1、试卷题号考点备考建议 I 13、16、38 我国的基本经济制度、融资、企业经营与发展 II 15 我国的基本经济制度 2017 III 14 就业 I 13、15 投资理财、企业 II 无 无 2016 III 无 无 I 无 无 2015 II12、14、38(2)投资理财、商业银行、支持非公有制经济发展把握高频考点：非公有制经济的作用、政策；国企混合所有制改革；企业经营成功的因素；投资理财知识强化热考题型：措施类、意义类关注焦点问题：国企混合所有制改革、非公有制经济发展壮大；“双创”思维线索基本经济制度是什么为什么怎么做1 真题对接 考向 1 国企改革、基本经济制度1(2017课标卷，15
2、)2016 年 7 月，国务院印发关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见，明确下一阶段央企改革的重点工作：巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批。新一轮央企改革的目的在于()推动资源整合，实现国有资本的优化配置 增强央企活力，不断提高国有经济的控制力和影响力促进央企强强联合，提高国有经济在国民经济中的比重 完善我国生产资料所有制，巩固公有制经济的主导地位A B C D解析：推动中央企业结构调整与重组，有利于推动资源整合，实现国有资本的优化配置，当选；“巩固加强一批、创新发展一批、重组整合一批、清理退出一批”有利于增强央企活力，不断提高国有经济的控制力和影响力，当选，答案为 A
3、；促进央企强强联合，是为了提高国有经济的控制力和影响力，并非提高国有经济在国民经济中的比重，不选；公有制经济是我国国民经济的主体，国有经济是主导，错误。答案：A考向 2 非公有制经济的地位、作用、政策2(2017课标卷，13)某地政府逐步将市政道路、地下管网、污水和垃圾处理、土壤和水土修复等公益类项目和非运营类项目向社会开放，允许企业参股投资和经营。这一做法的目的在于()发挥不同所有制经济的优势 提高公益类项目的运营效率 让市场决定公共资源的配置 逐步建立国有资本退出机制A B C D解析：政府将公益类项目和非运营类项目向社会开放，允许企业参股投资和经营，这有利于打破垄断，发挥公有制与非公有制
4、经济各自的优势，提高此类项目的运营效率，符合题意，答案为A；有些公共资源的配置市场不能发挥作用，表述错误；国有资本要在重要领域和关键行业占有支配地位方能保证经济发展的社会主义方向，错误。答案：A3(2015新课标卷，38)2014 年 10 月，国务院关于扶持小型微型企业健康发展的意见提出要“认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策”。2015 年 3 月，国家税务总局出台十大措施确保小微企业税收优惠政策落实。数据显示，2015 年一季度，全国享受企业所得税减半征收政策的小微企业有 216 万户，受惠面在 90%以上，减税 51 亿元；享受暂免征收增值税和营业税政策的小微企业和个体工商户
5、共有 2 700万户，减税 189 亿元。结合材料和所学经济知识，分析当前对小微企业实施税收优惠的理由。解析：本题是原因类试题。我们可以从必要性和重要性角度来作答。要从小微企业的独特地位、作用、现状以及国家对待小微企业的政策角度加以分析。答案：小微企业在国民经济中具有重要地位，其健康发展能吸纳大量人员就业，促进经济发展；小微企业发展面临税负较重、融资难融资贵等困难；税收优惠可降低小微企业负担，有利于其生存与发展；引导和鼓励大众创业、万众创新。2 考点整合 1我国基本经济制度公有制经济 非公有制经济 范围国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分个体经济、私营经济和外资经济地位公
6、有制经济是我国国民经济的主体，是社会主义的根本经济特征，国有经济是国民经济的主导社会主义市场经济的重要组成部分不同点作用是国民经济的主体和社会主义经济制度的基础，国有经济在国民经济发展中起主导作用在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用不同点政策毫不动摇地巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力相同点 二者都是社会主义市场经济的重要组成部分，是国民经济发展的重要基础 必然性这一基本经济制度，适合社会主义初级阶段生产力发展不平衡、多层次的状况，
7、符合社会主义的本质要求。实践证明，它有利于促进生产力的发展、有利于增强综合国力、有利于提高人民生活水平。必须坚持和完善这一基本经济制度社会主义经济运行的制度与体制保障(1)基本经济制度：公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度，是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。(2)基本分配制度：按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。(3)经济体制：社会主义市场经济体制，以公有制为主体，以共同富裕为根本目标，能够实行科学的宏观调控。2正确认识公有制经济与非公有制经济的关系(1)在功能定位上，要明确公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经
8、济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。(2)在产权保护上，公有制经济财产权和非公有制经济财产权都不可侵犯。(3)在政策待遇上，坚持权利平等、机会平等、规则平等，实行统一的市场准入制度；国家保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。(4)鼓励非公有制企业参与公有制企业改革，鼓励发展非公有资本控股的混合所有制企业，鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度；国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是社会主义初级阶段基本经济制度的重要实现形式，有利于国有资本增强控制力、提高竞争力，有利于各种所有制资本
9、取长补短、相互促进、共同发展。3国有企业进行混合所有制改革的意义(1)有利于坚持和完善我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。(2)有利于扩大公有资本的支配范围，发挥国有经济的主导作用。(3)有利于引导非公有制经济发展，建立公平竞争的市场环境。(4)有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发各种生产要素的活力。4鼓励、支持和引导非公有制经济发展(1)为什么要鼓励、支持和引导非公有制经济发展非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础，是促进我国生产力发展的重要力量。非公有制经济在支撑经济增长、促进创新、扩大就业、增加税收、方便人民生活等方面具
10、有重要作用。非公有制经济在依法经营、照章纳税、保障职工合法权益方面存在一些问题。(2)如何促进非公有制经济持续健康发展进一步解放思想、深化改革，消除影响非公有制经济发展的体制性障碍，放宽市场准入，实现公平竞争。进一步完善相关法律法规和政策，依法保护非公有制企业和职工的合法权益。进一步加强和改进政府的宏观调控，加大税收、信贷对非公有制经济发展的支持力度。3 盲点清除 1我国各种所有制经济地位相同、相互促进。()(2014浙江卷，25)提示：在我国，公有制居于主体地位，非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，两者在国民经济中的地位并不相同，但它们的市场地位平等。2.非公有制经济已成为我国经济
11、的主体。()(2014浙江卷，25)提示：公有制经济是我国国民经济的主体。3土地所有权在土地向专业公司流转后仍归每户村民所有。()(2014四川卷，2)提示：土地经营权流转，只是改变了土地的使用权，并没有改变土地集体所有的性质。4非公有制经济是社会主义市场经济的主要组成部分。()(2011江苏卷，8D)提示：非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。5完善我国生产资料所有制，巩固公有制经济的主导地位。()(2017课标卷，13)提示：公有制经济是我国国民经济的主体，国有经济是我国经济发展的主导力量。4 命题猜想 识别不同经济成分的地位是选择题的常见考查角度。2018 年高考要重视国有企业改
12、革、农村集体经济改革，鼓励、支持和引导非公有制经济发展的措施及意义。猜想 1 国资、国企混合所有制改革1到 2020 年，我们要在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果，培育一大批具有创新能力和国际竞争力的国有骨干企业，国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力明显增强。下列措施有利于实现上述目标的有()强化国有企业的公益性，以保障民生、提供公共产品和服务为主要目标 推动国有企业改制上市，鼓励非国有资本投资入股国有企业 推进国有企业董事会建设，建立健全权责明确、有效制衡的决策执行监督机制 造就一大批善于经营的企业家，不断提高他们的薪金待遇A B C D解析：中“强化国有企业的公益性”表述错
13、误，故排除。题意说的是我国的国企改革的问题，而中说的是企业家的问题，显然谈的不是一个问题，故排除。要增强国有企业的经济活力、控制力、影响力、抗风险能力，可以推动国有企业改制上市，鼓励非国有资本投资入股国有企业，建立健全权责明确、有效制衡的决策执行监督机制等方式，符合题意。答案：B2中共中央、国务院印发的关于深化国有企业改革的指导意见要求：推进国有企业混合所有制改革，探索实行混合所有制员工持股，优先支持对企业经营业绩和持续发展有直接或较大影响的科研人员、经营管理人员和业务骨干等持股。这一要求旨在()完善生产要素按贡献参与分配的基本经济制度 建立健全股权流转机制，提高员工的福利待遇 放大国有资本功
14、能，提高国有资本配置和运行效率 通过实行员工持股，建立健全激励约束长效机制A BC D解析：公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国的基本经济制度，是错误的；材料中没有体现，排除；推进国有企业混合所有制改革有利于提高国有资本配置和运行效率，增强控制力、提高竞争力，符合题意；优先支持对企业经营业绩和持续发展有直接或较大影响的科研人员、经营管理人员和业务骨干等持股，这样做有利于激发科研人员的积极性，建立健全激励约束长效机制，符合题意。答案：B猜想 2 鼓励、支持和引导非公有制经济发展3在规模化、集中式的生产方式不断改进完善的同时，新型的“小手工作坊”又再度崛起，这种依托互联网和 3D 打印等新技
15、术的“小手工作坊”迥异于前，其产品更加个性化、定制化，但创意和制造往往来自全社会的协作。这类新型“小手工作坊”的发展()有利于增强社会主义市场经济的活力 能有效地引导我国非公有制经济发展 有利于拓展大众创业、万众创新的空间 有利于做大、做强我国的混合所有制经济A BC D解析：材料中的“小手工作坊”属于非公有制经济成分，有利于解放发展我国的生产力，有利于解决就业问题，增强社会主义市场经济的活力，拓展大众创业、万众创新的空间，正确；不选，“小手工作坊”本身就属于非公有制经济中的个体经济，夸大了其作用；错误，“小手工作坊”本质上属于个体经济，形式上不是混合所有制经济。答案：B4.“十三五”规划建议指出，鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与国有企业改革。其目的在于()激发非公有制经济的活力和创造力 提高国有经济的影响力和控制力 保证各种所有制经济的平等地位 使非公有制企业承担更多社会责任A B C D解析：各种所有制经济的市场地位平等，但在国民经济中的地位是不平等的，错误。不是该项改革的目的，不选。答案：A