1、秦始皇建立中央集权制度 必修一 第一单元 第2课“自上古以来不尝有，五帝所不及”-秦朝人“无道”，“视杀人为狗彘”-晋朝人“始皇出世，李斯相之，天崩地拆，掀翻一个世界，是圣是魔，未可轻议。”-李贽“始皇暴虐，至子而亡”-贞观政要(前259-前207)史料链接咸阳 秦 秦兼并六国“秦王扫六合，虎视何雄哉！挥剑斩浮云，诸侯尽西来。”东到大海北至长城南到南海西到陇西人口达2000万一统天下从公元 前230至公元 前221年，嬴 政相继兼并 六国，建立 起东到大海，西到陇西，南达南海，北到长城一 带大一统帝 国。假如你是秦始皇，完成统一后你最担心的是什么？请思考为了解决这些问题，秦始皇是怎样做的？第二
2、课 秦始皇建立中央集权制度一、秦王嬴政首创皇帝制度二、中央集权制度的建立三、统一多民族国家的形成历史概念解析：君主专制中央集权制度君主专制指的是国家政权的主宰和中央决策的方式是皇权至上，皇帝独裁。中央集权是就中央与地方的关系而言的，具体指中央控制地方、地方服从中央。一、秦王嬴政首创皇帝制度1、前提公元前221年，嬴政统一六国建立起中国历史上第一个统一的封建王朝。2、目的适应统一的新形势，嬴政决定建立新的政治体制。皇帝名称由来 “寡人以眇眇之身，兴兵诛暴。今名号不更，无以称成功，传后世。其议帝号。”丞相绾御史大夫劫廷尉斯等皆曰：“今陛下兴义兵，诛残贼，平定天下，海内为郡县，法令由一统，自上古以来
3、未尝有，五帝所不及。臣等谨与博士议曰：古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵。臣等昧死上尊号，王为泰皇，命为制，令为诏，天子自称曰朕。”王曰：“去泰，着皇，采上古帝位号，号曰皇帝。他如议。”制曰：“可。”朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。秦颂片段.WMV 史记秦始皇本纪“天下之事无小大，皆决于上”“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”皇位世袭“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：朕”皇帝独尊 皇权至上 一、秦王嬴政首创皇帝制度这反映了秦朝时期皇帝制度有何特点？3、皇帝制度的特点皇帝九卿左、右丞相“百官之首”百官之首全国政务御史
4、大夫（副丞相）图籍章奏监察百官传达诏令太尉军务（虚有其位）二、中央集权制度的建立有何特色？三权分立 位高权重 内外兼管 不得世袭 皇帝三公御史大夫丞相太尉奉常郎中令卫尉廷尉典客宗正治粟内史少府太仆九卿朝议？是推行郡县制还是分封制?材料一：丞相绾等言：“诸侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以镇之。请立诸子，唯上幸许。”材料二：廷尉李斯议曰：“周文、武所封子弟同姓甚众，然后疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县，诸子功臣以功赋碎重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之术也，置诸侯不便。”1）指出材料一主张的实质内容2）材料二反对的理由是什么？“安宁之术”
5、主要指什么？秦始皇赞成哪种观点？材料三：始皇曰：天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。设置王国，实行分封分封诸侯将重回春秋战国时的纷争局面 废除分封制，实行郡县制，是建立中央集权制度的根本性变革。秦统一后，将全国划分为36郡，后扩展到40余郡。郡下设县。县下设乡里。3、地方建立郡县制郡县中央政府以下最高一级地方行政机构，最高长官为郡守。郡的下级行政机构，其长官为县令。郡县制与分封制的比较：不同点:巩固自己的统治古代重要的地方行政制度性质：相同点:目的：从实行条件、传承制度、官吏地位、与中央的关系、官吏职责范围、历史作用不同点分封制郡县
6、制实行条件与宗法制相联系在国家大一统的条件下实行传承制度诸侯爵位世袭郡守、县令均有朝廷任命，官位不世袭官吏地位拥有封地和相应的爵位官吏只有俸禄，无封地与中央的关系 诸侯国有很强的独立性郡县是地方行政机构，绝对服从中央官员职责范围 封地内有行政权，拥有土地管理权辖区内只行使行政权，对土地无管理权影响易形成分裂割据有利于维护国家统一皇帝太尉、丞相、御史大夫九 卿郡 守县令、县长有秩、三老、啬夫、游徼中央郡县乡里 秦朝从中央到地方金字塔型官僚机构示意图 有秩、三老、啬夫、游徼、里正（4）其他制度施行秦律，统一全国文字、货币和度量衡，并修建驰道，以加强中央和地方的政治、军事和经济联系。三、统一多民族国
7、家的形成1、前提中央集权制度的建立2、措施派蒙恬北击匈奴，夺河套，设九原郡，修长城。统一东南和岭南地区，设郡管理。开凿灵渠，沟通长江水系和珠江水系。3、结果秦朝成为中国历史上第一个统一的多民族的封建国家。秦朝的灭亡给我们今天的改革什么样的启示？对今天我国政治改革的启发：(1)坚持中央集权领导，但必须发扬民主集中制，防止个人独裁专断。(2)充分发挥中央集体领导的政府效能，加大改革开放的力度和经济的发展。(3)发扬民主政治、加强法制建设、以法治国、体恤民情、人文关怀。秦始皇建立中央集权制度秦的统一君主专制制度确立皇帝制度中央集权制度中央官制三公九卿制地方制度郡县制其他制度秦律，统一文字、货币和度量
8、衡巩固统一反击匈奴，修筑长城南伐百越，开凿灵渠皇位世袭、皇帝独尊、皇权至上一皇帝制度二中央官制三郡县制秦朝封建专制主义中央集权制度1、秦始皇在中央同时设立丞相、御史大夫、太尉三公，其直接目的是：A确立皇权至高无上 B削弱地方权力 C建立中央集权制度 D防止大臣专权 2、下列关于赢政定“皇帝”称号的说法，不正确的是：A 具有神化皇权的意图 B表明赢政要效法古代有道明君 C是中央集权发展的必然结果 D体现了专制主义的倾向 DB3、郡县制有有利于巩固国家统一和中央集权的制度，其依据主要在于：A郡县官吏必须对上一级负责B郡县制是地方行政管理机构C郡县官吏与皇帝是臣与君的关系D郡县完全由中央和皇帝控制，
9、官吏不能世袭4、秦朝三公九卿和郡县长官产生的方式是A 世代相袭B考试选拔C地方推荐D皇帝任命DD5下列有关郡县制的评价不正确的是A郡县制是对先秦政治制度的发展B废分封、立郡县是秦二世灭亡的重要原因C郡县制代替分封制是历史的进步D废分封、立郡县有利于中央对地方的控制B6秦实行中央集权制度的积极意义是 A加剧了社会矛盾，无益于社会发展B缓和了社会矛盾，有助于长治久安C避免了国家分裂有助于政局稳定D造成君主独裁导致政治黑暗7.秦朝确立封建主义中央集权制度，适应了国家统一的需要自然经济存在的需要保护地主土地制度的需要推动多民族国家发展的需要ABCDCD四、秦朝中央集权制度的影响 秦朝统治时间短暂，二世而亡。但为什么说它在历史上具有承上启下的重要地位？积极消极:巩固了秦朝的统治有利于国家的统一有利于经济的发展有利于经济文化交流，促进民族融合影响深远奠定了封建政治制度的基本格局专制、个人独裁色彩浓厚