1、 专题七 欧美资产阶级代议制的确立与发展【专题点睛】本专题讲授的欧美资产阶级代议制的确立与发展，主要包括英国权利法案确立的君主立宪制、美国1787年宪法确立的的联邦总统共和制、德意志德意志帝国宪法确立的君主立宪制和法国法兰西第三共和国宪法最终确立的共和制等几种不同形式的政治制度，要求学生通过资产阶级代议制之间的差异，来认识资产阶级以代议制为主要特点的政治制度的确立是多种历史因素共同作用的结果，理解资产阶级代议制的多样性及代议制在西方现代政治生活中的作用。第1课 渐进的制度创新【课标考点1】了解权利法案制定和责任制内阁形成的史实，重点掌握“光荣革命”、权利法案的内容及其作用、责任内阁制的形成、英
2、国君主立宪制的特点等史实，理解英国资产阶级君主立宪制的特点及在西方政治发展中的作用。【解析考点】1.英国的君主立宪制确立的过程（1）1640年英国发生资产阶级革命，推翻查理一世的统治。（2）1688年，议会中的辉格党和托利党联合发动“光荣革命”，最终解决了国王与议会的主权之争。（3）1689年，通过权利法案确立了议会主权，明确限制国王的权力。标志着英国建立了君主立宪法制政体。2.英国的责任内阁制的形成及特点（1）形成：“光荣革命”后，国王逐渐退出内阁，成为“统而不治”的国家元首。内阁承担实际行政职责，其权力和重要性加强。1721年，罗伯特沃尔波尔成为英国历史上第一任内阁首相，主持内阁会议。（2
3、）特点：内阁全体成员对政府事务集体负责，并与首相在政治上共进退。如果议会通过了对政府的不信任案，内阁就要下台，或者宣布解散议会，重新进行选举。随着责任内阁制的发展，两党制逐渐形成，首相和内阁必须从多数党中选出。3.英国资产阶级君主立宪制的主要特点（1）英国的君主立宪制是以责任内阁制为核心的。（2）英国国王是国家元首，但实际最高行政首长是首相。英国的责任内阁制名义上是对国王负责。实际上是对议会负责。（3）首相由议会多数党的领袖担任，手中握有行政权和立法创议权，事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。（4）整个制度是以代议制民主为基础的。议会是国家的立法机关和最高权力机关。【考点综合】英国最早
4、建立起君主立宪制的资产阶级代议制，不仅对于英国政治文明发展起了重要的保证作用，而且对于其他西方国家确立现代资产阶级的政治制度具有重要的示范作用。资产阶级代议制度建立的本质：即资产阶级通过议会的设置把国家的主要权力立法权掌握在自己手中，以限制君主或总统等对行政权力的滥用，并通过立法保护资产阶级的利益。第2课 北美大陆上的新体制【课标考点2】说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，重点掌握1787年宪法、联邦制、总统制、两党制、分权与制衡等史实，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。【解析考点2】1.1787年宪法包括的主要原则内容及历史作用主
5、要原则内容:（1）联邦制原则：宪法规定了一个强有力的联邦政府，包括一个统管所有地区、指挥全部军事力量的最高行政长官，即总统；一个全国性的议会，掌管统一的联邦财政；一个权力在各州司法体系上的联邦司法体系。同时，宪法让各州保留了较大的自主权。（2）分权制衡原则：将立法、行政、司法的权力分别授予参众两院、总统、最高法院三个部门，它们之间互不统属又互相制约，有效的防止了专制主义出现。两党制是美国分权制衡体制中的重要组成部分。（3）民主原则：总统和议会议员都由民选产生。作用:（1）世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础；（2）西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合，在整个政
6、治制度史中堪称典范，对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。（3）联邦制赋予政府强有力的权力，利于国家的巩固；联邦政府实行三权分立原则，权力之间制约平衡，防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度。（4）地方自治权与中央政权形成和谐统一的关系，维护国家主权的同时，有利于地方的积极性的调动和创造性的发挥。（5）体现和维护了独立战争的重大成就，使政府建立在民主原则的基础上，带来美国长期稳定。2.美国联邦制的形成与巩固（1）形成：1787年宪法颁布后中央政府与州政府实行分权。规定国家主权属于联邦，联邦法律是全国的最高法律。与联邦主权相对，以州权至上反对联盟至上，内战爆发是州权主义发展到顶峰的表现。（2）
7、巩固：18611864年，美国爆发了内战，最后以联邦政府的胜利告终。南北战争结束后，美国国会通过宪法第14条修正案，进一步肯定了联邦法律的至上性和国家的统一。3.比较美国总统共和制与英国君主立宪制项目美国总统制英国君主立宪制国家元首总统国王国家元首的产生方式选民选举世袭国家元首的任期任期制终身制国家元首实有权力有实权无实权政府行政首脑总统首相内阁的产生方式总统任命议会产生内阁的特点美国总统不对议会负责美国总统受到议会的制约英国的首相和内阁对议会负责英国由内阁协调首相和议会的关系【考点释疑】三权分立作为一种学说，产生于17世纪英国资产阶级革命后期，由英国资产阶级政治思想家洛克首创，主张立法权是国
8、家的最高权力，属于民选的立法机关即议会，行政权(执行权)和对外权(联盟权)属于君主。18世纪法国启蒙思想家孟德斯鸠继承了洛克的学说，进一步提出把国家权力分成立法权、行政和司法权，由不同的国家机关掌握，它们互相牵制而又彼此平衡。“三权分立”就是国家的立法权、行政权和司法权分别由议会、政府、法院三个不同的国家政权机关行使，同时又互相制约，保持权力的均衡。美国1787年宪法，法国1791年宪法都确认了这一理论原则、三权分立制度作为资产阶级民主制度的一种形式，较之封建专制政体是一个历史进步，它对于反对封建专制独裁，调节资产阶级内部各集团的利益，维护资本主义民主制度具有一定的积极作用。第3课 走向共和的
9、艰难历程【课标考点3】知道法国的民主共和政体逐步确立的过程，重点掌握法兰西第三共和国宪法的主要内容及法国共和政体的最终确立等史实，了解法国的民主政体的逐步确立与宪法制定与修改的关系。【解析考点3】1.法国的民主共和政体是逐步确立的过程1789年7月法国爆发大革命，三级会议转变为制宪会议，成为法国的最高权力机关。8月，发表人权宣言。1791年制宪会议颁布了法国历史上第一部宪法1791年宪法，规定法国为君主立宪制国家，实行三权分立原则。1792年9月，普选产生的国民大会宣布建立法兰西第一共和国。1804年，拿破仑加冕称帝，法兰西第一帝国诞生。1848年2月法国再次爆发革命，成立了法兰西第二共和国。
10、路易波拿巴当选总统。1852年，路易波拿巴加冕称帝，建立法兰西第二帝国。1870年普法战争中法国战败，第二帝国灭亡。1875年，国民议会通过了法兰西第三共和国宪法，确立法国为总统制共和国。它的颁布标志着法国共和政体的最终建立。2.法国1875年宪法的主要内容及特点（1）立法权由众议院和参议院两院行使。参议院间接选举产生，众议院以普选方式选出。（2）行政权由总统和内阁掌握。总统由参众两院联合组成的国民议会，依绝对多数票选出。总统是国家元首、军队最高统帅。总统与参议院议员共有创议法律之权。内政部长由总统任命。总统和内阁部长共同向议会负责。（3）法国议会享有真正的、独立的权力，它虽受总统的制约但与总
11、统是并立的机构。1875年国民议会通过了法兰西第三共和国宪法，确立法国为总统制共和国，标志着法国共和政体最终建立。法兰西第三共和国建立后，议会又对宪法做了修改和补充，从此堵塞了所有君主派的复辟之路。【考点释疑】法国政体演变的线索，即：君主制（大革命前）君主立宪制（1791年）第一共和国（1792年）第一帝国（1804年）第二共和国（1848年）第二帝国（1852年）第三共和国（1875年）。第4课 民族国家的统一之路【课标考点4】重点掌握德意志国家统一方式及影响、德意志帝国宪法的主要内容及特点，比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同，分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。【解析考点4】
12、1.德意志国家统一的方式及历史影响（1）方式：从1864年到1870年，发动三次自上而下的王朝战争实现统一。（2）影响：它结束了德意志长期的分裂状态，为德国资本主义经济迅速发展铺平了道路；德国成为新兴的强国，改变了欧洲的国际格局。但是，统一后的德国继承了普鲁士的旧制度，特别是专制主义和军国主义传统，德国后来逐渐成为欧洲最富有侵略性的国家。2.1871年德意志帝国宪法的内容和特点（1）内容：它为德国确立了君主立宪制政体，皇帝和首相真正掌握了国家的最高权力。帝国元首是“德意志帝国皇帝”。皇帝有权任命帝国首相和帝国官员；有权召集和解散联邦议会和帝国国会；有权签署和公布帝国法律并监督法律的实施；帝国军
13、队由皇帝统帅，军官均由皇帝任命。首相主持帝国政府，只对皇帝负责而不对议会负责。联邦议会和帝国国会是立法机构，行使立法权。帝国国会由选举产生，对政府有任何行政监督权。（2）特点：德国的议会权力很小，帝国议会甚至不能自行通过任何一项对政府不利的法案。体现了浓厚的专制主义和军国主义色彩。3.德意志帝国君主立宪制和法国共和制的异同项目德国君主立宪制法国共和制国家元首国王总统国家元首的产生方式世袭议会选举国家元首的任期终身制任期制国家元首有无实权有有政府内阁首脑首相总理政府内阁产生方式皇帝任命议会产生国家的权力中心是谁皇帝议会议会的权力行使立法权虽受总统的制约，但享有真正的、独立的权力行使立法权权力很小
14、，甚至不能自行通过任何一项对政府不利的法案【考点释疑】德国统一前，政局四分五裂，严重影响了德国资本主义经济的发展，封建割据成为德国发展的障碍。但资产阶级力量弱小，无力承担统一的任务，普鲁士王国在首相俾斯麦的率领下，通过三次自上而下的王朝战争，完成了德国统一。1871年德意志帝国宪法颁布，规定德国实行君主立宪制，但皇帝和首相真正掌握了国家的最高权力，议会只有参与制定法律和预算的权力，体现了浓厚的专制主义色彩。德意志帝国的统治保留了普鲁士的军国主义传统和专制主义传统，甚至加强了普鲁士王国的军国主义色彩；强大的军事力量和高明的军事指挥在德意志统一中的突出作用，促使军国主义在德意志帝国社会中的影响日益
15、深远，军人的地位至高无上，将军的地位高于政治家；德意志帝国对军人、对军队、对战争的崇拜，使德意志帝国成了欧洲最富有侵略性的国家，成为后来一战爆发和法西斯上台的重要因素之一。【高考回眸】【例1】（2002年上海文综卷)了解英国君主立宪制确立之初的情况，下列文献可供参考的是(A)A.权利法案B.独立宣言C.人权宣言D.大西洋宪章【例2】（2001年春季高考卷)英国君主立宪制的形成标志着资产阶级和新贵族政权的确立，这主要是因为(C)A.国王权力受到限制B.议会权力大为增强C.法律具有了至高的地位D.内阁制得以形成【例3】（2001年上海卷)开始确立英国近代资产阶级君主立宪制的标志是(D)A.处死了国
16、王查理一世 B.宣布了英国为共和国C.1688年“光荣革命” D.权利法案的通过【例4】（2006年上海历史卷A组）“光荣革命”后，英国议会通过一个具有宪法性质的文件，它限制了国王的权力，确立了议会的最高权力，奠定了英国君主立宪制的基础。这份文件是(A)A.权利法案 B.1787年宪法C.人权宣言 D.拿破仑法典【例5】（1995年上海卷)在下列时期中与1689年英国政体相仿的法国政权存在于(B)A.17881789年 B.17891792年 C.17921793年 D.17931794年【例6】（2002年江苏卷)河南大综合，德意志统一后工业化进程加快，到20世纪成为欧洲首强，但德国侵略性也
17、随之膨胀，成为世界大战策源地，这主要是由于(B)A.德国成为新兴强国，改变了欧洲的政治格局B.统一后的德国继承了普鲁士的军国主义传统C.德意志统一是在普鲁士领导下通过战争形成的D.德意志必须用武力抢夺殖民地【例7】（2005年全国文综卷）1791年宪法是法国大革命的重要成果，该宪法(A) A.规定法国实行君主立宪制 B.规定法国为共和制国家 C.确立了无财产限制的选举制度 D.是各革命派别一直严格遵循的纲领 【例8】（2000年春季卷)简述法兰西第一、第二共和国成立的背景，并说明18世纪末-19世纪中叶法国历史演变的趋势。【参考答案】1792年法兰西第一共和国成立，在大革命中法国已经得到初步改
18、造，1792年外国武装干涉，路易十六反革命面目暴露，国名公会决定成立共和国。1848年法兰西第二共和国成立，七月王朝维护金融贵族利益，在革命中壮大起来的工业资产阶级非常不满，发起宴会运动，二月革命爆发，建立了第二共和国。演变趋势：资本主义制度取代封建制度，在资本主义制度下进行制度变迁，由手工工场资本主义向工业资本主义阶段过渡。【例9】（1992年高考卷）以下材料是法国1791年宪法的部分内容：材料一：在权利方面，人们生来是而且始终是自由平等的。材料二：立法权委托给由人民自由选出的国民议会。行政权委托给国王。司法权委托给人民按时选出的审判官。材料三：按：该宪法规定，国民议会代表的选举权，只给予“
19、积极公民”。成为“积极公民”的部分条件是：在城市或区内具有为法律所指定的一定时期的住所。在王国内任何一个地方，至少已经缴纳了相当于三个工作日价值的直接税。不处于奴仆的地位，即不处于被雇佣的奴役地位。摘自法国大革命的立法文献回答：（1）材料二体现的政治观点源于哪部著作？（2）材料中引用的这些宪法条文自相矛盾之处表现在哪里？（3）结合当时的历史条件，对宪法的这些规定应如何评价？【参考答案】（1）论法的精神（或法意）。（2）材料1宣布人在权利上自由平等，而材料三中的条文又以居住条件、纳税多少和社会地位限制公民的选举权。（3）在原则上提出权利自由平等和在国家权力上实行三权分立，从反对封建贵族特权和专制
20、制度的角度来看，是有进步意义的。但是，用种种条件限制公民选举权，体现了用财产上的不平等代替基于出身不同的不平等，暴露出资产阶级自由、平等口号有着虚伪性。【专题测评】一、单项选择题（每个选项中只有一个答案是正确的）1.英国君主立宪制的形成标志资产阶级和新贵族政权的确立，这主要是因为 A国王权力受到限制 B.议会权力大为增强 C.法律具有至高无上的地位 D.内阁制得以形成2.权利法案载：“凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力。”对上述条文理解正确的是A.国王与议会商讨国家大事成为一种制度 B.国王的权力受到议会的明确限制C.标志着国王统而不治 D.国王可以制定法律
21、3.了解英国君主立宪制确立之初的情况，下列文献可供参考的是A.权利法案 B.独立宣言 C.人权宣言 D.大宪章4.美国联邦政府由下列哪些机构组成首相 总统 国会 国务院 联邦法院A. B. C. D.5.美国政治选举是两党制激烈争夺的战场，又被成为驴象之争，其中“驴”是指A. 共和党 B. 民主党 C.辉格党 D.托利党 6.下列关于美国1787年宪法的叙述，错误的是A.确立美国为总统制联邦制共和国 B.巩固了国家政权C.有利于美国资本主义发展 D.否定了奴隶制度和种族歧视7.内战结束后，美国国会通过宪法第14条修正案，该法案规定“任何一州，都不得制定和实施限制合众国公民的特权或豁免权的任何法
22、律。”对此理解不正确的是A.规定了联邦法律具有至上性 B.有利于维护公民的权利C. 有利于巩固国家统一 D.各州的法律必须和合众国的法律一样8.美国独立战争后，建立了比较典型的资产阶级民主体制。它的显著特点是 A.实行联邦制 B.议会分为参.众两院 C.实行总统制 D.三权分立并相互制衡9.1787年宪法是美国形成了 总统制 联邦制 共和制 民主制混合的国家制度A. B. C. D.10.法国历史上的第一部宪法是A.人权宣言 B.1791年宪法C.拿破仑法典 D.1875年宪法11.18481852年这段时间，法国是A.法兰西第一共和国 B.法兰西第二共和国 C.法兰西第一帝国 D.法兰西第二
23、帝国12.1875年宪法的一项修正条文宣布：“凡曾经统治过法国的家族不得当选为共和国总统。”这一修正条文的意义在于A.消灭了法国的家族势力 B.恢复了等级制度C.只有平民才能当选法国的总统 D.堵塞了所有君主派的复辟之路，巩固了共和制度13.以下文件反映了各国建立资产阶级民主政治与法制建设的要求，其中确定君主立宪政治体制的是英国权利法案 美国1787年宪法 法国1791年宪法 法国1875年宪法 德意志帝国宪法A. B. C. D.14.与英国的权利法案相比，德意志帝国宪法最大的特点是A.军国主义 B.议会参与制定法律 C.确立了君主立宪制 D.专制主义色彩浓厚15.根据德意志帝国宪法A.帝国
24、的皇帝是统而不治的国家元首B.议会拥有立法权，对政府的行政进行监督C.首相由议会产生，对议会负责D.议会有参与制定法律和预算的权力二、非选择题：16.阅读下列材料：材料一 “凡未经议会同意，以国王权威停止法律会停止法律实施之僭越权力，为非法权力。”“凡未经议会准许，借口国王的特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限火方式者，皆为非法。”“议会的选举应是自由的。” 材料二 宪法规定：皇帝拥有巨大权力。作为国家元首，皇帝拥有宣战、媾和、缔约、召集和解散联邦议会和帝国议会的权力，有权统率全国的武装力量。宪法第12条：“皇帝有权召集、召开联邦议会和帝国议会，以及使议会延期或结束”
25、。第15条：“由皇帝任命帝国宰相”；第18条：皇帝任命帝国官吏；“有创制法律之权”；请回答：上述两段材料各出自什么政治文献？(2)两段材料反映的政治体制有何异同？原因是什么？两段材料反映的政治体制的实质是什么？它对后来两国的历史有何影响17.请分别举出英、法、美三国几经探索后最终形成的政治体制及标志政治体制形成的法律文献。德意志历史发展过程中政治体制的变化与三国相比，最大的相同和不同点是什么？简析出现这种不同的原因。【专题测评答案】一、单项选择题（每个选项中只有一个答案是正确的）1C 2B 3A 4 B 5B 6D 7D 8 D 9 A 10B 11B 12D 13B 14D 15D二、非选择
26、题：16.【参考答案】材料一选自英国1689年的权利法案，材料二选自1871年德意志帝国宪法。异：英国国王权力受到限制，而德国皇帝的权力至高无上；同：都实行君主立宪制。原因：英国资产阶级革命沉重打击了封建制度，而德国统一后保留了大量的封建残余。实质：都是资产阶级专政。影响：英国议会有较大权力，有利于资产阶级民主政制的发展；德国的皇权巨大，为后来法西斯专政局面的出现埋下了隐患。17.【参考答案】英国 君主立宪制 权利法案 美国 共和政体 1787年宪法 法国 共和政体 1875年宪法 相同：都属于资本主义的政治体制。 不同：英、美、法政治民主化的程度比较高，德国的政体具有浓厚的专制主义色彩，还一度建立起法西斯专政。 原因：英、美、法是通过激烈的资产阶级革命确立资本主义制度的，它们对封建制度的改造比较彻底，经济自由化和政治民主化的程度比较高。德国是通过自上而下的统一运动确立的资本主义制度的，保留较多的封建残余，对内实行专制主义。