1、第1讲西周的政治制度和秦中央集权制度的形成考点清单1.商周时期的政治制度。2.秦中央集权制度的形成。一、西周的政治制度1等级森严的分封制易混易错关于分封制理解的误区,分封制又称封邦建国，然而“封建社会”的概念是自近代引入中国的，西周“封建”即“封邦建国”之意，显然不是后来的社会形态概念。2血缘关系维系的宗法制误区警示大宗和小宗不是绝对的，而是相对的。具体来说，周天子是天下的君主，是所有姬姓贵族的大宗；诸侯对周天子而言是小宗。在封国内，诸侯对卿大夫而言是大宗。在卿大夫的封地内，对于士而言，卿大夫又成为士的大宗。【整体把握】早期政治制度【整体把握】宗法制的要点 【规律总结】有关分封制与宗法制的解题
2、技巧：血缘关系是维系宗法制的重要纽带，凡是涉及“家谱、宗祠、族规”“血缘亲疏”“家族祖宗”“嫡庶之辨”“家族等级”等方面都要选与宗法制相关的内容；凡是涉及“授民授疆土”“朝觐述职”“等级森严”等这些方面的内容，都要选与分封制相关的内容。二、秦朝中央集权制度的形成1 背景秦朝结束分裂，成为统一的中央集权的封建王朝。3影响易混易错专制主义与中央集权制度,专制主义与中央集权制度是两个不同的概念。专制主义是决策方式，强调君主个人权力至高无上，中央集权是一种政治体制，强调中央对地方的统治。【整体把握】秦朝中央集权制度【史论共识】1西周政治制度受到宗族血缘关系的明显影响。从战国时期开始，中国出现了中央集权
3、的政治制度。随着秦朝大一统专制主义帝国的建立，以皇权独尊为核心的官僚体制成为当时社会的主宰。2古代中央集权与君主专制相辅相成，中央集权是君主专制的前提和基础，君主专制是中央集权的必然产物。基准考点一西周时期的政治制度主题一分封制问题视角1分封制的目的史料封建亲戚为诸侯之君，以为藩篱，屏蔽周室。顾炎武信息解读本史料中的“封建”指分封制，反映出其实施的目的是拱卫王室、巩固西周统治。视角2分封制的对象与布局史料一荀子儒效篇记载：“(周公)兼制天下，立七十一国，姬姓独居五十三人。”下面是根据这一资料设计的示意图：史料二西周分封制示意图信息解读对两段图文史料的分析，一要注意史料的来源(出处)；二要注意史
4、料中的显性信息；三要注意图例表示的内容。本史料反映出分封的对象主要是王族、功臣、先代贵族。从布局上看，王族占据战略要地，是分封的主体，直观地反映了“拱卫王室”的分封意图。视角3分封制的作用(1)积极作用：西周初期，周王有较高的权威，周王对诸侯国有较强的号召力和向心力。诸侯国对周王室起到拱卫作用，使周朝不仅巩固了统治，而且扩大了疆域，成为地域空前广阔的奴隶制国家。(2)消极作用：诸侯在封地内有权分封卿大夫、设置官员、建立武装、扩大统治区域等，具有较大的独立性，为分裂割据提供了条件。主题二宗法制问题视角1宗法制的核心史料信息解读该漫画是我国古代嫡长子继承制的真实写照：嫡长子继承制是宗法制的核心，其
5、特点是立嫡不立长，立长不立贤。嫡长子是土地、财产和权力的主要继承者，有主祭祖先的特权，地位最尊贵。视角2大宗与小宗史料信息解读划分大宗、小宗的依据是血缘关系的亲疏、嫡庶之别，大宗和小宗是相对的，并不是一成不变的，每一宗都实行嫡长子继承制。视角3宗法制的影响确立了土地、财产、政治地位的分配与继承制度，保障了贵族特权；有利于凝聚宗族，防止内部纷争，促进了统治集团内部的稳定和团结；对后世中国传统社会结构、日常生活观念产生了深远影响，如修族谱、祭拜祖先、寻根问祖等。主题三中国早期政治制度的特点1以血缘关系为纽带实行分封制，说明最高执政集团尚未实现权力的高度集中。2带有浓厚的原始迷信色彩，王权和神权密切
6、结合，形成了一套从中央到地方的行政管理制度。3分封制与宗法制互为表里，血缘纽带与政治关系相结合，实行严格的等级制度，政权带有浓厚的部族色彩。4具有相对的延续性和稳定性。基准考点二秦中央集权制度的形成主题一秦朝专制主义中央集权制度的内容图示1皇帝制度的特点图示2秦朝中央和地方的官僚机构信息解读图示1反映出皇帝独尊、皇位世袭和皇权至上，构成了秦朝皇帝制度的主要特点；图示2反映出秦朝在中央建立起皇帝之下的三公九卿制度。在地方，通过郡县制实现了中央对地方政权直接有效的控制。这套从中央到地方金字塔般统治机构的建立，将地方大权收归中央，中央大权由皇帝一人裁决，实现了高度的专制主义中央集权。主题二秦朝中央集
7、权制度的影响史料一秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰，据天下之雄图，都六合之上游，摄制四海，运于掌握之内，此其所以为得也。 柳宗元封建论史料二君主政体的原则总的说来就是轻视人、蔑视人、使人不成其为人君主政体、专制制度和暴政是同一概念的不同说法哪里君主制的原则是天经地义的，哪里就根本没有人了专制制度必然具有兽性，并且和人性是不相容的。马克思恩格斯全集(第1版)信息解读史料一肯定了君主专制主义中央集权制对维护国家统一的积极作用。史料二指出了君主专制主义中央集权制具有独断性，违背人性。两则史料从积极和弊端两个方面全面分析了君主专制主义中央集权制度的影响。 分封制与郡县制的异同 制度异同分封
8、制郡县制不同点实行条件与宗法制相联系在国家大一统的条件下实行建立基础以血缘关系为基础按地域划分传承制度诸侯王位世袭官吏由皇帝任免调迁，官位概不世袭官吏权利拥有封地和相应的爵位官吏只有俸禄，无封地与中央的关系诸侯国有很强的地方独立性郡县是地方行政机构，绝对服从中央官员职责范围封地内有行政权，拥有土地管理权辖区内只行使行政管理权，对土地无管理权历史作用容易发展为割据势力有利于中央集权的加强和国家的统一共同点(1)都是为了巩固统治阶级的统治(2)都是中国古代社会重要的地方行政制度(3)都在维护国家统一等方面起了积极作用家族组织与中国传统文化的主流有着天然的联系，与中国国家政权之间具有较为广阔的合作空
9、间，与现代化的主潮流并不处于截然对立的状态。然而，家族组织又是一柄双刃剑，以它为表现形式的族际冲突(编者注：农村宗族械斗)，以及由于政府处置不当而引发的普遍不满，很可能在家族组织复兴中成为某种破坏性力量。杨平湛江农村家族宗法制度调查探究思考：评论材料中关于宗法制的观点。(要求：观点明确，逻辑严密，表述清楚。)答案材料中视宗族为中性社会组织，对其功能做正负双重性质评价。浓浓的亲情既可能是一种很好的润滑剂，具有很强的亲和力和凝聚力，促成家庭和睦、亲族团结，有利于农村和谐社会的构建。不正确引导，任其无序发展，也会成为建立民主和法制社会的一种障碍。例1 (2012浙江高考)中国古代讲究“同姓不婚”。已
10、知春秋时秦晋两国世为婚姻(故称两姓联姻为“喜结秦晋之好”)，而鲁晋两国不可通婚。结合所学关于“西周分封制”的知识，能够判断 ()晋国是姬姓封国晋燕两国可以通婚晋宋两国可以通婚秦燕两国可以通婚A B C D审题突破解答本题的关键信息是“同姓不婚”，根据西周分封制的内容可知，晋国是周成王弟叔虞的封国，正确，燕国是西周王室贵族召公奭的封国，所以两国国君均是姬姓。再根据“同姓不婚”原则，排除，宋是殷商后代微子的封国，正确。秦是因功臣分封，不是姬姓，所以正确。答案C审解组合类试题的技巧解答时可采用选基法、筛选法、辨异法。最常用的是筛选法，又称排除法，以题干条件为“筛子”将备选项逐一过筛，排除那些与题干无
11、关显然错误的选项，逐步缩小包围圈，最后留下正确答案。组合式选择题常出现提法错误，那么凡含该内容的选项均错，称为“定一排三”法。例2 (2012海南高考)秦灭六国后，秦王嬴政兼采古史及传说中的“三皇”、“五帝”之名而称“皇帝”，其首要目的是()A宣扬托古改制 B承袭华夏传统 C突出个人功业 D标榜君权神授审题突破A戊戌变法时康有为的主张B表面现象，与“皇帝”一词来源内涵不符C皇帝取“德兼三皇，功过五帝”之意，突出个人功业D自汉武帝时董仲舒改造儒学后开始出现答案C例3 (2012广东高考)“诸侯惟得衣食税租，不与政事”的现象反映了()A君主专制的削弱 B宗法制的消亡C中央集权的加强 D分封制的巩固
12、答案C例4 (2011浙江高考，节选)政治文明的演进经历了漫长而艰难的过程。阅读材料，回答问题。材料(中国政制)达臻“文明”一途，实应归功于西周的创制。西周政治里显然有浓厚的贵族色彩，而“共主”名义下的地方分权体制与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。王家范中国历史通论根据材料并结合所学知识，指出西周和秦朝的主要政治制度。分析说明周秦政治制度的主要差别。审题突破首先要指出西周与秦朝的政治制度，注意材料中的“贵族色彩”、“君主独制”等信息。其次要找出周制(分封、宗法制)与秦制(专制主义中央集权)的主要差别。主要从最高权力集中程度、血缘贵族政治与官僚政治等
13、角度思考。答案西周：分封制、宗法制；秦朝：专制主义中央集权制。西周以血缘关系为纽带形成国家政治机构，最高执政集团尚未实现权力的高度集中；秦形成了中央垂直管理地方的制度，君主集权的官僚政治取代贵族政治。命题感悟从近年来的高考题来看，对分封制、宗法制的考查比较集中。对“秦朝中央集权制度的形成”一目主要考查学生对基础概念的理解和知识迁移能力，试题难度不大。复习中要注意分封制的内涵及其历史作用、分封制与宗法制的关系；对于宗法制要理解宗法制是一项巩固国家统治的制度，对中国社会政治造成了深远影响。又要理解宗法制对中国文化传统观念和社会现实的影响。对于秦朝中央集权制度，注意理解专制主义中央集权的含义及作用、
14、秦朝中央官制和郡县制实行的历史意义。命题思想一隐含社会热点1(立意宗法制与现实生活)“香火点燃，袅袅青烟把怀念牵系，张张渐变的纸钱，担当起阴阳的信使。”这是一名网友为纪念他的父亲在博客上发表的一首原创诗歌。时下，上网扫墓、发微博祭祖渐成主流。祭祀祖先的传统起源于()A内外服制度 B宗法制度 C分封制度 D礼乐制度答案B解析宗法制以血缘关系为纽带，有利于凝聚宗族，该制度对中国社会产生了深远的影响，其中祭祀祖先即是典型的体现。2 (立意秦朝中央集权与制度创新)2012年8月15日，光明日报刊文制度创新：当代中国发展进步的强大动力和根本保障称：体制、制度创新是推动社会进步的动力之一。秦始皇在这一方面
15、的贡献不包括 ()A皇帝制度 B三公九卿制度C统一度量衡标准 D首创郡县制度答案D解析郡县制在战国时期各诸侯国已有实行，秦始皇只是将其推广到全国。命题思想二紧扣主干知识或核心概念3(立意理解概念：分封制)唐代柳宗元在封建论一文中认为：“封建非圣人之意也，势也。”下列对文中“势”的理解正确的是()A分封制是中国古代最合理的政治制度B分封制是特定历史条件下的产物C分封制有利于保持“天下共主”的局面D分封制的实行具有有利的政治条件答案B解析柳宗元的观点是：分封制的出现是当时特定的历史条件下各种因素综合作用的结果。A项表述犯了绝对化的错误；C项错误，分封制下的地方诸侯国具有相对的独立性，导致了长期的分
16、裂割据；D项在材料中没有体现。4(立意主干知识：中央集权制度)法国著名学者雷奈格鲁塞在东方的文明中写道：“秦代在历史上意味着什么呢？意味着周时已有的中国的力量，由它一个最有生机的成分聚合、集 中起来，提高到权力的顶峰。”符合上述观点的是 ()A中央集权制度形成B实现了国家统一C君主专制制度进一步加强D创立三公九卿制答案A解析根据题干提供的信息和所学史实“周时已有到秦朝时集中起来，提高到权力的顶峰”，应该理解为周朝的分封制就已经开始了集权的趋势，到秦朝发展为中央集权制度。所以此题正确选项是A。命题思想三凸显新史观或核心价值观5(立意从文明史观认识秦制的影响)易中天在帝国的终结中说“秦，虽死犹存，
17、它亡得悲壮”。从政治上看，“秦，虽死犹存”主要是指()A统一度量衡、货币 B开创皇帝制度C中央建立三公九卿制 D建立统一国家和中央集权制答案D解析秦灭六国，建立了中国历史上第一个统一的多民族国家，开创了专制主义中央集权制度，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，故选D。命题思想四运用新材料、创设新情境6(立意宗族观念的影响)2012年5月4日，光明网分权VS集权一文评价中国古代政治制度，说某制度是中央集权，形成的是由皇帝垂直管理型自上而下的大一统政治格局，而另一制度则是分权，中央犹在，但地方自治，政治权力不是一根线，而是多根线。材料涉及的制度应该是()A分封制度VS世袭制 B宗法制VS科举制C
18、郡县制VS分封制 D君主专制VS中央集权答案C解析材料论述的是中央与地方的关系在两种制度中的不同体现，一个是地方服从中央，一个是地方割据中央，与郡县制、分封制的内涵一致，故选C。对点训练考点一西周时期政治制度1据礼记载：“故天子有田以处其子孙，诸侯有国以处其子孙，大夫有采以处其子孙，是谓制度。”由此可见该制度()A确立了嫡长子继承制B使土地和政治权力层层分封C确立了中央集权制D扩大了国家疆域答案B解析分封制是将土地、人口等层层分封，材料中描述了“天子”、“诸侯”将田地、政治权力逐步分封的过程，可知材料中该制度应该是指分封制，故选B项。2西周时，周王和各国诸侯都把自己直接统治的地区划分为两部分：
19、一部分称“国”，是统治中心；另一部分称“野”，是在国之外。在国中及近郊，主要是奴隶主贵族和直接为他们服务的工商奴隶、平民。鄙野中居住的是从事农业生产的各族奴隶，称为野人或庶人。这种划分 ()A揭示了分封制的等级色彩 B是西周社会等级严格的反映C说明平民有一定的统治权 D不符合大宗统率小宗的原则答案B解析材料反映了周王、诸侯、奴隶主贵族、平民、“野”人居住区有严格的区域限制，可见西周社会等级森严，故选择B项。A项的分封制未涉及平民和“野”人。3西周的分封制被称为“封邦建国”，该制度较之于夏商时有所创新，其体现出的“新”特点有()宗法色彩更加浓厚 同姓分封，范围扩大 逐级分封 规范赋税制度A B
20、C D答案C解析西周的分封制与宗法制互为表里，因此宗法色彩更加浓厚，正确；西周初年周天子分封了70多国，50多国同姓，正确；周天子诸侯卿大夫士的分封顺序体现了分封制的等级特征，正确；受封的诸侯对天子承担义务，但并未有规范的赋税制度，错误。故答案为C。4吴光玲在闽东传统民居的地理经济选择及文化内涵一文中指出：中国传统民居中，堂屋是住宅的主体，是宗法制家族的象征，是家族的礼制中心、教化中心。据此推断，假如是在汉代，下图中有资格继承住宅的堂屋的是 ()A B C D答案C解析宗法制的核心是嫡长子继承制，嫡长子即正房的长子。5尚书召诰曰：(武王崩，成王年少)“呜呼！有王虽小，元子哉！”上述史实体现了中
21、国古代某一制度，下列有关这一制度的说法正确的是 ()A解决了贵族之间的纷争 B体现了血缘和政治的关系C实现了中央对地方的有效管理 D形成了等级森严的官僚政治答案B解析材料中的意思是周武王死后，他的儿子周成王继位，成王虽小，但是周武王的嫡长子，得以继承大统，体现了血缘与政治相结合的制度，故B项符合要求。考点二秦朝的政治制度6“撇开道德方面的考虑，秦只维持了那么短的时间，也是一件好事。不寻常的是尽管昙花一现，它却成功地把一套国家官僚机构的制度传给了它的政治继任者。”这套“制度”包括 ()行省制度 皇帝制度 郡县制度 三公九卿制度A B C D答案B解析行省制度为元代实行的制度，不符合题干中“秦”的
22、限定条件，符合条件。7千秋兴亡秦朝一书中提到：“秦始皇试图将嬴氏家天下传之永远的想法，不过是一场白日梦。但他从千秋万代着眼而精心构造的帝制和一整套国家制度，却开创了延续2000年的中华帝国的基业。”在此，作者肯定的是 ()A世袭制 B中央集权制 C郡县制 D皇帝制答案B解析据题干材料秦朝建立君主专制主义中央集权试图万世“家天下”的梦被粉碎，但是开创的中央集权制度却巩固了统一的多民族国家的发展，说明作者肯定了中央集权制度，故答案为B。8嬴政的道一文中写道：“始皇帝嬴政比较黏糊，只要走进历史，不管你是否乐意，也无论你停在哪一段儿，他都将不请自来，躲不掉也避不开。”作者这样评价秦始皇，主要是基于他
23、()A开始实行郡县制加强对地方的管理B确定了后世2000多年的国家政治框架C确立了嫡长子继承制D开始用军功爵制代替世卿世禄制答案B解析秦始皇统一六国后建立了皇帝制和中央集权制度，奠定了中国2000多年国家政治制度的框架，对后世影响深远。郡县制源于春秋末期；确立嫡长子继承制的是西周；以军功爵制代替世卿世禄制的是商鞅变法。深化训练1中国古代有一位大臣向皇帝进言：“臣闻殷周之王千余岁，封子弟功臣，自为枝辅。今陛下有海内，而子弟为匹夫，卒有田常、六卿之臣，无辅拂，何以相救哉？”该大臣主张实行 ()A分封制 B郡县制 C中央集权制 D皇帝制答案A解析该大臣言论的大意是商周王朝统治之所以沿袭千年，是因为实
24、行分封制分封子弟。所以，当今皇上一统天下了，而子弟若为普通百姓，纵有田常、六卿之臣，仍然缺乏强有力的辅佐，一旦国家危急，如何能够挽救呢？这表明该大臣主张实施分封制，故A项正确。2在当今社会有这么一种现象：把男、女的结婚，叫做男婚女嫁；家庭的孩子继承父亲的“姓氏”；把父亲的父母称为家公、家婆，却把母亲的父母称呼为外公、外婆。与这种现象相关的古代政治制度是 ()A分封制 B礼乐制度 C郡县制 D宗法制答案D解析材料实质上体现了宗法制中“重视父亲血缘关系”“男尊女卑”等传统观念对现代社会的影响。3“中国人总是作为他家庭中忠诚的成员生活着，非常关心亲族关系，对于辈分、男女性别和身份的区别很是敏感，从古
25、代起，女儿都是嫁到别家去，儿子则将媳妇娶进自己家里。”对上述材料理解最准确的是 ()A体现了宗法制等级森严及与分封制互为表里的特点B宗法制最大的特点是嫡长子继承制，有利于权力的分配C宗法制的形成有利于宗族内部的稳定和团结D体现了大宗和小宗的关系，小宗必须服从大宗答案C解析根据题干信息分析，描述了中国古代以血缘关系为特点的宗法制度，材料中“作为他家庭中忠诚的成员生活着，非常关心亲族关系”表明宗法制起到了维护家庭内部稳定的特点。A、B、D三项在材料中没有体现。4“存在了两千多年的皇帝制度是一把双刃剑，它“并非是一堆腐朽的垃圾，仅以批判两字所能了结。它是精华与糟粕并存，积极与消极同在”。文中评价皇帝
26、制度的史学方法是 ()A全面辩证的方法 B发展的方法C比较的方法 D史料解读法答案A解析材料对“皇帝制度”进行了正反两个方面的评价，采用了全面辩证的方法，故答案为A。5在中国古代，“家”(家族、宗族)与“国”(国家政权)有着千丝万缕的联系。阅读下面材料，完成问题。材料一西周制度示意图材料二左传桓公二年：“天子建国，诸侯立家，卿置侧室，大夫有贰宗，士有隶子弟。”材料三“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”史记秦始皇本纪材料四秦朝政治制度示意图(1)结合材料和所学知识，分析材料一、二在“家”“国”关系上有何特点？(2)在“家”“国”关系上，材料三、四与材料一、二相比，有何延续性和
27、变化？分析以上变化的原因。答案(1)分封制与宗法制紧密结合(或政权与族权紧密结合、政治制度与血缘关系紧密结合)；周王获得了“天下共主”的地位；贵族通过嫡长子继承制(世袭制或世卿世禄制)获得政治特权。(2)延续性：皇位世袭制延续了“家天下”的格局。变化：郡县制取代了分封制；官员任免制取代了贵族世袭制(或官僚政治取代了贵族政治)。原因：春秋战国时期，国家统一是历史发展的趋势，而分封制不利于统一；适应了秦始皇加强中央集权的需要。解析第(1)问根据材料一中的信息分析出分封制和宗法制的关系以及嫡长子继承制的特点，依据材料二中的信息分析出周王的地位；第(2)问对比分析血缘及世袭制在秦朝的延续，并区分地方管
28、理及官员任免与西周的不同，结合春秋时期的社会状况归纳出变化的原因。6阅读下列材料：材料一材料二夏、商、周、汉封建(分封)而延，秦郡县而促。材料三秦有天下不数载而天下大坏，其有由矣：亟役万人，暴其威刑，竭其货贿。咎在人怨，非郡邑之制失矣。柳宗元封建论材料四郡县之制，垂二千年而弗能改矣，合古今上下皆安之，势之所趋，岂非理而能然哉？郡县之法，已在秦先。秦之所灭者六国耳，非尽灭三代之所封也。王夫之读通鉴论请回答：(1)材料一体现的是什么政治制度？该制度推行有何意义？(2)针对“新皇帝”的政治变革，材料二、三、四是如何认识的？(3)结合上述材料，从制度创新角度谈谈启示。答案(1)分封制。扩大了疆域，巩固
29、了西周的统治。(2)材料二认为秦朝的迅速灭亡是由于推行了郡县制；材料三认为秦朝的暴政激起人民反抗而快速灭亡，而不是因为推行了郡县制；材料四认为郡县制的推行是历史的必然。(3)制度创新是促进社会进步的重要途径；王朝的灭亡是由多方面因素决定的，与制度的创新无必然联系；采用何种制度必须符合当时的社会实际。(言之有理即可)解析本题考查古代中国地方行政管理制度的变革及认识。第(1)问由材料一中的“齐”“鲁”名称联想到分封制，然后回答主要意义；第(2)问理解材料二中的“封建而延，秦郡县而促”、材料三中的“咎在人怨，非郡邑之制失矣”、材料四中的“郡县之制势之所趋”的含义是关键；第(3)问要正确认识制度创新与王朝兴衰的关系，着重谈制度创新的积极影响与意义。