1、秦始皇建立中央集权制度淇县第一中学王星明问题1：从刚才优美的影视中，我们能捕捉到那些历史信息？问题2：从这些信息中，你能告诉同学们春秋战国时期社会的基本特征和出现这种特征的原因？问题3:请你针对这种政治局面开一剂“治世良药”。秦统一之初，丞相王绾说：燕、齐、楚等地距关中遥远，“请立诸子”。群臣表示赞同。廷尉李斯提出异议，认为“置诸侯不便”。他指出，周分封同姓子弟为诸侯，但相互诛伐，天子也不能控制。今海内统一，皆为郡县，便于统治。嬴政曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。问题1：请简述王绾向秦王建议实行分封制的理由。问题2：请简述
2、李斯向秦王建议实行中央集权制的理由。一、秦朝中央集权制度的内容和特点1皇帝制度的建立 2中央官制的建立 3地方建立郡县制 材料一：公元前221年秦王嬴政统一六国后，下的第一道重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵”。因此，臣等愿“昧死上尊号”，请王为“泰皇”。秦王不以为然，他提出“去泰著皇，采上古帝位号，号曰皇帝。”并说：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：朕”的建议。材料二：“天下之事无小大，皆决于上”,“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。材料三：秦代以前，玺并非最高统治者所专有
3、。春秋战国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。据载，秦朝的传国玉玺其文为“受命于天，既寿永昌”。请回答：从材料一、三的“皇帝”称号“制”“诏”“朕”“玺”等规定中，你能得出什么认识?根据材料二，你对皇权有什么认识?综合以上信息，扼要指出皇帝制度的基本特征及其本质。皇 帝九 卿左、右丞相“百官之首”百官之首全国政务御史大夫（副丞相）律令图籍监察百官太尉军务（虚有其位）2中央官制的建立 请根据中央官制结构图，分析“三公九卿”特点.废除分封制，实行郡县制，中央对地方的控制大大加强了，是建立中央集权制度的根本性变革。这样秦始皇终于建立起来专制主义中
4、央集权的政治体制 3地方建立郡县制 郡县中央政府以下最高一级地方行政机构，最高长官为郡守。负责对上承受中央命令，对下督责所属各县。郡的下级行政机构，其长官为县令或县长。负责治理民众，管理财政、司法、狱讼和兵役。行政机构的职能根据上图，请分析中央集权制度的特点.中央集权：一种国家结构形式，整体与部分、中央与地方的密切关系。其特点一是中央严格控制地方，二是中央为控制地方，重视对地方官员的任用和监督。专制主义：一种君臣关系，其特点一是君主个人专断独裁；二是大小官僚作为君权代表对百姓实行专制统治。秦律内容：丰富庞杂，广泛涉及刑事、民事、经济、行政等各方面的法律关系。例如经济方面：保护封建土地私有制，按
5、亩纳税等.规范社会经济活动，重农抑商，维护封建秩序秦律部分秦律竹简秦律在当时社会起到什么作用？度衡量统一车轨修驰道统 一 文 字灵渠灵渠长城秦朝的疆域二.中央集权制度的作用和影响 随着中央集权制的建立，秦朝国力日益增强，疆域扩大，形成中国历史上第一个统一的多民族的封建国家，成为当时世界大国。巩固统一的措施，有利于封建经济文化的发展，对祖国疆域的初步奠定、巩固国家统一，形成中华民族，都起了重要作用。奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用。（1）积极作用：中央集权制下，皇帝在调动人力、物力和财力等方面具有绝对优势，但也因此而耗费大量财力物力，形成暴政，激化了阶级矛盾，爆发了
6、陈吴起义，秦朝二世而亡。（2）消极影响：1.废除分封,建立郡县制以后，秦朝（）A.郡县长官直接由皇帝任免B.贵族不得担任地方行政长官C.家族势力在地方绝迹D.县以下不设立基层组织2.以下关于赢政定“皇帝”称号不正确的是（）A.具有神化皇权的意图B.表明赢政要效法古代有道明君C.是中央集权发展的必然结果D.体现了专制主义倾向课后练习3.与分封制相比，秦朝中央集权制度的主要特点是（）A.皇位时代相传，以稳固“家天下”的基础B.推行郡县制，加强中央对地方的控制C.皇帝掌握从中央地方的人事大权D.为提高威权而神化皇权秦朝中央集权制度的形成原告：秦统一后的平民百姓 被告：秦始皇 案情：被告被控于BC221年统一 天下后，在十五年统治期间，残暴不仁，奴役百姓，实在是一个暴君 被告人自辨：在政治、经济、军事及文化上做出了重大贡献 陪审团：全体学生 历史法庭：秦始皇的功过探究一探究二怎样评价中央集权制?探究二作为一道课下思考题，在本单元结束时，我们再总结答案.