1、第2框 我国的社会保障一、选择题1社会救助是最早形成的，历史最悠久的社会保障形式，是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。下列属于社会救助的是(D)设立自然灾害保险和人身财产安全保险提高退休人员基本养老金水平中央紧急下拨自然灾害救灾资金国家建立最低生活保障制度AB CD解析自然灾害保险和人身财产安全保险不属于社会救助，不符合题意。提高退休人员基本养老金水平，这属于社会保险范畴，不符合题意。社会救助是国家和其他社会主体对于遭受自然灾害、失去劳动能力或者其他低收入公民给予物质帮助或精神救助，以维持其基本生活需求，保障其最低生活水平的各种措施，正确且符合题意。故本题选D。2近年来，随着我
2、国经济社会发展和人民生活水平不断提高，国人出境游愈发火爆。针对游客担心在境外旅游时遭遇意外问题，境内保险公司推出旅游救助保险。一旦投保人在境外出险，只要与投保公司合作的救援机构取得联系，就会得到一条龙服务。该保险(C)A属于社会救助，保障陷入困境的公民获得基本的生活帮助B属于社会保险，保障公民依法从国家和社会获得物质帮助C属于商业保险，能够满足被保险人的较高层次的保险需求D属于社会福利，为人们提供社会化服务，满足其生活需要解析社会救助是政府通过国民收入再分配，对于因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平，A不合题意。社会保险是我国社会保障体系的
3、核心，它通过政府、单位、个人三方共同筹集资金，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下，依法从国家和社会获得的物质帮助。材料的保险不属于社会保险，B不合题意。针对游客担心在境外旅游时遭遇意外问题，境内保险公司推出旅游救助保险。一旦投保人在境外出险，只要与投保公司合作的救援机构取得联系，就会得到一条龙服务。该保险属于商业保险，能够满足被保险人的较高层次的保险需求，C符合题意。社会福利是政府和社会向老年人、残疾人、妇女儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴，以满足社会成员基本需要。材料中的保险不是社会福利，排除D。故本题选C。3第二次世界大战后，一些欧洲国家进入经济高增长阶
4、段，社会福利水平不断提高。公民享有免费的医疗、悠长的假期、长期的失业救济这被称为无处不在的社会保障。“与其去做1欧元1小时的体力活，不如舒舒服服躺在家里拿救济金”成为一些人的心态写照。席卷全球的金融危机爆发以来，这些国家的高福利政策给财政带来了巨大的压力。材料对我国完善社会保障体系的启示有(B)A完善社会保障体系要坚持全覆盖，确保公平B完善社会保障体系要量力而行，与经济发展相适应C完善社会保障体系要坚持权利与责任相统一D完善社会保障体系要提高保障水平，满足美好生活需要解析A 选项表述与题意不符，排除 。 “与其去做1欧元1小时的体力活，不如舒舒服服躺在家里拿救济金”成为一些人的心态写照。席卷全
5、球的金融危机爆发以来，这些国家的高福利政策给财政带来了巨大的压力，这启示我们完善社会保障体系既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应，B正确。要坚持权利与义务相统一，C错误。社会保障水平要保障基本生活，有利于可持续发展，D表述不当。故本题选B。4习近平总书记在十九大报告中强调，要按照“幼有所育、学有所教、劳有所得、住有所居、病有所医、老有所养、弱有所扶”的总要求，进一步完善社会保障体系，不断提高人民群众的获得感。完善社会保障体系需要(C)确保每个公民享有完全相同的社会保障权益坚持社会保障水平与经济社会的发展相适应要做到权责分明，需要各方合理的分担责任只以弱势群体为保障
6、的对象，缩小贫富差距AB CD解析完善社会保障体系要公平对待每一个公民并确保其享受相应的社会保障权益，而不是确保每个公民享有完全相同的社会保障权益，错误。随着经济社会的发展，人们对生活安全保障的要求越来越高，同时，经济发展是社会保障的基础，因此，完善社会保障体系需要坚持社会保障水平与经济社会的发展相适应，正确。享受社会保障是社会成员的一项法定权利，同时，社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，因此，完善社会保障体系需要做到权责分明，需要各方合理的分担责任，正确。只以弱势群体为保障的对象的说法错误，排除。 故本题选C。 5如果一个社会10个人中只有4个人就业，另外6个人失业，
7、社会保障体系就要用4个人的收入支持另外6个人的保障；如果一个社会10个人中有9个人就业，只有1个人失业，那么，社会保障体系就很容易而且高质量地建立起来。这说明(B)A健全社会保障制度是维护劳动者合法权益的根本措施B社会保障体系的完善需要经济发展为其奠定物质基础C要公平对待每个公民并确保其享有同样的社会保障权益D坚持权利与义务相一致是每个劳动者的正确选择解析材料说明社会保障体系的完善需要经济发展为其奠定物质基础，B符合题意。依法签订劳动合同，是维护权益的重要保证，A说法错误。要公平对待每个公民并确保其享有平等的社会保障权益，而不是享有同样的社会保障权益，C说法错误。材料说明社会保障体系的完善需要
8、经济发展为其奠定物质基础，不体现坚持权利与义务相一致是每个劳动者的正确选择，D与题意不符。故本题选B。6德国明镜周刊里有这样一句话：“谁工作谁就是傻瓜。”意指德国的失业补助等福利津贴与工资差别不大。这句话给我们的启示是(D)A我国的社会保障要把基点放在提高人民生活水平上B社会保障需要由国家、单位和个人共同承担与实现C从老龄化程度加快的国情出发，提高我国保障水平D社会保障水平既要保障基本生活，又要有利于生产解析我国的社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，A不合题意。社会保障制度是由政府和社会承担主要责任，防范和化解生存危机，B错误。材料
9、并未体现从老龄化程度加快的国情出发，提高我国保障水平，C不合题意。德国的失业补助等福利津贴与工资差别不大。这启示我们社会保障水平既要保障基本生活，又要有利于生产，D符合题意。7周礼地官中记载：“遗人掌邦之委积(储备粮草)，以待施惠。乡里之委积，以恤民之艰厄；门关之委积，以养老孤；郊里之委积，以待宾客；野鄙之委积，以待羁旅；县都之委积，以待凶荒。”这从侧面表明社会保障能够(A)防范和化解社会成员的生存危机有效维护社会生活秩序的稳定调节不同社会群体之间的利益关系消除社会矛盾和冲突，促进社会公平正义AB CD解析“以恤民之艰厄”“以养老孤”“以待凶荒”表明社会保障能够防范和化解社会成员的生存危机，有
10、效维护社会生活秩序的稳定，说法正确。材料没有强调不同社会群体之间的利益关系，不选。社会保障不能消除社会矛盾和冲突，说法错误。故本题正确答案为A。8国外某经济学家指出：“社会保障政策可以扩大一国的经济福利，因为穷人得到效用的增加要大于富人效用的损失，使社会总效用增加。”这启示我们(D)要权责统一，使高收入者更多享受社会保障权益完善社会保障体系要消除贫富差距要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益AB CD解析完善社会保障体系要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益，说法错误。完善社会保障体系要消除贫困，缩小收入差距，说法错误。 “穷人得到效用的
11、增加要大于富人效用的损失，使社会总效用增加”，这讲出了建立社会保障制度的必要性和重要性，是其应有的启示，正确。9经济快速增长期往往是社会保障的快速发展期。反之，经济增长如果停滞甚至出现负增长，则会对社会保障产生巨大的不利影响。这说明(B)高水平社会保障带来经济的快速增长经济发展是社会保障的基础完善社会保障体系要做到权责清晰推动经济社会健康发展有利于完善社会保障体系AB CD解析材料主要强调的是经济发展对社会保障的作用，而不是社会保障对经济发展的作用，不选。材料从正反两方面强调了经济发展对社会保障的影响，符合题意。材料未涉及如何完善社会保障体系，不符合题意。10社会保险通过政府、单位、个人三方共
12、同筹集资金、保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。这表明社会保险(A)A费用由国家、单位和个人分摊，保障社会成员的基本生活需求B能够提供福利津贴，是最高层次的社会保障C通过国民收入再分配，保障低收入公民的最低生活水平D旨在满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高解析社会保险通过政府、单位、个人三方共同筹集资金，保障公民在失去劳动收入来源的情况下能够依法从国家和社会获得物质帮助，这表明社会保险费用由国家、单位和个人分摊，保障社会成员的基本生活需求，A符合题意。C选项是社会救助的作用，B、D分别是社会福利的内容及作用，均不符合题意。故本题选A。
13、11社会保障是民生安全网，社会稳定器，与人民幸福安康息息相关，关系国家长治久安。十九届四中全会通过的中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定指出，要完善覆盖全民的社会保障体系。完善社会保障体系(C)要做到权责清晰要以维护企业利益为主要目标要更好地维护弱势群体的利益，消除贫富差距要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应AB CD解析完善社会保障体系要做到权责清晰，也需要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应，正确。完善社会保障体系，是充分维护人民利益的，错误，贫富差距只能缩小，而无法消除，错误。12我国政府依法扩大社会保障覆盖面，加强对特殊群体和
14、困难群体的社会保障，并随着经济的增长逐步提高社会保障水平。下面是关于上述做法的影响路径，其中正确的是(C)完善社会保障制度缩小收入差距维护社会公平促进社会和谐稳定完善社会保障制度调节过高收入抑制盲目消费稳定物价提高劳动报酬占GDP的比重实现社会公平扩大消费需求完善社会保障制度减轻中低收入者后顾之忧保障居民的基本生活AB CD解析“扩大社会保障覆盖面，加强对特殊群体和困难群体的社会保障，并随着经济的增长逐步提高社会保障水平”，这说明完善社会保障制度，有利于缩小收入差距，维护社会公平，促进社会和谐稳定，传导正确。完善社会保障制度，主要是加强对中低收入者的保障，对于调节过高收入没有作用，错误。社会保
15、障是再分配环节的分配公平的举措，不会提高劳动报酬，错误。我国政府依法扩大社会保障覆盖面，加强对特殊群体和困难群体的社会保障，并随着经济的增长逐步提高社会保障水平，这说明完善社会保障制度，有利于减轻中低收入者后顾之忧，保障基本生活消费需求，保障居民的基本生活，传导正确。故本题选C。二、非选择题13阅读材料，完成下列要求。当前，中国特色社会主义已经进入新时代。为满足人民日益增长的美好生活需要，我国在社会保障体系基本建立的基础上提出新的奋斗目标。党的十九大报告提出，全面建成多层次社会保障体系，这是党中央在科学研判世情国情基础上，牢牢把握我国发展的阶段性特征和人民群众对美好生活的向往，对新时期社会保障
16、体系建设作出的重大部署。全面建成多层次社会保障体系，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。请运用我国的社会保障的知识加以分析。答案完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。经济发展是社会保障的基础。如果没有相应的经济实力作支撑，社会保障即使建立起来也无法维持下去。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。解析本题目在设计上尊重教材，考查考生的获取信息和解读材料的能力。其意图在于了解考生基础知识掌握情况以及对答案的组织能力。结合所给的材料，根据所学的相关知识，考生着重从经济发展对社会保障的作用、坚持社会保障水平与
17、经济社会发展相适应的重要性等角度分析即可。14某同学利用假期围绕“社会保障与社会进步”的课题进行游学调研，以下是他的发现。出国游感慨：通过到英国旅游，了解到英国的社会保障体系比较发达。于是感慨，中国的社会保障体系为什么不如西方发达国家那样完善。中国行发现：回国后通过调查，发现2019年我国这些“福利红包”提前向百姓发放：养老金实现“15连涨”、高血压和糖尿病门诊用药纳入医保报销、大病保险政策范围内报销比例由50%提高至60%于是感慨，我国的社会保障为14亿百姓撑起了一把“幸福伞”。运用经济与社会相关知识回答：(1)针对该同学出国游的感慨，你如何回应？(2)为什么我国的社会保障能为百姓撑起一把“
18、幸福伞”？答案(1)完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行。经济发展是社会保障的基础，社会保障水平应与经济社会发展相适应。虽然我国经济总量得到提升，但我国仍然是世界最大的发展中国家，仍处于社会主义初级阶段。我国目前的社会保障体系充分考虑并适应目前的国情。同时，我国坚持共享发展理念，实现全体人民共同富裕是社会主义的本质要求。近年来，随着我国经济实力的不断增强，我国不断完善社会保障体系，建成覆盖全面、城乡统筹、可持续的多层次社会保障体系。(2)社会保障是“社会减震器”，通过防范和化解社会成员的生存危机，保障基本生活权利。通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲
19、突，促进社会公平正义。通过发挥社会互助功能，推动社会持续健康发展，维护社会稳定。解析第(1)问，材料中，该同学通过观察发现，英国的社会保障体系比较发达，于是感慨中国的社会保障体系不是很发达，故主要可以从完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行的角度，分析说明我国的社会保障体系充分考虑并适应目前的国情即可。第(2)问，材料中，该同学回国后调查发现，2019年我国这些“福利红包”提前向百姓发放：养老金实现“15连涨”、高血压和糖尿病门诊用药纳入医保报销、大病保险政策范围内报销比例大幅提升，故一方面，可以从社会保障是“社会减震器”，通过防范和化解社会成员的生存危机，保障基本生活权利的角度进行分析；另一方面，可以从通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义的角度进行分析即可。