1、3.5 我国的人民代表大会制度 第 2 课时 课件（人教版必修 2）人民代表大会制度：我国的根本政治制度 走进生活人民代表大会制度是我们国家的根本政治制度，与广大老百姓有着密不可分的关系。人民代表大会制度的本质是人民当家作主。在这一制度下，国家的一切权力最终都掌握在人民手中。广大人民群众通过人民代表大会这一根本途径，管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务，行使当家作主的权力。我国的各级人大都是由人民民主选举产生的。各级人大的工作，要向人民群众负责，受人民群众监督，通过这种监督，广大人民群众行使当家作主的权力就有了根本保证，广大人民群众的利益才会得到可靠的保障。本学案栏目开关 诱思自主学
2、习区 演练当堂检测区 点拨合作探究区 赏析真题感悟区 思考：结合材料谈谈你对人民代表大会制度和人民关系的认识？提示：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，为我国人民民主的真实性提供了制度保障。人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点就是国家机构实行民主集中制，在人民代表大会与人民的关系上，各级人民代表大会由人民选举产生，对人民负责，受人民监督。这一制度充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治的鲜明特点。目标导航 1.识记并理解我国的政体及其与国体的关系。2.明确人民代表大会制度是我国的根本政治制度。3.理解民主集中制的主要表现。4.探究人民代表大会制度的优越性，增强坚持我国政治制
3、度的自觉性。本学案栏目开关 诱思自主学习区 演练当堂检测区 点拨合作探究区 赏析真题感悟区 诱思自主学习区 一、我国的政权组织形式1我国的政权组织形式(1)一个国家的政权机关的组织形式，叫作。(2)我国的政权组织形式：在我国，的人民代表大会制度是同的国体相适应的政权组织形式。提醒 国体与政体的关系：国体决定政体，政体体现和反映国体。政体民主集中制人民民主专政本学案栏目开关 诱思自主学习区 演练当堂检测区 点拨合作探究区 赏析真题感悟区 诱思自主学习区 2我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点(1)我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点是实行。(2)民主集中制的含义：是在基础上的集中
4、和指导下的民主相结合的制度。(3)民主集中制的表现：在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由产生，对人民负责，受人民。在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家，国家行政机关、司法机关都由它产生，对它，受它监督。在中央和地方国家机构的关系上，在中央的领导下，合理划分中央和地方国家机构的，充分发挥中央和地方两个。民主集中制民主集中民主选举监督权力机关负责统一职权积极性本学案栏目开关 诱思自主学习区 演练当堂检测区 点拨合作探究区 赏析真题感悟区 诱思自主学习区 3人民代表大会制度的含义及地位(1)含义：人民代表大会制度是按照原则，由人民选举代表组成作为国家权力机关，统一管
5、理的政治制度。(2)地位：以人民代表大会为的人民代表大会制度是我国的。民主集中制人民代 表大会国家社会事务基石根本政治制度本学案栏目开关 诱思自主学习区 演练当堂检测区 点拨合作探究区 赏析真题感悟区 诱思自主学习区 1想一想：人民代表大会与人民代表大会制度一样吗？提示 不一样，二者既有区别又有联系。(1)区别：人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度，是我国的政体；人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关。(2)联系：人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力机关统一领导国家事务的根本政治制度，人民代表大会是人民代表大会制度的基石。本学案栏目开关 诱思自主学习区 演练当堂检测区 点拨合
6、作探究区 赏析真题感悟区 诱思自主学习区 二、人民代表大会制度的优势1人民代表大会制度的决定因素：人民代表大会制度是由我国的社会主义国家性质决定的。2人民代表大会制度的基本内容：国家的一切权力属于；人民通过民主选举选出，组成各级作为国家权力机关；由人民代表大会产生其他，依法行使各自的；实行的组织和活动原则。3人民代表大会制度的优越性：保障了人民；动员了全体人民投身于；保证了国家机关运转；维护了和民族团结。人民民主专政人民代表人民代表大会国家机关职权民主集中制当家作主社会主义建设协调高效国家统一本学案栏目开关 诱思自主学习区 演练当堂检测区 点拨合作探究区 赏析真题感悟区 诱思自主学习区 4发展
7、社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬的政治制度。提醒 正确全面把握我国的人民代表大会制度的优越性，必须从我国国情出发。比如：我国的国家性质、经济制度、人口状况、民族状况等。同时还要结合民主集中制，与西方三权分立制相比较，显示我国人民代表大会制度的优势。西方本学案栏目开关 诱思自主学习区 演练当堂检测区 点拨合作探究区 赏析真题感悟区 诱思自主学习区 2议一议：人民民主专政与人民代表大会制度有什么关系？提示 二者既有区别又有联系：(1)区别：人民民主专政是我国的国体，人民代表大会制度是我国的政体。(2)联系：人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。这一
8、制度以人民当家作主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治鲜明的特点。本学案栏目开关 诱思自主学习区 演练当堂检测区 点拨合作探究区 赏析真题感悟区 诱思自主学习区 本学案栏目开关 诱思自主学习区 演练当堂检测区 点拨合作探究区 赏析真题感悟区 点拨合作探究区 探究点一 民主集中制背景材料2013 年 3 月，第十二届全国人大一次会议在北京召开，来自全国各地、各阶层的代表齐聚北京，代表人民行使神圣的权力。大会审议并批准了温家宝总理代表国务院所作的政府工作报告，审议并批准了最高人民法院和最高人民检察院的工作报告。会议还表决了关于 2012 年
9、国民经济和社会发展计划执行情况与 2013 年国民经济和社会发展计划的决议，表决了关于 2012年中央和地方预算执行情况与 2013 年中央和地方预算的决议。本学案栏目开关 诱思自主学习区 演练当堂检测区 点拨合作探究区 赏析真题感悟区 点拨合作探究区 问题探究上述材料体现了我国人民代表大会制度实行什么样的组织和活动原则？这一原则在材料中是如何体现的？答案(1)我国人民代表大会制度实行民主集中制的组织和活动原则。(2)“全国人大代表代表人民行使神圣的权力”体现了在人民代表大会与人民的关系上，各级人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。“全国人大审议并批准政府、最高法院、最高检
10、察院的工作报告”体现了在人民代表大会与其他国家机关的关系上，其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。“审议和表决中央和地方预算”，体现了在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。本学案栏目开关 诱思自主学习区 演练当堂检测区 点拨合作探究区 赏析真题感悟区 点拨合作探究区 延伸思考民主集中制的含义、表现含义在基础上的集中和指导下的民主相结合的制度 在人大与人民的关系上人民代表大会的代表由产生，对人民负责，受人民监督在人大与其他国家机关的关系上人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督表现在中央和地方
11、国家机构的关系上在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个 民主集中民主选举司法机关积极性本学案栏目开关 诱思自主学习区 演练当堂检测区 点拨合作探究区 赏析真题感悟区 点拨合作探究区【思维拓展】人民代表大会制度之所以是我国的根本政治制度，是因为人民代表大会制度直接体现我国人民民主专政的国家性质，而且是建立其他有关国家管理制度的基础。本学案栏目开关 诱思自主学习区 演练当堂检测区 点拨合作探究区 赏析真题感悟区 点拨合作探究区 探究点二 人民代表大会制度是我国的根本政治制度背景材料到 2013 年，我国人民代表大会制度已走过 59 个年头。59年来特别是改革开
12、放 30 多年来，在中国共产党领导下，我国人民代表大会制度不断得到巩固和完善，显示出强大的生命力和无比的优越性，为发展社会主义民主、健全社会主义法制，推进改革开放和社会主义现代化建设，发挥了重要作用。在我国民主制度中居第一位的是人民代表大会制度。这一制度是民主制度化、法律化的体现，可以说发展社会主义民主政治最根本的、最重要的是完善人民代表大会制度。本学案栏目开关 诱思自主学习区 演练当堂检测区 点拨合作探究区 赏析真题感悟区 点拨合作探究区 问题探究结合上述材料，评价“发展社会主义民主政治最根本的、最重要的是完善人民代表大会制度”。答案 人民代表大会制度是由人民民主专政的社会主义国家性质决定的
13、。人民代表大会制度以人民当家作主为宗旨，真正保证了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益。我国的人民代表大会制度是适合我国国情的好制度。它保障了人民当家作主；动员了全体人民投身于社会主义建设；保证了国家机关协调高效运转；维护了国家统一和民族团结。发展社会主义民主政治，最重要的是坚持和完善人民代表大会制度，绝不照搬西方的政治制度。本学案栏目开关 诱思自主学习区 演练当堂检测区 点拨合作探究区 赏析真题感悟区 点拨合作探究区 延伸思考如何区分我国的国家制度、根本制度、根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度？答案 我国的国家制度包括国体和政体。我国的根本制度是社会主义制度，它是社会主义经
14、济、政治、文化等制度的总称。我国的根本政治制度是人民代表大会制度。我国的基本政治制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。我国的基本经济制度是公有制为主体、多种所有制经济共同发展。本学案栏目开关 诱思自主学习区 演练当堂检测区 点拨合作探究区 赏析真题感悟区 点拨合作探究区【归纳总结】我国人民代表大会制度和资本主义国家议会制的异同区别：(1)二者的经济基础不同。人民代表大会制度建立在公有制经济基础之上；议会制则建立在私有制之上。(2)行使权力的主体不同。人民代表大会的权力主体是人民；议会是协调资产阶级内部利益的场所，议员都是资产阶级的代言人。(3)二者的
15、权力和活动原则不同。人民代表大会制度实行民主集中制原则；议会制实行三权分立、权力制衡的原则。相同点：二者都是国家政权组织形式，都为一定的国体服务；从形式上看有某些相似之处，都由定期选举产生的代表或议员组成，都属于一种间接民主，即代议制民主。本学案栏目开关 诱思自主学习区 演练当堂检测区 点拨合作探究区 赏析真题感悟区 赏析真题感悟区【动态发布】2013安徽高考，62012安徽高考，38(1)2011广东高考，29【命题特点】(1)重要考点：民主集中制的组织和活动原则；全国人大的地位；人民代表大会制度的优越性等。本学案栏目开关 诱思自主学习区 演练当堂检测区 点拨合作探究区 赏析真题感悟区(2)
16、命题形式：围绕人民代表大会的活动进行综合测试，既有选择题，也有主观题。(3)能力要求：主要考查学生获取和解读信息的能力，以及调动和运用知识的能力。(4)学习指导：结合时事材料注意复习人民代表大会制度的优越性及其与人民代表大会、人民民主专政的关系等。赏析真题感悟区 本学案栏目开关 诱思自主学习区 演练当堂检测区 点拨合作探究区 赏析真题感悟区 赏析真题感悟区 命题点一 民主集中制的活动原则训练 1(2013安徽高考)十二届全国人大一次会议审议批准了政府工作报告，依法选举和决定任命了新一届国家机构领导人员。由此可见()我国人大实行民主集中制原则 人大代表享有选举权、审议权和决定权 全国人大决定国家
17、的一切事务 其他国家机关必须对人民代表大会负责ABCD解析 人大代表享有审议权、表决权、提案权、质询权，故说法有误；全国人大是最高国家权力机关，决定全国的一切重大事务，地方各级人大决定各级地方的一切重大事务，故说法有误。B本学案栏目开关 诱思自主学习区 演练当堂检测区 点拨合作探究区 赏析真题感悟区 赏析真题感悟区 命题点二 人民代表大会制度的地位、优越性训练 2(2011广东高考)十一届全国人大常委会第 20 次会议决定，将个人所得税法修正案草案向社会全文公布征求意见，进一步修改完善后，再审议表决。根据材料，以下认识正确的是()全国人大讨论和制定法律法规以行使决定权 全国人大立法体现了社会主
18、义国家的本质特征 人大是与人民群众保持密切联系的执行机关 人民代表大会制度是人民当家作主的重要途径ABCD本学案栏目开关 诱思自主学习区 演练当堂检测区 点拨合作探究区 赏析真题感悟区 赏析真题感悟区 解析 全国人大讨论和制定法律法规是行使立法权，并非决定权，因此说法错误。个人所得税涉及广大人民的切身利益，体现了社会主义国家的本质特征，全国人大的做法就是为了确保人民当家作主，因此符合题意。人大是权力机关而非执行机关，说法错误。答案 C本学案栏目开关 诱思自主学习区 演练当堂检测区 点拨合作探究区 赏析真题感悟区 演练当堂检测区 1每年的政府工作报告草稿完成后，都要经国务院常务会议、中央政治局常
19、委的修改，然后再听取社会各界、各民主党派中央的意见进行修改，直至在全国人大会议上经全国人大代表审议、修改、通过。由此可见，我国国家机构()A依据法律的授权行使权力B坚持民主集中制原则C是实施政府职能的载体D由人民代表大会产生本学案栏目开关 诱思自主学习区 演练当堂检测区 点拨合作探究区 赏析真题感悟区 演练当堂检测区 解析 政府工作报告从草稿完成到获得审批是一个充分发扬民主然后集中的关系，B 正确。A、D 与题意不符，C 观点错误，政府机构是实施政府职能的载体。答案 B本学案栏目开关 诱思自主学习区 演练当堂检测区 点拨合作探究区 赏析真题感悟区 演练当堂检测区 2第十二届全国人民代表大会第一
20、次会议于 2013 年 3 月 5 日在北京举行。以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度，这是因为它()是国家最高权力机关 决定着国家的其他各种具体制度 是中国人民当家作主的最高形式和重要途径 是中国社会主义政治文明的重要制度载体ABCD解析 全国人民代表大会是我国的最高国家权力机关，观点错误。正确说明了原因，故选 B 项。B本学案栏目开关 诱思自主学习区 演练当堂检测区 点拨合作探究区 赏析真题感悟区 演练当堂检测区 3下列对我国人民民主专政、社会主义民主、人民代表大会制度三者内在联系的表述中，正确的是()A人民代表大会制集中反映了人民民主专政的国家性质，决定了社会主义民
21、主的性质B人民代表大会制决定人民民主专政，并体现了人民当家作主的社会主义民主C人民代表大会制由人民民主专政决定，并集中反映了人民民主专政的国家性质，直接体现了人民当家作主的社会主义民主D人民民主专政与人民代表大会制度保证了社会主义民主全民民主的性质解析 国体决定政体，而人民代表大会制度是对国体的体现，也是维护人民当家作主地位的根本制度保障，C 正确。A、B、D 皆不正确。C本学案栏目开关 诱思自主学习区 演练当堂检测区 点拨合作探究区 赏析真题感悟区 演练当堂检测区 4我国实行的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体，是中国人民长期奋斗的成果，是符合我国国情的政治制度。我国人民民主专政和人
22、民代表大会制度的核心内容都是坚持()A我国国家职能B四项基本原则C“一国两制”D一切权力属于人民解析 我国国体的本质是人民当家作主，人民代表大会制度是人民当家作主的根本制度保障，因此我国国体和政体的核心内容是保证国家一切权力属于人民，D 项正确。A、B、C 皆与题意不符。D本学案栏目开关 诱思自主学习区 演练当堂检测区 点拨合作探究区 赏析真题感悟区 演练当堂检测区 5全国人大代表依法向全国人民代表大会提出议案，是反映人民意愿、行使代表职权的重要途径。在十一届全国人大五次会议上代表们共提出议案 489 件。其中，由 30 名以上代表联名提出的议案 484 件，由代表团提出的议案 5 件。会议期
23、间，近 3 000 名全国人大代表着眼于应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展，着眼于保障和改善民生、加快社会主义法治国家建设进程，提出了建议、批评和意见。在数量上，比去年增加 1 147 件，增长 18.3%，创历次会议新高。2012 年3 月 20 日，全国人大常委会办公厅召开十一届全国人大五次会议代表建议交办会，将代表提出的 7 426 件建议统一交由173 个国家机关和组织办理，并确定 8 项内容为重点处理建议。本学案栏目开关 诱思自主学习区 演练当堂检测区 点拨合作探究区 赏析真题感悟区 演练当堂检测区 材料是如何体现人民代表大会制度内容的？答案(1)人大代表向人大提交议案和建议、反
24、映人民意愿体现了国家一切权力属于人民；人民代表代表人民行使管理国家的权力。(2)人大常委会召开交办会，将代表们的建议交由各国家机关办理，体现了其他国家机关是国家权力机关的执行机关，对人大负责、受人大监督。同时也体现了民主集中制的组织活动特点。本学案栏目开关 诱思自主学习区 演练当堂检测区 点拨合作探究区 赏析真题感悟区 演练当堂检测区 1(2 变式训练)人民代表大会制度是人民依据宪法和法律行使国家权力的根本制度，具体表现在()直接体现我国人民民主专政的国家性质 保证每一个公民直接管理国家和社会事务 是建立其他有关国家管理制度的基础 实行民主集中制原则ABCD解析 我国人民通过人大代表间接管理国家和社会事务，错误。B本学案栏目开关 诱思自主学习区 演练当堂检测区 点拨合作探究区 赏析真题感悟区 演练当堂检测区 2(3 变式训练)2013 年，我国人民代表大会制度走过了 59 年的历程，日益显示出强大的生命力和无比的优越性。这一制度()以人民代表大会为基石 决定了我国人民民主专政的国家性质 保证了国家机关协调高效运转 保障了人民直接行使管理国家的权力ABCD解析 颠倒了因果关系，应排除；在我国，通过民主选举选出人大代表，由人大代表代表人民在国家权力机关参加行使国家权力，因此，说法错误。B本学案栏目开关 诱思自主学习区 演练当堂检测区 点拨合作探究区 赏析真题感悟区