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初中语文 文摘(社会)王二的水井与中国的油价.doc

1、王二的水井与中国的油价王二所在的村子缺水,整个村子就王二家的院子里有一口小水井。过去村里的百姓生活得简单。不要说洗车了,那个时候根本就没车,就是洗澡都不是很频繁。所以那个时候一口井也够用了。那个时候也没人管井,谁家想去打水都可以,水是不要钱的。后来,老百姓的生活开始变好,不少家里都买了车,卫生习惯也改善了,村里的水马上就开始紧张。很快,光靠那口井已不够了,村里得花钱从外面运水进来才行。不过因为水多年以来一直是不要钱的。村里也不太好一下就开始收很高的水费,只能象征性地收一点。水价不高,大家又习惯了用水。水的用量开始爆炸似的增长。于是村里有人出主意:那就提高水价吧。水价提高可以减少对水的需求,改变

2、浪费水的习惯,最后可以缓解对村外水的依赖。王二对这个提议尤其支持,提高水价,他家的井水也能卖一样的价钱,那岂不是一笔飞来横财,村里的大部分居民自然是很反感这个提议:这不是苦了村里的老百姓,最后让王二一家发横财?国际油价自2010年中期以后一路上扬,很长时间都处于100美元一桶的上方。国内的成品油价格也随之上调,加油站里的汽油价格也达到了中国历史上的峰值。每到这样的时候。中石油和中石化两大石油巨头的巨额利润、垄断地位和薪资水平就会成为众怒所指。回到中国的油价,这里面其实有3个经常被联系起来但应该分开理解的问题:油价水平、成品油的定价机制以及石油公司的垄断和利润。让我说说成品油价的定价机制。中国的

3、成品油价目前仍然是由发改委说了算。2009年1月,成品油定价机制进行了改革,尽管调价的机制仍然十分复杂,透明度仍然有限,但改革的方向是使成品油的定价和国际市场原油的价格联系起来。这是向正确方向迈进的一小步。让成品油价的变动反映成本的变动,这是一件很自然的事情。任何试图通过行政手段稳定成品油价的行为,最后导致的只会是成品油价和原油价格的脱节,这不仅缺乏透明度,而且会带来严重的扭曲。原油价格涨的时候成品油价不涨。最后就只能是通过财政来补贴烧油,烧油越多的拿的补贴也越多,这是一种非常累的补贴方式你希望补贴的是生活困难或受到影响的人,不是开奔驰、宝马的人,但最后得到补贴最多的恰恰是开奔驰、宝马的。原油

4、价格跌的时候成品油价不跌,最后全部都变成了石油公司的额外利润,难道石油公司的利润还不够高吗?因此,高度透明、与原油价格挂钩的成品油定价机制,应该是继续努力的方向。通过提高油价的方式来减少能耗、引导节能技术的发展、缓解交通拥堵,这是基本的经济学ABC。这未必是一个受欢迎的选择,但恐怕却是最有效的方式之一。考虑到中国的能源安全,减缓用油量的增长显得更加迫切。中国已然是世界上第二大原油消费国和进口国。超过一半的原油依赖进口,这个比例将来只会持续升高,因为国内原油的产量增长已经相当缓慢。这个世界上还没有任何一个国家像中国这样用油量如此巨大,进口依存度如此之高,用油的增长如此迅速,然后又是一个原油市场的

5、后来者。没错,美国仍然有比中国更高的进口依存度和原油进口量,但是美国的增长速度远没有中国那么快,且美国最主要的三大原油来源加拿大、墨西哥和沙特阿拉伯,都是美国的铁杆盟国。美国早就建立了分散、成熟和相对稳定的原油来源。没错,日本比中国还缺油,可是日本的原油进口已经停滞很多年了。没错,印度用油的增长也很迅速且非常依赖进口,可印度进口油的数量只有中国的一半左右。在这个意义上,让中国的经济增长变成一个“省油”的增长,不只是一件有利于环保、减少能耗、污染或者交通拥堵的事情,更是一件有利于国家能源安全的事情。回到王二所在的村子,在我看来,那个村子应该做的是结构性地提高水价,同时让村里的水价随着外面的水价而浮动,最后把王二那口井的卖水收入集中到村里统一使用,花在全村百姓的头上。中国的油价问题如果也能照此办理,也就是逐步结构性地调高成品油价。保持成品油价随着原油价格浮动,石油公司的垄断利润上缴财政,这样大概才能解决我们围绕油价所面临的一系列问题。当然,提高油价老百姓不可能高兴,保持价格浮动等于削弱了发改委的定价权,利润上缴必然得罪中石油、中石化,因此在政治上这恐怕属于愚蠢至极的方案。但不能说这个想法本身是错的,而恰恰说明改革需要有远见和勇气。不得罪人,没有远见,就很难有真正的改革。

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