1、-1-三当代资本主义的新变化一二三四一、发达的国家垄断资本主义1.历史背景第二次世界大战期间,美国联邦政府建立起庞大的经济调节机构统管经济,并直接投资兴建了大批企业,其调节和管理职能深入到各主要经济部门。2.主要表现(1)政府运用财政和金融手段刺激生产和消费,干预资本主义的再生产。(2)政府广泛补贴出口产品,维持高出口水平。(3)政府大力投资科研和教育,推行福利主义政策。一二三四3.基本特点(1)美国私人垄断资本实力雄厚,建立现代企业所需的巨额投资与私人资本积累有限的矛盾不像西欧国家那么尖锐。(2)政府干预经济不是实行工业国有化,而是依靠增加政府开支、大量军事订货、实行优惠税率来刺激生产和社会
2、固定资本投资。4.实质美国政府虽然建立了一批国有企业,但经济体制仍然是典型的资本主义私有制。5.作用快速完成了从战时经济向和平经济的转变,促使美国经济进入高速发展的“黄金时代”。一二三四二、不断调整的经济政策1.第二次世界大战结束到20世纪60年代末(1)政策:奉行凯恩斯主义经济理论,把实现充分就业作为政府的主要目标。(2)措施:杜鲁门和艾森豪威尔政府注重以解决就业问题来促进生产和消费,并保持财政预算平衡。肯尼迪和约翰逊政府分别提出“新边疆”和“伟大社会”施政纲领,把大规模赤字财政作为经常性政策。(3)结果:经济高度繁荣,但经济危机依然发生,政府采取的反危机手段造成巨大的财政赤字、高额国债和严
3、重的通货膨胀。一二三四2.20世纪70年代(1)背景:受石油危机等方面的影响,美国经济陷入生产停滞和通货膨胀并存的困境。(2)政策:尼克松、福特和卡特政府交替使用紧缩财政政策和赤字财政政策。(3)结果:工业生产持续下降,“滞胀”问题依然没有解决,凯恩斯主义失灵。拓展延伸凯恩斯主义从根本上改变了传统经济学的观念,一度成为西方各国制定经济政策的主要依据;但在20世纪70年代以后,它在经济学中的主流地位被其他学派所取代。一二三四3.20世纪80年代(1)政策:里根政府用大规模削减政府开支和紧缩货币来抑制通货膨胀,用大规模减税和加大国防开支来医治生产停滞。(2)结果:经济开始回升并持续增长,通货膨胀和
4、失业状况得到缓解,但造成高赤字、高国债、高利率、高贸易逆差并存的局面。4.20世纪90年代(1)政策:实施“宏观调控、微观自主”的经济政策,其宗旨是既反对完全的自由放任,又反对过度的政府干预。(2)重要目标:把平衡预算、消灭赤字、偿还国债作为干预经济的重要目标。(3)措施:缩减政府开支,裁减政府雇员,适当增税,鼓励消费,加大对公共基础设施等的投资。(4)结果:解决了长期困扰美国经济的赤字问题,创造了大量就业机会,很好地解决了失业问题。一二三四自主思考如何通过图示理解战后美国经济政策的调整?提示：一二三四三、美国的“新经济”1.表现国民经济持续增长,企业利润大幅增加,个人消费市场繁荣,出口增加迅
5、猛,股票指数扶摇直上,通货膨胀和失业率逐年走低。2.特点基本实现零通货膨胀下的充分就业,经济增长、失业率和通货膨胀联动的关系被打破。3.认识美国的资本主义生产关系没有改变,垄断资本在国民经济中依然占据支配地位,左右着国家政策,美国社会依然是一个富裕与贫困、竞争与垄断并存的两极社会。一二三四知识补充美国的“新经济”是一种以知识经济为基础、以信息技术为主导的新的经济增长模式,包含了一系列促进劳动生产率提高的技术创新、制度创新和管理创新。自主思考战后资本主义的新变化对我国的社会主义发展有何启示?提示：要坚定不移地推动改革;国家干预要和市场调节相结合;加强社会保障体系,扩大民生工程;大力发展第三产业;
6、重视科技、教育;积极融入全球化。一二三四四、战后的西欧和日本1.英国(1)第二次世界大战后,信奉凯恩斯主义,实施国家干预政策,采用经济政策进行调控,形成一种混合市场经济。(2)1979年,以撒切尔夫人为首的保守党执政,改行货币主义政策,推出一系列经济改革政策,调整经济运行机制。(3)20世纪90年代,英国由以前的国家过多干预向经济自由主义转变,“多市场、少政府”成为英国经济发展的趋势。一二三四2.法国(1)第二次世界大战后,加大政府干预经济的力度,确定了大规模实施企业国有化、经济计划化和建设福利国家的发展方针,逐渐形成了计划指导型经济模式。(2)法国是西方国家中唯一实行明确的经济发展计划的国家
7、,政府干预模式使经济保持了快速发展。(3)20世纪80年代中期以后,受新经济自由主义影响,法国开始了私有化浪潮。一二三四3.联邦德国(1)经济模式:废除以行政控制为特征的中央统制经济,建立介于计划经济和市场经济之间的“社会市场经济”。(2)主要特征:让市场充分发挥调节作用;同时,建立完善的社会保障制度,保障人民的基本生活。(3)基本内容:限制垄断行为,保护竞争秩序;实行稳定的财政政策和货币政策;用收入调节政策来实现相对的社会公平。(4)主要成效:经济迅速恢复和发展,成为西欧经济的“火车头”。一二三四4.日本(1)第二次世界大战后初期,实行“统制经济体制”,对国民经济进行高度统制。(2)20世纪
8、50年代中期以后,逐步确立起以市场调节为基础的自由竞争机制,但政府始终掌握社会经济计划和经济政策的决策权,形成政府主导型市场经济。(3)20世纪70年代,赶超了英国、法国、联邦德国等发达资本主义国家;1987年,成为仅次于美国的世界第二经济大国。(4)20世纪90年代,出现“泡沫经济”,经济发展速度有较大幅度下降,但作为经济强国的地位没有动摇。探究点当堂检测战后资本主义国家的“福利国家”材料导入材料一如果一个社会的经济发展成果不能真正分流到大众手中,那么它在道义上将是不得人心的,而且是有风险的,因为它注定要威胁社会稳定。亚当斯密道德情操论材料二欧洲的福利国家之路上存在着一些挥之不去的疑虑。从上
9、世纪(20世纪)80年代全球化趋势兴起之际,欧洲经济受福利国家模式固有的财政成本拖累(或及其心理上、财税制度上的反激励作用),人均收入止步不前,失业率居高不下。摘编自再见,福利国家(2010年10月13日南方都市报)互动探究(1)根据材料一,分析欧洲社会经济的特点。(2)根据材料二和所学知识,指出福利国家政策的影响。探究点当堂检测提示：(1)经济发展成果要为全体民众共享;西方国家建立起福利国家制度。(2)使低收入阶层得到了很多的实惠,抑制了贫富的过大差距,缓和了社会矛盾,也在一定程度上扩大了社会购买力;扩大了国家财政的开支,增加了财政负担;制约国家经济可持续发展,进而影响人们生活进一步改善;福
10、利项目也起了“养懒人”的消极作用,不仅破坏了福利制度建设的初衷,而且造成了许多新的社会问题。探究点当堂检测名师精讲对福利国家的全面认识(1)含义:福利国家的概念源于19世纪中叶的欧洲,现代福利国家则是20世纪的产物,它是指国家运用社会保障政策和社会福利开支,来保障个人和家庭的最低收入,保障其经济安全,并保证所有公民能享受到高标准的社会福利。(2)形成原因:20世纪30年代资本主义世界的经济大危机,暴露出资本主义制度的弊端,因财富分配不均而导致的社会危机威胁到资本主义制度的本身。(3)形成经过:罗斯福新政采取的社会福利政策,是国家干预社会财富分配的一次成功实践。第二次世界大战后,西欧资本主义国家
11、普遍实行社会福利政策,福利国家的发展日渐完备。探究点当堂检测(4)特点:覆盖面广,低收入阶层受惠多。(5)评价:福利制度是由国家进行国民收入再分配的一种形式,是分配领域社会化的反映;福利制度的出现使低收入阶层的生活得到基本保障,缓和了社会矛盾,扩大了社会消费。发达国家的福利政策扩大了国家财政支出,造成财政赤字,不利于国家的可持续发展;降低了人们工作的积极性。探究点当堂检测典例剖析【例题】凤凰卫视某节目主持人在解读北欧福利国家的利弊的谈话中,曾这样描述北欧福利国家的状况:“最穷的和最富的,在交税之前可以相差17倍,但是纳完税之后,可以小到3倍。就是说我这富人,比你就多3倍的钱。”其意在说明实行高
12、福利政策()A.能够刺激社会成员的积极性B.能够建立和谐的理想社会C.是解决贫富悬殊的根本措施D.会挫伤一部分人的积极性探究点当堂检测题目立意：本题主要考查西方国家的福利政策,旨在考查完整、合理、准确解读材料信息的能力。解题指导：解答本题的关键是理解材料信息,依据“富人与穷人”在纳税之后的差距分析,可知这一政策会挫伤一部分人的积极性,故选D项。正确答案：D探究点当堂检测1.1981年美国里根总统上台后,提出“经济复兴计划”,执行少政府、少开支、少税收、少福利的政策。这表明里根总统()A.放弃建设福利国家B.减少国家干预经济C.倡导自由放任政策D.大力发展“新经济”解析：“少福利”是指减少福利国
13、家规模,因此A项错误。里根运用了供给学派和货币学派的理论,不提倡自由放任,C项错误。发展“新经济”是从20世纪90年代克林顿总统时期开始的,D项错误。“四少”是受到20世纪70年代经济“滞胀”、凯恩斯主义失灵的教训,因此减少国家干预经济,B项正确。答案：B探究点当堂检测2.20世纪80年代初,英国首相撒切尔夫人反对建立在凯恩斯经济学和对福利国家的支持之上的“共识政治”,为此,她宣称:“经济学是一种方法,其目的是改变灵魂。”根据材料和所学知识,我们可以得出撒切尔夫人所说的“改变灵魂”是指()A.加强国家对经济的干预B.大力发展福利国家C.促使大资产阶级发展慈善事业D.民众具备努力、节约等传统美德
14、解析：根据材料并结合所学知识可知,“改变灵魂”是指民众具备努力、节约等传统美德,因此选D项。答案：D探究点当堂检测3.1949年,联邦德国公布基本法,规定联邦德国是一个实行民主和社会福利的联邦制国家。影响德国成为福利国家的决定性因素是()A.罗斯福新政的示范作用B.借鉴斯大林体制的高效计划C.战后德国经济的迅速恢复D.德国政府干预经济的决心解析：福利国家的建立是战后资本主义国家经济调整的重要表现,和很多因素有关,但最重要的应是它的经济基础。在马歇尔计划等的帮助下,联邦德国的经济迅速恢复,为其建立福利国家奠定了基础,故选C项。答案：C探究点当堂检测4.第二次世界大战后,西欧和日本的经济均获得了飞
15、速发展,但它们的经济类型不同。对此,下列组合正确的是()A.法国政府主导型市场经济模式B.日本混合市场经济模式C.联邦德国“社会市场经济”模式D.英国计划指导型经济模式解析：第二次世界大战后初期,法国建立的是计划指导型经济,日本建立的是政府主导型市场经济模式,联邦德国建立的是“社会市场经济”,英国建立的是混合市场经济。答案：C探究点当堂检测5.(图文探究)阅读下列材料:材料一20世纪70年代末80年代初美国经济增长的速度探究点当堂检测材料二20世纪90年代以后,美国经历了一个长达十年的经济增长期,特别是在(20世纪)90年代后半期,美国出现了“两高”(高经济增长率和高生产增长率)与“两低”(低失业率和低通货膨胀率)并存的局面。再次超过欧盟,把日本远远地甩在后面,重新巩固了在世界经济中的主导地位。探究点当堂检测探究:(1)根据材料一,概括指出20世纪70年代末80年代初美国经济发展的特点。(2)根据材料二并结合所学知识,概括指出推动美国经济在20世纪90年代出现上述变化的因素。参考答案：(1)经济停滞,通货膨胀。(或答“滞胀”)(2)大刀阔斧地进行改革;经济全球化趋势的影响;知识经济开始形成;高科技产业的发展。