1、第二框 民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度第八课 民族区域自治制度和宗教工作基本方针课程标准学习建议(1)民族区域自治制度的含义及内容(2)民族区域自治制度的优越性 掌握民族区域自治制度的含义及内容，知道我国实行民族区域自治制度的原因，体会我国民族区域自治制度的优越性阳春布德泽，万物生光辉。广西拥有12个世居民族和44个其他民族成分，是全国少数民族人口最多的省区。70年来，在中国共产党领导下，在民族区域自治制度的光辉照耀下，“民族一家亲”的繁花在八桂大地常开长盛。各民族在创造幸福美满的生活过程中交往交流交融日益深入，“你中有我、我中有你，谁也离不开谁”的民族关系日趋紧密、牢不可破，各民族
2、的团结基础更加牢固，各项民族事业发展更加全面，各民族的关系更加和谐，实现了各民族共同发展和进步。民族区域自治制度在广西的成功实践，使各族群众获得感、幸福感不断增强，平等团结互助和谐的社会主义民族关系不断巩固，对外开放也取得了重大进展，形成了民族团结、边疆稳定、社会和谐、跨越发展的“广西现象”和民族工作的“广西经验”。探究1：国家和民族自治地方的关系是什么？提示：各民族自治地方都是祖国不可分离的一部分，各民族自治地方的自治机关都是中央人民政府领导下的一级地方政权，都必须服从中央统一集中的领导，必须保证国家政令在民族自治地方的贯彻执行。民族自治地方又不同于一般地方，民族自治地方的自治机关具有两种性
3、质：它既是地方国家机关，行使一般地方国家机关的职权；同时它又是自治机关，行使自治权。探究2：自治地方的自治机关是什么？提示：自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府。探究3：我国实行民族区域自治的原因是什么？提示：实行民族区域自治是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度含义：在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方 实行区域自治，设立 ，行使 的制度原因：是由我国的历史
4、特点和 决定的内容自治地方：、自治州、自治县自治机关：自治地方的人民代表大会和 核心内容：优越性有利于维护国家 和安全有利于保障少数民族人民 有利于发展 互助和谐的社会主义民族关系有利于促进社会主义 事业蓬勃发展自治机关 自治权 现实情况 自治区 人民政府 自治权 统一 当家作主 平等团结 现代化建设 1现状：为贯彻落实民族区域自治，我国制定颁布了中华人民共和国民族区域自治法，目前，我国基本形成了具有中国特色的民族法律、法规体系。2意义：有力地保障了民族自治地方的合法权益，巩固和发展了社会主义民族关系，促进了各民族共同发展和繁荣。【知识点一】我国民族区域自治的法制化进程(2016全国卷)为落实
5、全面依法治国要求，我国采取一系列举措推动民族语言和汉语双语法官的培养。例如，截至2015年，在全国范围内建立了藏汉双语法官培训师资库和5个培训基地；西藏自治区有兼通藏汉双语的法官799名，约占全区法官总数的62%。为民族地区培养民汉双语法官有利于()民族地区各级法院变通执行国家法律 保障民族地区公民的基本权利和诉讼权利 民族地区各民族的相互沟通和团结 确定民族语言作为民族自治机关公务语言的地位A BC D【解析】本题的题眼是“为落实全面依法治国要求，我国采取一系列举措推动民族语言和汉语双语法官的培养”。为民族地区培养民汉双语法官有利于维护民族地区群众使用本民族语言文字参与诉讼的权利，也有利于民
6、族地区各民族之间的相互沟通和团结，故符合题意；变通执行权是民族自治机关享有的权力，自治地方的人民法院不享有自治权，说法错误；材料强调的是双语法官的培养，与民族语言能否成为民族自治机关公务语言无关，排除。【答案】C1含义：是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。2内容(1)自治地方：自治区、自治州、自治县。(2)自治机关：自治地方的人民代表大会和人民政府。(3)核心内容：自治权。3地位：我国的基本民族政策，也是我国的一项基本政治制度。【知识点二】我国的民族区域自治制度4原因(1)必要性：是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的。
7、统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点，以及我国各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，使我国的民族区域自治具有坚实的社会和政治基础。(2)优越性：有利于维护国家统一和安全，有利于保障少数民族人民当家作主，有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。1实行民族区域自治的前提和基础是领土完整、国家统一。民族区域自治地方要坚持中国共产党的领导。核心内容是自治权，但民族区域自治是“一定的自治”，不同于特别行政区的“高度自治”。2民族乡不属于民族自治地方。人民法院、人民检察院等审判机关和检察机关以及民族自治地方的党委不属于
8、民族自治地方的自治机关体系。3民族区域自治地方的自治机关的权力具有双重性，既行使一般地方国家机关职权，又依法行使自治权。(2019江苏卷)2019年是西藏民主改革60周年。60年来，西藏社会实现了由封建农奴制度向社会主义制度的历史性飞跃，西藏发展实现了由贫穷落后向文明进步的伟大跨越。这些成就的取得是因为()始终坚持了中国共产党的坚强领导 民族区域自治提供了根本制度保证 西藏人民充分享有当家作主的权利 民族间发展不平衡的状况已经改变AB CD【解析】60年来西藏所取得的发展成就，是因为始终坚持了中国共产党的坚强领导，实行民族区域自治制度，西藏人民充分享有当家作主的权利，符合题意；民族区域自治制度
9、是我国的一项基本政治制度，实行民族区域自治为西藏的发展成就提供了基本政治制度保证，而不是提供了根本制度保证，错误；60年来西藏虽然取得了巨大的成就，但民族间发展不平衡的状况依然存在，需要今后进一步缩小，错误。【答案】A误区1.我国在少数民族居住的地方实行民族区域自治。提示：我国在少数民族聚居的地方实行民族区域自治。误区2.民族乡属于民族自治地方。提示：民族自治地方包括自治区、自治州、自治县，民族自治机关不包括民族乡，民族乡是与乡、镇平级的行政单位。误区3.民族自治机关包括民族自治地方的人民法院和人民检察院。提示：民族自治机关是指民族自治地方的权力机关(人民代表大会)和行政机关(人民政府)，民族自治机关不包括民族自治地方的司法机关(人民法院和人民检察院)。点击进入WORD链接点击进入WORD链接