1、第七课 个人收入的分配2012高考导航本课考点复习重点分配制度1.按劳分配为主体 2.多种分配方式并存1.多种分配方式并存实现收入分配公平3.收入分配公平的制度保证和重要举措 4.处理好效率与公平的关系2.收入分配公平的制度保证和重要举措 3.处理好效率与公平的关系 社会生活链接 速效提能训练 考点内容解读 第七课 个人收入的分配 考点内容解读 生产决定分配我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。生产决定_，生产资料所有制决定_。在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。分配分配方式图示：
2、按劳分配为主体1按劳分配的基本内容：按劳分配是社会主义_经济中个人消费品分配的基本原则。在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要的扣除之后，以劳动者向社会提供的_(包括劳动的数量和质量)为尺度分配_，多劳多得，少劳少得。公有制劳动个人消费品2按劳分配的实现形式：(1)国家机关、公有制事业单位、公有制企业中的职工的工资、奖金、津贴等；(2)公有制控股的股份制企业中的职工的工资、奖金、津贴等；(3)农村经济中的“联产计酬”。3实行按劳分配的必然性：(1)生产资料公有制是实行按劳分配的_(由此决定不能实行按资分配)；(2)社会主义公有制条件下生产力发展水平是实行按劳分配的_(由此决定不能实行按需分
3、配)；(3)社会主义条件下人们劳动的性质和特点是实行按劳分配的_(由此决定不能实行平均分配)。前提物质基础直接原因4实行按劳分配的重要意义：(1)有利于充分调动劳动者的_和_，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产发展。(2)体现了劳动者_、平等分配的社会地位。(3)是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的_，是消灭_和消除两极分化的重要条件。5按劳分配为主体的体现：第一，就全国的劳动者而言，公有制经济中的劳动者占多数；第二，就公有制企业中劳动者的个人收入而言，按劳分配的部分占较大比重。积极性创造性共同劳动根本否定剥削多种分配方式并存在我国社会主义初级阶段，除按劳分配以外，还存
4、 在 多 种 分 配 方 式，主 要 包 括 按 个 体 劳 动 者_分配和_分配。1按个体劳动者劳动成果分配个 体 劳 动 者 个 人 占 有 _，独 立 从 事_活动，其劳动成果扣除成本和税款后直接归_所有，从而构成他们的个人收入。个体劳动者的_受国家保护。劳动成果按生产要素生产资料生产经营劳动者合法收入2按生产要素分配(1)发展社会主义市场经济，还要健全_按_参与分配的制度。(2)具体形式：主要有劳动、资本、技术和管理等。(3)意义：健全生产要素按贡献参与分配的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的_、_的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。有利于
5、让一切_、_、_、_和_的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。生产要素贡献合理性合法性劳动知识技术管理资本深化拓展1比较按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配与按劳动要素分配比较 按劳分配 按个体劳动者劳动成果分配 按劳动要素分配 所有制 经济基础 公有制经济 个体经济 私营经济、外资经济等非公有制经济 比较 按劳分配 按个体劳动者劳动成果分配 按劳动要素分配 分配 方式 在对社会总产品作了各项必要的扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动为尺度进行个人消费品的分配 根据个体劳动者的劳动成果分配，既包括个人消费品，也包括生产资料的补偿部分 根据劳动者向企业提供的劳动，按市场原则
6、企业向劳动者支付报酬 比较 按劳分配 按个体劳动者劳动成果分配 按劳动要素分配 在我国 分配制度 中的地位 主体 从属 从属 2按生产要素分配的种类及对应形式(1)按资本要素分配，储蓄所得利息、股票所得股息和分红、债券所得利息等。(2)按土地要素分配，如土地、房屋的租金和转让金等。(3)按技术要素分配，技术入股、专利使用、技术转让的收入。(4)按劳动要素分配，一般是指私营企业和外资企业中的职工的工资、奖金、津贴。(5)按管理要素分配，是指管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献参与分配的方式。(6)按信息要素分配，是指提供市场信息、管理方案(点子)的收入。3合法的劳动收入与合法的非劳动收入合法
7、的劳动收入 合法的非劳动收入 区 别 合法的劳动收入是指各类劳动者通过劳动所获得的各种报酬。从城镇看，企业、机关、事业单位及其他经济组织中从业人员，其劳动收入主要是工薪收入，包括工资、奖金、各种津贴、补贴等。从农村看，劳动收入是指农民通过劳动获得的收入，包括出售生产的各种劳动产品获得的收入等 合法的非劳动收入是指通过资本、技术、经营管理等要素参与分配获得的收入，其中资本要素获得的收入有股金分红、利息等，技术要素获得的收入有技术股份分红、出售专利所得等，经营管理要素获得的收入主要是通过股权激励方式获得的股份分红等 合法的劳动收入 合法的非劳动收入 联 系 并不是所有的劳动收入都是合法收入，也并不
8、是所有的非劳动收入都是非法收入。国家保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入(2010年高考安徽卷)李某是一国有企业工程师，去年工资收入36000元，奖金8000元，个人专利转让收入5000元；其妻开一家个体杂货店，年收入15000元；家里有房出租，年收入6000元。去年，李某一家按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是()例A44000元 26000元 B36000元 19000元C49000元 21000元D44000元 11000元【解析】本题考查收入分配方式，意在考查考生的分析理解能力。题中属于按劳分配收入的有李某的工资、奖金，为36000800044000(元)。题中按生产要素分配的收
9、入包括个人专利转让所得、房租收入，为5000600011000(元)。故答案为D。【答案】D【点拨】做对本题的关键是理清各种分配方式的特点、表现形式。收入分配公平的制度保证和重要举措1合理的收入分配制度是_的重要体现。2收入分配公平的表现：收入分配的公平，主要表现为收入分配的_，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊。收入分配公平与平均主义有着根本的区别。社会公平相对平等3公平的收入分配的意义：公平的收入分配，是社会主义_的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、_。4如何实现收入分配的公平(1)多种分配方式并存：坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实
10、现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的_。分配原则社会和谐制度保证(2)保证居民收入在国民收入分配中占_比重、劳动报酬在_中占合理比重是实现社会公平的重要举措。这有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系，维护劳动者利益，也有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展。当前，要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。合理初次分配(3)再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加强政府对收入分配的调节，保护_，调节_，取缔非法收入。通过强化
11、税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围内，防止出现严重的_，实现公平分配。合法收入过高收入两极分化深化拓展1收入分配公平不等于平均主义(1)收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。(2)相对平等不是绝对平等。它允许差别存在，否认差别的绝对平等会陷入平均主义，收入分配公平与平均主义有着根本的区别。(3)平均主义抹杀一切劳动差别和分配差别，要求绝对平均，实际违背了公平原则，压抑劳动者的创造性。所以，公平与平均主义是根本对立的。2初次分配和再分配(1)初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配。再分配是
12、指国民收入在物质生产部门内部进行分配后还必须在全社会范围内进行再次分配，以保证满足非物质生产部门的需要，保证满足重点建设项目资金的需要，保证满足社会消费和集体福利事业的需要，保证满足各地区经济平衡发展的需要，保证满足社会后备基金的需要等。(2)发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率又要促进公平。【特别提醒】目前，经济学家提出了“第三次分配”的概念，它是指在慈善公益事业较为发达的国家，富人出于自愿，在习惯和道德的影响下，通过多种途径和方式，把可支配收入的一部分或大部分捐赠出去，使其财产被直接或间接地转移到穷人手中，客观上起到国民收入再分配的作用。由于第三次
13、分配是人们自觉自愿的捐赠，它带来的影响不仅是经济的，而且还有社会与政治的，因而发挥了市场调节和政府调节无法替代的作用。(2010年高考江苏卷)2010年1月22日，江苏省宣布自2月1日起提高最低工资标准。其后，许多省份陆续提高了最低工资标准。这表明了政府()提高劳动报酬在初次分配中的比重通过再次分配提高劳动者收入履行组织社会主义经济建设的职能履行提供社会公共服务的职能ABCD例【解析】解答此题的关键在于理解“最低工资标准”的内涵。“最低工资标准”是政府为保护广大职工利益而给企业设定的员工工资底线。企业职工工资的分配属社会产品的初次分配，不属于再分配范畴；政府设定最低工资标准是履行经济职能的表现
14、，而不是提供公共服务职能的体现，故与题意不符；正确且切题，故选C。【答案】C【点拨】掌握丰富、准确的基础知识，是提高学生解题能力的重要因素。在这里要理清初次分配和再分配的知识内容。处理好效率与公平的关系1效率的含义：效率指经济活动中_与投入的比率，它表示资源_的程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。2效率与公平的关系产出有效利用(1)在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。效率是公平的_，不重视效率则会导致平均主义和普遍贫穷。公平是提高经济效率的_，只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者发展生产，提高经济效率的积极性。(2)效率与公平分别强调不同方面，二者又存在矛盾。物
15、质前提保证3提高效率，促进公平的途径(1)发展社会主义市场经济，初次分配和_都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。(2)处理好效率与公平的关系，既要反对_，又要防止收入差距悬殊；既要落实_，又要提倡_精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导_和先富帮后富。再分配平均主义分配政策奉献回报社会深化拓展正确认识“先富”与“共富”的关系(1)共同富裕是社会主义的根本原则，是发展社会主义市场经济的目标。(2)共同富裕是社会主义要达到的最终目标。这一目标的实现，需要一个过程，首先要允许一部分地区、一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，然后先富帮后富、先富带后富，然后，发挥他们的示范作用，带
16、动其他地区和其他人最终实现共同富裕。(3)共同富裕不是少数人富裕，不是两极分化；也不是同步富裕、同时富裕。既要正确看待收入差距问题，反对两极分化；又要正确认识允许和鼓励一部分地区和个人先富起来，不仅不违背社会主义共同富裕原则，而是整个社会走向共同富裕的必由之路，反对平均主义。(4)在由“先富”到“共富”的发展过程中，我国的确存在相当程度的贫富差距，而且这种差距还有进一步拉大的趋势。对此，我们应该全面地看待：一方面，适当的、合理范围内的收入差距与共同富裕的目标并不矛盾；另一方面，国家必须通过收入分配制度的改革采取相应措施，遏制收入差距不断拉大的势头，以实现社会公平。(2010年高考山东卷)201
17、0年3月，温家宝总理在政府工作报告中指出：“我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。”为了让“社会更加公正、更加和谐”，我们应()A初次分配中解决好效率问题，再分配中解决好公平问题B深化收入分配制度改革，形成合理的个人收入分配格局C统筹城乡发展，将国家的工作中心转移到农村工作上来D发挥市场在收入分配中的基础作用，合理拉开收入差距例【解析】初次分配与再分配都要处理好效率与公平的关系问题，故A不选；我国的工作中心仍然是经济建设，故不选C；D注重的是效率问题，与题意不符，故不选；深化收入分配制度改革，形成合理的个人收入分配格局，这有利于促进社会的公正、和谐，B正
18、确切题，故选B。【答案】B【点拨】“社会公平”是近几年高考考查比较频繁的知识点，要注意系统掌握相关知识。本课知识归纳社会生活链接 改变收入分配不公的现象，推进社会公平正义【背景材料】(链接生活实例！)材料1：中国贫富差距已超过合理界限2010年9月19日，中国社科院副院长、金融研究所所长李扬指出，2007年中国的基尼系数是0.475,2009年的这一数字已经到了0.5。在国际上，一般认为基尼系数低于0.3是平均主义分配，0.30.4之间表示收入差距合理，0.40.5之间表示收入差距过大，超过0.5就意味着出现了两极分化。国际上一般把基尼系数大于0.4作为警戒线。材料2：“十二五”收入分配走向“
19、橄榄型”党的十七届五中全会指出，合理调整收入分配关系。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。创造条件增加居民财产性收入。健全扩大就业增加劳动收入的发展环境和制度条件，促进机会公平。逐步提高最低工资标准，保障职工工资正常增长和支付。规范分配秩序，加强税收对收入分配的调节作用，有效调节过高收入，努力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距扩大趋势。完善公务员工资制度，深化事业单位收入分配制度改革。【命题视角】(打开思维之窗！)命题角度1：收入分配
20、公平的重要意义。公平的收入分配，是社会主义分配原则的体现，它有助于协调人们之间的经济利益关系，实现经济发展、社会和谐。命题角度2：如何实现收入分配的公平？(1)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。(2)保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。(3)再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。命题角度3：如何正确认识和处理效率与公平的关系？(1)关系：在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。效率与
21、公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。(2)如何处理：发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。处理好效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。【创新设计】(提升做题能力！)2010年9月13日，温家宝在世界经济论坛2010年新领军者年会上表示，我们现在存在的一个突出问题是社会收入分配不公。我们要采取有力措施，逐步改变收入分配不公的现象，这是推进社会公平正义、保持社会稳定的重要基础。运用经济生活的有关知识，说明应如何实现社会公平正义。解析
22、：本题考查实现收入分配公平的措施，而且是从经济生活角度回答。组织答案时要回扣到课本的相关表述。答案：(1)坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保证。(2)保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重是实现社会公平的重要举措。当前，要逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。(3)再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。为此，要加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。通过强化税收调节，整顿分配秩序，把收入差距控制在一定范围之内，防止出现严重的两极分化，实现公平分配。速效提能训练 本部分内容讲解结束 点此进入课件目录按ESC键退出全屏播放谢谢使用