1、第 9 课 北美大陆上的新体制 一、联邦宪法的制定1.宪法制定的背景 2.宪法的内容和原则 3.对宪法的评价 4.制定宪法的目的 材料一 从1607年到18世纪30年代，英国人在北美建立了13个殖民地，每个殖民地都有自己的总督和议会。在反对英国殖民统治的过程中，各殖民地联合起来，成立了统一的领导机构，赢得了民族独立。1776年，北美13个殖民地宣布独立，结成松散的州际联盟，美利坚合众国诞生。材料二 新英格兰（美国东北部的六个州）出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩全国各地的那种普遍的低迷消沉的情绪，在很大程度上归咎于最高权力机构的无权。论从史出1、美国独立后，采用了哪种国家结构形式？2、这种
2、结构形式对美国社会的发展有什么影响？3、在此情况下，美国社会的当务之急是什么？探究活动不利于国家稳定、利益、主权维护共和、加强中央集权邦联制1787年宪法的原则 1、中央集权原则：总统是全国的最高行政长官，议会掌管统一的联邦财政，建立一个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系。2、分权制衡原则：立法、行政、司法三权分立，互相制约。3、民主原则：总统和议会议员都由民选产生。回归教材1、美国宪法为什么要确立中央集权原则？2、美国宪法为什么又要确立分权制衡的原则？探究感悟 维护美国的国家利益和社会稳定防止专制、维护民主共和当立法权和行政权集中在一个人或同一个机关之手时，自由便不复存在了。如果司法权和立
3、法权合二为一，则将对公民的生命和自由施行专断的权力如果司法权同行政权合二为一，法官便将掌握有压迫者的力量如果同一个人或是由重要人物贵族或平民组成的同一机关行使这三种权力，即制定法律权、执行公共决议和裁判私人犯罪或讼争权，则一切都完了。知识扩充：孟德斯鸠的三权分立学说费城制宪会议所在地感受历史费城自由钟为了民主和自由感受历史迈迪逊分权制衡坚持者：如果人人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府由外来的或内在的控制了。白宫政府所在地国会立法机构联邦法院司法机构美国第三十七届总统理查德尼克松因“水门事件”，受到国会弹劾，于1974年8月8日被迫宣布辞职。美国宪法修正案：第10条
4、：1789年，国会规定了公民的若干自由权；第1315条：1865年南北战争结束后，国会制定了关于废除奴隶制、承认黑人公民权利的修正案；第19条：1920年国会通过给与妇女选举权的修正案；第23、24条：20世纪60年代，国会制定关于保障黑人选举权的修正案。阅读材料探究思考1、美国宪法为什么多次修改？它说明了什么？2、从美国宪法修正案中，我们对于民主与法制建设有何认识？1787年宪法作为美国历史上第一部宪法，并不完善。民主有一个渐进的过程。1957年，阿肯色州的小石城刚刚宣布解除种族隔离，黑人女学生多罗茜考茨和其他八名同学考入当地中学，但是遇到种种阻挠。结果，美国总统艾森豪威尔派1000名空降兵
5、到该地护送这九名黑人学生入学。但是，军队能压服暴徒，却压服不了根深蒂固的腐朽观念。这幅作品中，一群男生在黑人学生后面出洋相，校方的两个护送人，神态也截然不同.1、当今西方国家有哪几种重要的政体？2、宪法规定了美国采用什么政体？3、美国独立前是英国的殖民地，独立后美国为什么没有仿效英国的政体？探究延伸君主立宪制民主共和制总统制民主共和政体美国没有历经封建社会美国总统制和英国君主立宪制的比较项 目 美国总统制 英国君主立宪制 国家元首是谁 总统 国王 国家元首的产生方式 选民选举产生 世袭 国家元首有无任期 任期制 终身制 国家元首有无实权 有 无 政府首脑是谁 总统 首相 政府如何产生 总统任命
6、 议会产生 国家的权力中心是谁 总统 议会 二、维护联邦统一的斗争1787年宪法颁布后，美国建立了联邦制国家。1.什么是联邦制？2.美国联邦制的特点是什么？3.从历史和现实的角度分析美国实行联邦制的原因。4.美国联邦制建立后面临着怎样的威胁？这一威胁是怎样解决的？国家为处理中央与地方关系而采取的一种国家结构形式。在这种形式下，国家有统一的宪法和基本法律，组成联邦的各成员也有自己的宪法和法律。国家有最高的立法、行政、司法机关，各联邦成员也有自己的立法、行政、司法机关。中央机关和地方机关不是隶属关系。联邦制的含义美国联邦制的特点1.中央政府与州政府实行分权 2.国家主权属于联邦 3.联邦法律是全国
7、的最高法律 归纳概括美国实行联邦制的原因 1.历史原因：独立的美国来源于英国统治下的十三个彼此独立的殖民地。2.现实原因：独立后的州际联盟权力太小，无法稳定社会和保护国家利益；权力的过分集中有容易导致专权。宪法第14条修正案：任何一个州，都不得制定或实施限制合众国公民的特权或豁免权的任何法律。联邦制的威胁 及解决 参加内战的士兵林肯与北方军队将士在一起三、两党制1、两党制是何时形成的？后来发生了什么变化？2、两党制对美国的政治产生了什么影响？3、为解决政党政治中的腐败问题，美国国会采取了哪些措施？思考 探究 形成和演变阶段代表利益两党制的萌芽两党制的形成今天的两党制两党制的竞争据视频与图片资料，从肯尼迪与尼克松、布什与克里竞选总统中，你对美国的两党制是怎样认识的？思考与探究美国联邦宪法国家管理体制行政：总统立法：国会司法：最高法院三权分立制约平衡国家政治体制：总统制民主共和制总统是国家元首、政府首脑、军队最高统帅行政机关和立法机关互相独立当选的总统组织政府两党竞选国家结构形式：联邦制中央政府与州政府实行分权国家主权属于联邦联邦法律是最高法律国家统一稳定