1、第8课 英国的制度创新 导 言 近代以前，中国和英国相隔万水千山，交通阻隔，互不相知。鸦片战争后，英国殖民主义者，用炮舰轰开了中国长期锁国闭关的大门。在丧权辱国的情况下，中国一些先进人士，深感必须知己知彼，才能有备无患，于是着手研究英国等西方列强。他们发现，中国之所以不能与西方列强相抗衡，不仅是由于在武器装备上不如人，而且在政治上也落后了。曾经到过英国的王韬就指出，英国的“富强之本”，并不在于它的“火器之精良，铁甲战舰之所向无敌”，而是在于它的“君民共治”的君主立宪制及“巴力门”（议会制）。一、英国君主立宪制确立的过程从大宪章到权利法案 17世纪初，封建统治阻碍议会发展，封建君主信奉“君权神授
2、”，宣称议会的权力来自国王。1、背景？1）大宪章的推行（1215年）限制王权的开始 2）英国革命（16401688）最终解决了国王与议会的主权之争 3）权利法案颁布（1689年）君主立宪制确立 2、过 程 知识梳理 这句话诠释了私有财产权的神圣不可侵犯性：即使是最穷的人，在他的寒舍中也可以对抗国王的权威。而在中国漫长的封建社会，无论是官方的还是民间的公共舆论，都对私有财产怀有根深蒂固的“傲慢与偏见”，甚至极端的仇视心态。“抄家”就是中国源远流长的一大恶俗。英国哲学家、政治学家、西方法治主义的奠基人洛克（16321704）有一句经典名言：穷人的房子，风能进、雨能进、国王不能进。意思是说，风可以吹
3、进穷人的房子，雨也可以打进这间房子，房子甚至在风雨中飘摇战栗，但是国王不能随意踏进这间房子，国王的千军万马也不能踏进这间门槛早已磨损的破房子。探究思考：结合已有知识、经验和课本内容，大家自由讨论一下，这句话该如何理解。洛克（16321704）穷人的房子，风能进、雨能进、国王不能进。英国议会发展线索：约翰王签署大宪章 1215年；宪法雏形亨利三世撕毁 1261年 孟福尔召开“大会议”1265年；议会雏形斯图亚特王朝信奉“君权神授”17世纪初；多次解散议会“光荣革命”至1688年；解决了主权之争威廉接受权利法案 1689年；最终建立君主立宪政体 17、18世纪，欧洲大陆和东方各国，普遍存在着君主专
4、制制度。君主的意志就是法律。法国的路易十四，自称“朕即国家”，把国家与他个人等同起来。那些匍匐于他的足下的臣僚，阿谀地称他为“太阳王”。在“太阳王”之下，有多少人在专制暴政的重轭下，过着暗无天日的悲惨生活！在沙皇专制农奴制的“黑暗王国”，千千万万农奴过着牛马不如的生活。叶卡特琳娜二世曾先后把约达80万个农民赏赐给她的宠臣作农奴。农奴主可以任意对这些农奴加以买卖、虐待，甚至杀害。感悟历史阅读以下内容，请将你的体会说出来。18世纪时，法国的梅里叶曾尖锐地指出：“暴君是当代最大的强盗和刽子手。”俄国的拉吉舍夫认为沙皇是“一切凶手中最凶残的凶手、一切罪犯中最严重的罪犯”；一死还不足以偿其辜，他应该“死
5、一百次”。有人估计，从17世纪中叶到18世纪中叶，全世界最重要的科学成就中，大约有40%都是由英国学者作出的。在世界知名的科学家中，包括从牛顿到达尔文等一系列英国伟大的学者。在哲学、社会科学方面，也是群星璀璨，先后出现了洛克、亚当斯密、大卫李嘉图、休谟、吉本、韦伯夫妇、汤因比等人；在文学艺术上，莎士比亚、拜伦、雪莱、狄更斯、萧伯纳等，更是妇孺皆知。和上述国家比较起来，英国具有相对自由、民主的政治和社会环境。在这样的环境下，科学文化界人士得以自由地发挥自己的才智，为科学文化事业作出自己的贡献。（续）大宪章节选第14条 为了得到王国议会对协助金或免服兵役税数量的共识在所定的日期，按照在场者之建议进
6、行议事。第39条 除非经过同等之人的合法审判，否则不得任意逮捕拘禁、放逐或剥夺自由人法律上的保护，或以任何手段摧残自由人。表明了“法律至上”和“限制王权”的基本原则，为君主立宪的确立奠定了基础。请思考：大宪章对英国民主政治形成有何影响？大宪章局部（1215）阅读下列材料：权利法案明确规定了限制王权的条款：未经议会同意，国王无权废除停止法律的执行；未经议会同意，国王不能征税；未经议会同意，国王不能在和平时期招募或维持常备军；议会必须定期召开；议员的选举不受国王的干涉，等等。请思考：1、国王权力的来源有了怎样的明显变化？2、权利法案的规定对英国政治有何影响？1、“”后，国王逐渐成为“统而不治”的国
7、家元首。由内阁承担行政职责。2、不懂英语的国王是指 ，他在位时英国内阁制形成。3、1721年，成为英国历史上第一任内阁首相。4、在责任内阁制发展过程中，英国两党制逐渐形成。今天的自由党和保守党的前身分别是 、；20世纪20年代以来，党和 党轮流执政。二、责任内阁制的形成 请带着以下几个问题阅读“责任内阁制的形成”一目。光荣革命乔治一世罗伯特沃尔波尔 辉格党托利党工保守党问题：内阁（政府）形成后，它与议会的关系如何？知识梳理内阁 君主 下院 上院 选 民 组织 任命 选举 议会大厦唐宁街十号首相白金汉宫 1、君主制、民主制、贵族制三者融为一体；2、君主保留，但议会掌权；3、以议会和责任内阁为核心
8、；4、国王临朝不理政，代表国家，是民族团结的纽带和国家统一的象征。英国政体结构特点首相议会下院内阁（政府）对议会集体负责内阁与首相在政治上共进退监督内阁，从而控制行政英国议会与政府的关系明朝废除丞相，皇帝君临天下，直接处理国家大事，设殿阁大学士辅政，后逐渐演变为内阁，成为与六部并行的国家行政机关，内阁的最高长官称“首辅”。1721年，罗伯特沃尔波尔成为英国历史上第一任内阁首相，英国的内阁制形成。尽管称呼一致，但阶级本质不一样。明朝是封建王朝，其“内阁”是专制王权的辅政机构，是封建性的；而英国内阁是资产阶级民主政治的产物。两者在本质上是不同的。专题探究：同样是内阁，两者有何区别？英国政体结构示意
9、图英国是个君主立宪制国家。国王为国家元首，但统而不治。立法权 由议会掌握，行政权由议会多数派即执政党掌握。议会分上、下两院。下院又叫平民院，由 600多人组成，握有通过法律、选举首相、监督政府的权力。上院亦称贵族院,立法权很少，最多只能将 下院通过的议案拖延一年生效而已，但上院却拥有最高司法权。内阁操纵行政大权，由首相主持。内阁 君主 下院 上院 选 民 组织 任命 选举 请选择：1、1688年英国议会中的辉格党和托利党联合发动光荣革命的结果是（）A、防止军官叛乱，稳定政局B、镇压人民运动C、向封建势力妥协D、建立了较稳定的资本主义制度2、英国近代资产阶级君主立宪制的标志是（）A、处死了国王查
10、理一世B、宣布了英国为共和国C、1688年光荣革命D、权利法案的通过3、以下有关内阁制的说法正确的是（）A、随着两党的发展而逐步形成B、包括首相在内全体成员对政府事务集体负责C、内阁成员若对首相不信任，首相就得辞职D、首相无权解散议会重新选举DDB4、新兴工业城市的资产阶级得以进入议会是在（）A、光荣革命后B、内阁制形成后C、1832年议会改革后D、19世纪后半期的议会改革后C5、英国君主立宪制的含义是：A、宪法由君主制定 B、君主按宪法选举产生 C、君主权力受宪法制约 D、议会由君主负责召开 C 6、英国贵族地主阶级实行集体统治，并从人治转向法治，开始于：A、大宪章的签署 B、权利法案的颁布 C、1640年的英国革命 D、辉格党和托利党的形成 B 7、著名记者加文在1917年写到：“过去 我认为是男人支撑了国家，现在我知道，现代国家对男人和女人必须同样依赖。”下面对这句话的理解正确的是：A、这时妇女的政治地位普遍提高 B、这时有一定财产的妇女取得了选举权 C、这时妇女已经获得了普选权 D、妇女在社会生活中的作用不断增强 D 1918年有一定财产的妇女才首次获得选举权。