1、第一单元 第4课 明清皇权和中央集权制度的强化温故知新：君主专制制度的演变秦（三公九卿）汉（中、外朝制）北宋（“二府三司”）元（一省二院）皇帝削相权与将权，强化君权魏晋南北朝(三省体制)隋唐（三省六部制）加强君主专制的需要废除丞相，权分六部根本原因:直接原因:1.原因（一）宰相制度的废除丞相胡惟庸骄横专权中央 2.措施 一、明朝内阁制度的建立相权皇权读史料：自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。汉、宋因之，虽有贤相，然其间多有小人专权乱政。我朝罢相明史纪事本末从材料看，明朝罢相的原因是什么？这是罢相的根本原因吗？认为丞相权力过大，专权乱政，影响国家稳定。根本原因：相权过大，威胁皇权 以后子孙做皇帝时，并
2、不许立丞相，臣下敢有奏请立者，文武群臣即时劾奏，将犯人凌迟，全家处死。明太祖：皇明祖训祖训首章 1380年，明太祖朱元璋诛杀胡惟庸；裁撤中书省和宰相，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责。废除丞相制度有什么影响？加强君主专制的需要废除丞相，权分六部根本原因:直接原因:1.原因（一）宰相制度的废除3.评价：君主专制进一步加强；皇帝政务繁多，难以应付。丞相胡惟庸骄横专权中央 2.措施 一、明朝内阁制度的建立时 期 名 称 职 权 特 点 明太祖 明成祖 明中期以后 （二）内阁的创立与发展设立殿阁大学士 仅备皇帝顾问兼协理章奏 品秩较低，不参与决策 设立 内阁 参与军国大事的商讨 地位逐渐上升，有专门
3、衙署和属官 内阁 可“票拟”对奏疏处理意见 地位变得更加重要 内阁首辅张居正夺六部职权发展达到全盛时期清代皇帝的批红 票拟就是秘书起草对公文的审批意见；批红就是领导对审批意见的认可与否。宰相内阁首辅权力来源宰相制度赋予皇帝个人信任职 责一级决策者侍从咨询为主任 免要经皇帝及大臣商议直接由皇帝意愿决定对皇权影响制约皇权君主专制强化的产物结论：内阁首辅不同于宰相，宰相能够制约皇权，内阁不是行政机构也不是决策机构，它的建立实际上加强了君主专制制度。（三）实质：皇帝的内侍机构（四）作用：加强君主专制，强化中央集权特点:明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构；阁
4、臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝旨意而定；票拟是否被采纳最终还得取决于皇帝的批红。清朝作为少数民族建立的政权，君主专制发展到顶峰经历了怎样的过程？皇太极 康熙 雍正 努尔哈赤 二、清朝军机处的设置1.清初政治：八旗旗主 “共治国事”议政王大臣 会议 内阁、六部 皇权受限 议政王大 臣会议 内阁、六部 南书房 集权于帝 设军机处 跪受笔录承旨遵办君主专制顶峰 皇太极 康熙 雍正 努尔哈赤 2.设立军机处军机处外景军机处内景雍正七年（1729），对西北蒙古用兵，军报频繁，在雍正寝宫养心殿附近的隆宗门内设立了“军需房”，协助皇帝处理军务，后更名“军机处”。材料一 雍正年间，用兵西北两路，以内阁在
5、太和门外，直（连日值班）者多虑漏泄军机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。思考：清朝设立军机处的原因是什么？为用兵西北，防止泄露军事机密而设置 材料二：军机处名不师古，军国大计，罔不总览，自雍、乾后，百八十年，威命所寄，不于内阁，而于军机处，盖隐然执政之府矣。材料三：机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与（军机）大臣相见，即承旨诸臣（军机大臣）亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。摘自清史稿军机大臣年序表 辅助皇帝处理政务（承旨、下达）的最重要的中枢机构问题：从材料中可以看出军机处的职能是什么？结合三个材料，概括军机处的特点。军机处特点：
6、简、速、密简化手续、提高效率,专制皇权高度发展的重要标志。军机处政治决策缜密、办事效率高、军机大臣跪受笔录、军国大事完全由皇帝决定。3)军机处机构特点：4)军机处作用：1)设立时间：2)职能演变：由单纯处理军事逐渐发展到辅助皇帝处理政务的最重要机构.清朝雍正时设立明清两朝的尊君卑臣明大臣四拜或五拜，清大臣始有三跪九叩之礼。明大臣可以侍坐，“大朝仪众官皆跪”，清大臣则奏对无不长跪。明六曹答诏皆称“卿”，清则称“尔”。清大臣对皇帝上奏，皆自称“奴才”。积极作用:消极作用:有利于多民族国家的统一和巩固、社会安定、封建经济文化发展和繁荣，为康乾盛世的出现提供了政治保障。皇权的极度膨胀，严重扼杀了社会的
7、创造力，又成为阻碍社会进步的重要因素。三、君主专制强化对中国社会的影响 四、统一多民族国家的进一步巩固1、背景：明清时期，随着中央集权制的发展，中国统一多民族国家进一步巩固。2表现：1）与蒙古的关系 明成祖封号蒙古地区部落，设奴儿干都司 2）与西藏的关系 明制定僧官制度，修通四川至西藏的驿道 清顺治赐封“达赖喇嘛”康熙赐封“班禅额尔德尼”雍正设驻藏大臣 3）与新疆的关系 清乾隆平定回部叛乱，设伊犁将军 明朝分别采取什么措施加强对边疆地区的控制的？（1）蒙古地区：蒙古地区部落受到明朝的封号；（2）在东北，明朝设立奴儿干都司；（3）西藏设立僧官制度，修通四川到西藏的驿道 清朝为加强对西藏和新疆的管
8、理分别采取了什么举措？（1）对西藏：册封制度，“达赖喇嘛”和“班禅额尔德尼”的册封；驻藏大臣的设立共同管理西藏（2）对新疆：平定回部贵族叛乱，设置伊犁将军南包南海诸岛东临太平洋北接西伯利亚西跨葱岭西北达巴尔喀什湖北岸东南到台湾及其附属岛屿东北至外兴安岭和库页岛 问题：为什么说明清时期中国首次失去了追赶世界的历史性机遇？“专制政体是既无法律又无规章，由单独一个人按照一己的意志与反复无常的性情领导一切。当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了。”孟德斯鸠论法的精神 提示：皇帝决策官场风气官僚机构 皇帝决策：具有独断性、随意性
9、，易出现失误 官场风气：使官吏唯上是从，助长因循守旧之风 官僚机构：使官僚机构膨胀，导致官僚主义、贪污腐化 1、明清绝对君主专制的消极影响（1）西方（2）中国 资本主义民主制度建立 工业化进程起步 君主专制强化 自然经济占主导 进步 落后 2.东西方拉开差距 结论：绝对君主专制违背了世界发展潮流，极大地妨碍了中国社会的进步和资本主义萌芽的成长，中国的发展开始大大落后于西方。简述从秦汉至明清专制主义中央集权制发展变化过程。夏商周：王位世袭制、分封制、宗法制 秦朝：创立专制主义 中央集权制度 皇帝制度 三公九卿 郡县制 两汉:中央：汉武帝措施 地方：郡国并行、推恩令 隋唐:中央：三省六部 地方：隋：州、县；唐：道、州、县 元:地方：省、路、府、州、县（行省）中央：中书省 宋:中央：中书门下、参知政事 地方：路、州、县 明：废除丞相制度、设立内阁 清：设立军机处 皇权不断加强 相权不断削弱直至消失 中央权力加强 地方权力缩小 发展线索