组成,并对议会负责实质从英国君主立宪制的结构看,王室、议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的,其人员构成和实施的政策说明,这一政体本质上是资产阶级政权的一种组织形式2英国国王、议会和内阁的职能或职权机构角度阐释制约因素国王地位“虚位元首”,名义上是国家元首和武装部队总司令,仅具有象征性的地位真正的国家权力掌握在议会和内阁手中,国王实际上是按议会
5、和内阁的意志行事权力形式上有权任免首相、各部大臣等高级官员,有权召集、停止和解散议会,有权批准法律议会下院素有“至尊议会”之称,拥有极大的权力,包括立法权、财政权和监督权,是行政权力的最高来源英国议会的实际权力不断萎缩,内阁在决策、立法、财政等方面的作用越来越大。因议会上院在议会体系中只起辅助作用,表现在监督下院工作、协助下院立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案等方面为议员受党纪约束,很难自己作出决定;议员受专业限制,多数情况是根据内阁的提案作出选择内阁产生按照惯例,议会大选后,由国王召见多数党领袖,任命其为首相并授权组阁。该党领袖从本党议员中提出内阁人员名单,请国王任命。首相和内阁要向议会
6、负责。阁员人数由首相确定首相是议会多数党的领袖,如果内阁和议会党团中的多数人认为首相已经不能胜任,他就必须下台;议会有权监督内阁和首相;国王对首相有磋商权和警告权;舆论和反对党随时关注着首相的一举一动,制约其“过分”的行为权力权力很大,主要有:制定内外政策;向议会提交议案以及需要议会审议的政策;行使最高行政权力;协调和确定政府各部门职权;在国家处于紧急状态时,采取紧急行动;必要时宣布提前大选英国现代君主的权力具有封建君主专制制度下君主一样的权力。纠错英国现代君主的权力要受到许多法律和惯例的严格限制,远没有封建君主专制制度下君主的权力大,它是资产阶级的一种统治形式,属于民主制度;封建君主专制制度
7、下的君主是独裁者,根本没有民主可言。二者在实质上是为不同的统治阶级服务的,有着根本性质上的区别。英国国王的地位和职权例1(2016温州模拟)英联邦运动会女王秘密寄语接力棒经过288天在70多个英联邦国家和地区的传递后,在运动会开幕当天抵达主办地格拉斯哥。女王在开幕式现场宣读接力棒内的秘密寄语。作为英联邦成员国的共主,英国女王的特殊作用在于()A是国家统一和民族团结的象征B是英国的国家元首C拥有解散议会的权力D维护英国在英联邦的影响力答案D解析本题考点为英国国王。英国国王作为英联邦的共同元首,能够起到维护英国在英联邦的影响力的作用,D正确且符合题意;A、B也是英国国王的作用,但不是作为英联邦成员
8、的共同元首所起到的作用,不符合题意;英国国王只是在形式上有权解散议会,且这不是其特殊作用,C不选。变式训练119世纪英国宪法权威W白芝浩特说:“上下两院如果作出决定,就是把女王本人的死刑判决书送到她面前,她也不得不签字。”这说明()A英王在国家政治生活中没有实权B在英国拥有实权的是上下两院C英王在国家政治生活中没有作用D英王是英国世袭的国家元首答案A解析材料说明的是英国女王在其国家政治生活中的地位、作用问题。在英国,女王是名义上的国家元首,象征性地履行国家职能,并不掌握实权,因此A项符合题意。事实上,英国的实权在首相,上下两院作为最高权力机关是英国的立法机构,故B项应舍去;C项否定了英王应有的
9、作用,故不选;D项只说明一种状态或情况,不符合题目要求。英国的议会和政府例2【加试题】(2016浙江10月选考)英国“脱欧”公投结束、卡梅伦宣布辞职后,保守党党代会选举特蕾莎梅为新党首。随后英国女王任命特蕾莎梅为新首相并授权其组阁。由此可知,在英国()A首相拥有党政大权B国王拥有一定的人事任命权C内阁行使最高行政权力D党首担任政府首脑答案A解析英国首相是议会多数党领袖,同时又有组阁权,因此首相拥有党政大权,A项符合题意。国王是“虚位元首”,没有人事任命权,B项排除;材料没有体现内阁的权力,C项不符合题意;政府首脑即首相是由多数党领袖担任,D项表述不科学。变式训练2(2016宁波十校)按照英国的
10、政治理念,政府要受议会控制,但在实践中,议会的实际权力不断萎缩,并不能控制政府,几乎总是政府控制议会。这种现象形成的原因有()由下院多数党组织的内阁,要求其议会党团服从党纪,议员很难自己作出决定政府可以主导立法,否决议会决议随着社会发展,专业性立法越来越多,议员受到专业限制,多数情况是根据内阁的提案作出选择随着社会发展,议会的作用变得越来越无足轻重A BC D答案B解析本题考点为英国议会与政府的关系。正确指明了英国议会权力萎缩的原因,符合题意;英国议会是最高立法机关,立法权属于议会,观点错误。命题感悟本考点中英国国王的地位职权、议会和政府的关系、君主立宪制的结构特点和实质是考查的重点,选择题和
11、综合题均有涉及。一、选择题1英国王位第二位继承人威廉王子访华。对此,前英国首相撒切尔夫人的私人秘书鲍威尔勋爵认为:“一位皇室成员的访问意味着双边关系的重要性已经不同以往了,所以他的到访将会加固中英关系。”这一观点()A阐述了英国议会制君主立宪制的内容B看到了国王在英国政治生活中的影响C表明英王和王室是封建贵族的总代表D说明国王是联系英联邦各成员的纽带答案B解析本题考点为英国国王的作用。“威廉王子访华会加固中英关系”的观点,看到了英国国王在英国政治生活中的影响,B符合题意;A、C、D均与题意无关。2在英国一旦暴发了社会骚乱事件,首相就会启动应急计划,议会也将召开紧急应对会议。之后,首相会就骚乱事
12、件一系列问题向议会作出陈述,女王或代表女王的王子到骚乱地区慰问、安抚民众。这说明在英国()A议会行使最高立法权,限制国王行为B国王象征性地行使权力,没有实际作用C内阁行使最高行政权,并对议会负责D君主立宪制是资本主义各国最好的政体答案C解析本题考点为英国内阁。“首相启动应急计划”,表明以首相为首的内阁行使行政权,“首相就骚乱事件一系列问题向议会作出陈述”,表明内阁向议会负责,选C;A不符合题意;B、D说法错误。3(2016义乌模拟)在前首相卡梅伦领导的保守党执政期间,每当遇到重大危机事件,英国反对党工党领袖就会在下院指责卡梅伦领导的保守党政府未能及时采取有效措施,使英国陷入安全危机。这表明()
13、英国首相权力受到反对党制约英国议会有权监督内阁和首相工党代表着英国中下层人民的利益代表不同阶级的两党存在着政治竞争关系A BC D答案A解析本题考点为英国首相。题意强调英国首相权力受到反对党工党的制约,受到议会的制约,符合题意;英国政党都代表资产阶级的利益,说法错误;英国两党都是资产阶级的政党,表述有误。4在英国,君主立宪制的结构特点有()议会是国家最高立法机关内阁从议会中产生并对议会负责内阁是国家最高行政机关英王是政治权力的核心A BC D答案A解析本题考查英国君主立宪制的特点,属于基础知识考查。在英国,英王是“虚位元首”,没有实权,说法错误。其余三项均正确阐述了英国君主立宪制的特点,故选A
14、项。5下列关于英国君主立宪制的理解正确的是()君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物作为君主立宪制国家,英国国家政权的运行与民主共和制国家有着本质区别君主立宪制存在与否,归根结底取决于英国资产阶级统治的需要英国君主立宪制政体本质上是资产阶级的一种统治形式A BC D答案C解析作为君主立宪制国家的英国与资产阶级掌权的民主共和制国家没有本质区别,它们都是资产阶级政权的组织形式,故错误。二、综合题6(2015台州模拟)2014年国务院总理李克强访问英国,此次访问正式活动的第一站是伦敦以西30多公里的温莎城堡,拜访德高望重的英国女王伊丽莎白二世。女王对今天中国的发展和变化表示赞叹,希望
15、中英关系发展得越来越好。接着李克强总理在伦敦唐宁街10号首相府同英国首相卡梅伦举行中英总理年度会晤,双方一致同意以中英建立全面战略伙伴关系10周年为契机,推动中英两国关系再上新台阶。次日,李克强总理在伦敦会见英国议会议长迪苏莎女男爵。李克强总理表示,欢迎更多英国议员访问中国,共同努力为中英更加广阔光明的未来铺设理解之路,架起合作之桥。结合材料,运用英国政体的有关知识,说明李克强总理先后与女王、首相及议长举行会谈的道理。答案(1)英国是实行议会制君主立宪制政体的国家。(2)国王是国家元首,在政治生活中具有象征性地位,是英国统一和民族团结的象征,承担国家元首的礼仪性职责,向首相、大臣提供建议、发挥
16、咨询作用。所以李克强总理拜访女王。(3)首相是内阁的首脑,集党政军大权于一身,掌握政府的人事大权、领导内阁,对重大问题作出最终裁决、控制国家财政大权,掌握预算决算权等。所以李克强总理要与英国首相举行年度会晤,共同推动中英两国关系再上新台阶。(4)议会是最高立法机关,特别是下议院拥有立法权、财政权、监督权,是行政权力的最高来源。所以李克强总理会见议长,并表示欢迎更多英国议员访问中国、理解中国,架起中英合作之桥。解析本题主要考查英国国家机构:国王、内阁(首相)、议会,意在考查学生灵活运用知识分析问题的能力。解答时根据设问要求能够正确地调动和运用英国国王、首相及议会在政治生活中的地位与作用的知识,然
17、后结合材料相关信息进行对接分析即可。72015年3月30日,首相卡梅伦请求君主用皇家公告方式解散国会,以举行正式选举。5月8日,英国议会大选计票完毕,执政保守党大获全胜,赢得议会650席过半席位。这就意味着首相卡梅伦成功连任并可单独组阁,他在觐见女王后发表讲话称,计划在未来数日内筹组新政府,并阐述了施政大纲。选前民调中曾与保守党支持率不相上下的工党挑战失败,议席大减,该党与自由民主党、独立党等党魁纷纷因败选宣布辞职。早在2010年5月举行的英国议会选举中,没有一个政党在议会赢得半数以上议席。经过艰难磋商,保守党与自民党最终达成联合执政协议,保守党领袖卡梅伦随后前往白金汉宫,接受女王任命,出任英国新首相,英国出现了战后首个“联合政府”。结合材料,回答下列问题。(1)简述英国首相与内阁的关系。(2)简述英国议会与首相的关系。答案(1)首相掌握政府人事大权;领导内阁,对重大问题作出最终裁决;如果内阁和议会党团中的多数人认为首相已经不能胜任,他就必须下台。(2)首相从议会产生,由占议会多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。首相领导的政府要受议会监督,对议会负责。首相有权建议国王解散议会,宣布重新大选。议会和内阁都是由资产阶级和贵族代表组成的,他们都维护资本主义制度,都为资产阶级利益服务。解析本题考查英国首相与内阁、议会与首相的关系,难度不大。