1、2013年高考历史一轮复习必修（）第一单元古代中国的政治制度中古政治制度前21C原始社会前475奴隶社会分封制、宗法制前2211840专制主义中央集权制封建社会课程标准与考纲知识对照课程标准与考纲知识对照:（1）课程标准：了解宗法制和分封制的基本内容，认识中国早期政治制度的特点。考纲：商周时期的政治制度（2）课程标准：知道“始皇帝”的来历和郡县制建立的史实，了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。考纲：秦中央集权制度的形成（3）课程标准：列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点 考纲：汉到元政治制度的演变（4）课程标准：了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加
2、强对中国社会发展的影响考纲：明清君主专制制度的加强古代中国的政治制度早期的政治制度专制主义中央集权制度夏商西周中 央地 方分封制宗法制互为表里形成秦：皇帝制、中央官制、郡县制发展两汉：汉承秦制、中外朝制隋唐：三省六部制宋：二府、二司、参知政事元：中书省、枢密院、行省制中央地方顶峰明：废丞相，设三司；内阁制度清：军机处的设立，君主专制达到顶峰古代中国的政治制度早期的政治制度专制主义中央集权制度夏商中 央地 方发展中央地方明：废丞相，设三司；内阁制度知识体系构建 基本线索：1、夏商周时期我国政治制度的主要内容是宗法制，这一时期政治制度的发展呈现以下特点：在王位和爵位的继承上实行世袭制；在地方管理上
3、实行分封制；在王族内部实行以嫡长子继承制为特点的宗法制。2、秦国统一了六国后建立了秦朝。秦朝创立了封建专制主义中央集权制度，初期主要呈现以下特点：以皇帝为中心形成从中央到地方的统治机构；官位不世袭，实行俸禄制度，由皇帝任免；官职有明确分工，既互相配合，又相互牵制。3、“汉承秦制”，由汉至元专制主义中央集权制度逐步发展，主要呈现以下特点：皇权不断加强，相权不断受到制约而削弱；中央权力不断加强，地方权力不断削弱。4、明清时期，专制主义中央集权制度发展到顶峰，主要呈现以下特点：废丞相、设内阁和六部、增设军机处；中央机构的设立和职权完全服从专制王权的需要；废行省，设三司，直接隶属中央，中央对地方控制进
4、一步加强；大兴文字狱，八股取士，思想文化专制不断加强。易错点:1、西周的分封制不仅分封王族，还分封异族功臣和先代贵族。功臣和先代贵族与周天子并无血缘关系。2、大宗和小宗不是绝对而言的，而是相对而言的。具体来说，周天子是天下的君主，是所有姬姓贵族的大宗；诸侯对周天子而言是小宗。在封国内，诸侯对卿大夫而言是大宗，而卿大夫对诸侯而言是小宗。在卿大夫的封地内，对于士而言，卿大夫又成为士的大宗。3、专制主义与中央集权是两个不同的概念，专制主义是一种决策方式，而中央集权是一种相对于地方分权的制度。4、柳宗元曾说“周之失，失之于制，不在于政；秦之失，失之于政，不在于制”，这是说秦亡是因为暴政，而不是因为实行
5、郡县制。5、“汉承秦制”，并非汉代完全照搬秦朝的制度，而是基本上沿袭秦朝制度，并有所损益变化。易混点：1、比较西周分封制和秦朝郡县制:西周分封制秦朝郡县制实行条件与宗法制相联在国家大一统的条件下实行传承制度世袭官吏由皇帝任免调迁，不得世袭官吏权力拥有封地和相应的爵位官吏只有俸禄，无封地与中央关系诸侯国有很强的地方独立性郡县是地方行政机构，地方绝对服从中央官员职责范围封地内有行政权，拥有对土地的管理权辖区内只行使行政管理权，对土地无管理权历史作用西周分封制有利于稳定当时的政治秩序，但也容易发展为割据势力有利于中央集权的加强和国家的统一2、三公九卿制、三省六部制:三公九卿制三省六部制应用时代确立于
6、秦、盛行于汉确立于隋，盛行于唐丞相职权地位丞相协助皇帝处理全国政事，有相对独立的决策权、审议权和行政权三省长官均为宰相，相权一分为三作用地位使专制主义中央集权制趋向巩固使专制主义中央集权趋向完善 3、(宰相和内阁)明朝以前，宰相被赋予决策大权，地位十分巩固；明朝内阁不是法定的中央一级的行政或决策机构，而是皇帝的侍从咨询机构，无决策权，阁臣的升降由皇帝决定，职权大小依皇帝旨意而定。4、(中英内阁)明朝的内阁是皇帝的侍从咨询机构，无决策权；而英国的内阁是君主立宪制下的最高行政机构。第1讲 先秦的政治制度和秦朝中央集权制度一、夏、商、西周的政治制度（一）夏商的政治制度1 夏朝始创王位世袭等制度公元前
7、2070年，禹建立了我国第一个王朝夏朝，禹自己也转化为夏国王。我国开始有了早期的国家政治制度。禹死启继，自此王位世袭制代替了原始社会时期的禅让制。王位世袭制的确立，是我国原始社会过渡到奴隶社会的重要标志。从此进入了“天下为家”的时代。考点一夏商周的政治制度 2夏商的国家行政管理制度夏商的最高统治者为巩固自己的统治地位，把自己的行为说成是天的意志，国家大事都通过占卜的方式来决定，王权具有了神秘色彩。商朝的行政管理制度比夏朝有了进一步发展，表现在：(1)继续沿用夏朝的王位世袭制，国王统率大小官员治理国家。(2)中央：设有参与商王决策的相、卿士等。(3)地方：封侯、伯。他们既是臣服于商朝的方国首领，
8、也是商朝的高官，定期向商王纳贡，并奉命征伐。3、影响：夏商早期的政治制度对西周的宗法制和分封制有直接的影响。二、西周分封制与宗法制1、含义：又称封邦建国，是在保证周王室强大的条件下，将宗族姻亲和功臣分配到各地，广建子国，叫诸侯国。2、目的：巩固西周统治。3、对象：王族、功臣、先代贵族 4、内容：授土授民授职,诸侯继续分封，较大的独立性。诸侯尽义务：守、战、贡、述。层层分封。（一）等级森严的分封制（概念）（一）等级森严的分封制（概念）5、评价:积极：通过分封，在新占领地建立新兴国家，周王的势力范围不断扩大。周王确立了天下共主的地位(众星捧月)巩固了统治。分封制使西周贵族集团形成了“周王诸侯卿、大
9、夫士”的等级序列。消极：分封制所建立的诸侯国有相对的独立性，在某种程度上直接影响了周王权力的集中，造成春秋战国时割据混战。二、西周分封制与宗法制【合作探究】1:材料一：课文第5页“西周分封示意图”；材料二：课文第5页“汉墓画像石中的周公辅佐成王图”。请回答：从材料一中可见，西周的都城在今天哪里？主要诸侯国有哪些？同姓的封国与异性的封国的分布有何特点？这反映了统治者的什么目的？西安；燕、齐、鲁、卫、晋、吴、楚；交错在一起；相互制约、形成对周王室众星捧月般的政治格局，便于周王朝的有效统治。从材料一中，周朝分封诸侯分为几类？鲁国属于哪一类？周王与诸侯王之间关系怎样？三类；王族；被封的诸侯国必须服从周
10、天子的命令，诸侯有为周天子守疆土、随从作战、交纳贡赋和朝觐述职的义务。根据材料二，并结合所学知识，周公辅佐成王表现在哪里？平定叛乱，进行更大规模的分封，扩展了周的统治范围。（二）、以嫡长子继承制为核心的宗法制度（概念）1、宗法制含义：它由氏族社会末期父系家长制直接演变过来，是用规定宗族内嫡庶系统的办法，来巩固父系家长在宗族中的地位和子孙传承和财产政权继承制度。它以血缘关系为纽带，其核心是嫡长子继承制。嫡长子，即正妻所生的长子。西周初年确立了“立嫡以长不以贤，立子以贵（母贵）不以长”的传统。（嫡子立长，儿子立嫡）2、原因：巩固分封制形成的统治秩序，保证王权稳定3、大宗小宗的关系：由嫡长子传宗继统
11、，称大宗。嫡长子的同母弟和庶母兄弟为小宗。周天子 诸侯 卿大夫 士 平民 奴隶 西周宗法制示意图4、作用保证了贵族在政治上的垄断和特权地位，有利于统治阶级内部的稳定和团结。宗法制数千年来保障了统治者享受世卿世禄的特权，对中国社会产生了深远的影响。5、推行工具：周朝规定了各种礼乐制度，它作为各级贵族的生活准则，成为维护宗法分封制必不可少的工具。6、宗法制的特点嫡长子继承制（主要）大、小宗有相对性血缘关系与政治关系相结合形成森严的社会等级7、分封制与宗法制之间的关系相辅相成、互为表里：分封制确立了西周的统治秩序宗法制维系了分封制。8、破坏与瓦解：春秋战国时诸侯争霸【合作探究】2宗法制与分封制的关系
12、宗法制和分封制是西周政治制度的两大支柱。宗法制是西周统治者利用血缘关系的亲疏来维护政治关系的政治制度，是分封制的基础，是调整统治阶级内部权力、财产继承与分配秩序的原则。因而，宗法制是维系分封制的血缘纽带，也是巩固分封制的重要手段，保证了分封制的顺利推行和稳定实施。分封制的原则与对象是根据与周王血缘关系的亲疏、功劳的大小分封，受封诸侯在封国内享有世袭统治等特权；同时受封诸侯必须绝对服从周天子的命令，对周天子定期进行朝贡，并提供军赋和力役。所以说分封制是宗法制在政治制度方面的表现。可见西周的宗法制是和分封制紧密结合在一起的，是以血缘、姻亲为纽带的政治制度，两者互为表里。分封制是宗法制在政治制度方面
13、的体现，宗法制是分封制的内核和纽带。两者将亲缘关系与政治关系紧密结合，起到了有效维系社会和政治秩序的作用。【合作探究】3：中国早期政治制度的特点：宗法制和分封制都具有牢固的血缘关系和浓厚的专制色彩。以宗法血缘为核心，带有浓厚的部族色彩。形成了开创性、继承性和发展性相结合的特点。宗法制度与分封制度相结合，互为表里。宗法制对我国社会有什么深远的影响？探究思路和方向：1.“尊宗敬祖”、“认祖归宗”等现象 2传宗接代、重男轻女的思想 3任人唯亲、唯上是从的作风 4.干部职务终身制 探究方法：1以四人为小组，展开讨论，阐明观点,共同完成一篇小论文。2通过查阅书刊、互联网搜索或者向家里的长辈请教等方式来发
14、掘其影响的方方面面。公祭黄帝陵名校名题模拟：1康熙帝临终前用“立遗诏”的方法解决皇帝继承问题，后来传位于第四子胤祯（即后来的雍正帝）。康熙这种做法明显破坏了中国古代的（）A世官制B分封制C宗法制D王位世袭制答案：C2周初，周公封儿子伯禽于鲁，要他“大启尔宇，为周室辅”。唐睿宗时，贺拔延嗣为凉州都督，充河西节度使。节度使贺拔延嗣不同于诸侯伯禽的地方是（）A与天子是否有宗法关系B所在地后来是否可能发展为割据势力C是否拥有辖区内的全权D其职位设置的目的是否为拱卫中央答案：A3香港特别行政区中学历史教材新理论中国历史中四上提到：“在封建制度下，周天子具有一尊的统治地位，诸侯必须服从天子的命令”。这里的
15、“封建制度”在我们现行历史教材中的提法是（）A分封制B封建制度C君主专制制度D中央集权制度答案：A 4阅读下列西周初年主要诸侯国分布表，从中得出的正确信息有（）分封制的核心是嫡长子继承制同姓诸侯分布在经济富庶地区 分封制扩大了西周的统治疆域分封制导致诸侯割据混战ABCD答案：B诸侯国与王室关系地理位置晋姬姓贵族山西卫姬姓贵族河北南部和河南北部鲁姬姓贵族山东南部齐功臣山东北部一带燕姬姓贵族河北北部和辽宁南部 5在阅读历史文献时，常常会遇到这样一种现象，作者在文章中凡是涉及到本朝的皇帝、自己的长辈及尊崇的人名时，每每避而不用该字，而以改字、空格、缺笔等方法代替。这种现象就是避讳。下列有关避讳制度的
16、说法正确的是（）避讳现象反映了专制制度、等级制度和宗法思想对国人的深刻影响反映了国人尊贤敬老的传统美德避讳给人们阅读和理解文献、辨别真相带来许多麻烦借助避讳知识可以考证文献真伪和历史事实A.B.C.D.答案：D考点二秦朝中央集权制度的形成一、从诸侯争霸到秦朝统一1、西周灭亡与东周开始：公元前770年，周平王东迁洛邑，史称东周。2、春秋时期的诸侯争霸。（1）背景：春秋时期，周天子大权旁落，只能控制都城附近的地区。宗法制、分封制遭到破坏。诸侯不再听命于周天子。（2）目的：各诸侯国为了控制更多的土地和人民，相互间进行战争。3、战国时期各国改革、变法，秦国强大起来，完成统一【合作探究】1：如何认识春秋
17、战国时期的争霸战争？春秋时期，周王室衰微，大国诸侯争霸。争霸的实质是相互兼并，扩张领土，掠夺财富，给人们带来了沉重灾难，但也有积极意义。(请同学们理解掌握)争霸战争的结果是大国扩展的疆域，实现了区域性的统一，加强了集权的趋势，加快了统一的步伐。争霸有利于社会经济的发展，各霸主都曾经进行改革用以增强国力，其统治下的社会环境相对安定，使经济得到发展。争霸战争在不同程度上削弱了奴隶主贵族集团的势力，便利了新兴地方势力的发展，加速了分封制的崩溃。争霸战争使华夏族同其他各族接触频繁，促进了民族融合.【合作探究】2：秦朝统一的主客观条件？客观上、结束诸侯割据，完成封建国家统一，是春秋战国以来历史发展的必然
18、趋势。a、战国时期封建经济迅速发展，各地区经济联系加强，为统一提供了物质基础与需要。b、战国时期各诸侯国变法，大多废除了分封制，而实行郡县制，局部实行中央集权制，为大一统奠定了政治基础。c、饱受战争之苦的人民要求统一。d、大国兼并小国，局部统一扩大，促进了最终的全国统一。e、各民族的初步融合，形成相当巩固的以华夏族为中心的民族共同体从主观上，秦国具有完成统一的实力。a、法家思想为统一提供了理论准备，秦国政革比较彻底，建立了比较巩固的中央集权的封建国家。b、关中地区富饶，秦国新兴地主阶级力量强大，商鞅变法使经济发展，军队战斗力增强。c、秦国实行了远交近攻的策略。d、秦王赢政本人的雄才大略且不懈努
19、力。二、至高无上的皇权和中央官制秦始皇创立的君主专制中央集权制度包括至高无上的皇帝制度，中央集权的三公制度和地方机构的郡县制度。1、至高无上的皇权（1）皇帝称号的由来：（依据课文P9第一段和历史纵横略述）“皇帝”名号的确立，使秦完成统一大业的产物，显示了皇帝独尊的权势和地位，以皇帝之称“代替王”号也反映了神化君权的新的统治观念的出现。从此，“皇帝”成为我国历代最高封建统治者的称谓.（2）皇帝制度的确立皇帝的权利：全国的政治、经济、军事等一切大权，都由皇帝总揽。中央和地方的主要官员也都由皇帝任免。军队的调动以虎符为凭据，虎符由皇帝控制、发给。皇帝制的特征（基本内涵）a皇位世袭权利不可转移b.皇权
20、至上地位不可僭越c皇帝独尊决策独断随意【合作探究】3：皇帝制度的本质与影响是什么?（1）本质:皇帝制度的本质是君主专制.即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。（2）影响:这种至高无上的皇权专制不仅是封建专制主义中央集权制度的核心,而且也是维护“家天下”的重要保障.它为以后两千多年的中国封建专制社会奠定了坚实的基础。2、秦中央集权制度的建立皇帝制度:皇权至上 皇帝独尊 皇位世袭三公九卿制：三公指丞相、御史大夫和太尉。三公的出现是对世卿世禄制度的彻底否定。军国大事操纵在皇帝手中。特点：三公之间分工明确，互相配合，互相牵制；皇帝大权独揽;国与家同治。郡县制：郡县 乡里，郡守县令皇帝任命作用:奠定了中
21、央集权制度的基础秦朝建立的从中央到地方行政机构的影响秦朝这套从中央到地方的统治机构，官职有明确的职责分工，既相互配合，又彼此牵制，统治机构的最高统治权掌握在皇帝一人手中。这套金字塔般统治结构的建立，标志着专制主义中央集权制度的确立。秦朝金字塔型统治机构【合作探究】4：专制主义中央集权制度的概念，形成的原因，产生的影响含义：专制主义与中央集权是两个不同的概念。专制主义指中央的决策方式，具体说就是皇帝的个人专断独裁。中央集权相对于地方分权而言，是指全国各种军、政、财权归属中央，地方完全由中央管理和控制，地方充分执行中央的政令。两对矛盾：君权与相权的矛盾，中央与地方的矛盾。形成原因：（1）经济根源：
22、维护封建经济基础的需要（2）政治根源：巩固、维护国家统一的需要（3）理论来源：法家思想奠定理论基础影响：(1)积极：a.有利统一多民族国家的建立、巩固和发展。b.有利各地区间经济文化的交流，推动先进生产技术的文化，在较广范围传播，又可促进民族融合，起了积极作用。c.有利有效地组织人力、物力从事大规模的经济活动，奠定中华文明长期领先于世界的基础。d.有利于防止割据和抵御外来侵略，维护国家领土主权的完整和统一。（2）消极：a.皇权专制赋予君主至高无上的权力，极易形成暴政。b.严重束缚生产力的发展，阻碍其萌芽的发展，压制了新生产关系的成长。c.导致思想文化控制的加强，文化专制的日趋严厉，严重阻碍中国
23、科技的发展，阻碍中国文化的发展。（注意评价的阶段性，两面性）【合作探究】5：课本P11学习延伸。（1）原因：看问题的立场和角度不同随着时代的变迁，人们对历史现象的理解和认识有变化。（2）看法：长城是中国古代农业文明的产物，长城的修建对防御北方游牧民族的侵扰，保卫中原地区先进的农业经济济和文化，有积极作用。长城是中国伟大的建筑，是劳动人民勤劳和智慧的结晶在历史上的长河中长城逐渐成为中华民族精神的象征。修建长城给当时的人民确实造成沉重的徭役和苦难，这也是文明演进所付出的代价。1著名史学家斯塔夫理阿诺斯在全球通史中说：“新皇帝开始将早先在本国取得辉煌成功的法家学说应用到全中国。他废除了所有的封建国家
24、和王国，将广阔的国土划分为若干行政区，每一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。”材料所说的行政管理制度最早出现在()A西周B春秋战国C秦朝D西汉答案：B名校名题模拟：2中央集权相对于地方分权而言，是地方政府服从中央政府的政策法令、地方官吏由中央政府任免的行政制度，下列说法正确的是（）A西周分封制下的诸侯要服从周王的命令，所以分封制的实质就是中央集权制B商鞅变法时，废分封、行县制，所以说中央集权制至迟出现于战国时期C秦王嬴政统一中国后建立中央集权制，从此中国历史进入黑暗时代D中央集权制是封建自然经济的产物，不可能存在于商品经济发达的资本主义国家答案：B 3观察下图片，请问以下
25、哪条信息不能从图片中得出（）A国家大权都集中在皇帝身上B御史大夫直接对皇帝负责C县令由皇帝直接任免D太尉掌管军事答案：D一、汉代1、汉加强中央集权的背景：汉初，丞相权力很大，实际上是朝廷掌握行政大权的总理大臣，威胁皇权。汉初，地方实行郡国并行制，地方诸侯权势渐强，威胁中央集权。并引发了景帝时七国之乱。第2讲 汉至元政治制度的演变和明清君主专制加强考点三从汉至元政治制度的演变2、汉武帝强化皇权的措施建立中朝皇帝尚书令侍中常侍丞相御史大夫太尉九卿中朝外朝决策机构执行机构有事上报设置刺史全国划分为13个州郡，各置刺史一人，刺史位卑权重，代表中央监察地方。推恩王侯子弟(推恩令）进一步巩固和发展了大一统
26、的局面，促进了社会经济的发展。但权力过度集中也带来一些弊端，东汉后期即位的皇帝大多幼小昏弱，“代行天威”的外戚和宦官互相倾轧，导致政局长期动荡。3、评价汉武帝的措施【合作探究】1：汉初丞相与秦丞相的职权有何不同？这种变化有何影响？（1）职权：秦丞相、帮助皇帝处理全国的政事，受御史大夫和太慰牵制。汉丞相，集决策、司法、行政大权于一身,位高权重。（2）影响：君权受到严重削弱。【合作探究】2：面对汉丞相位高权重，汉朝皇帝采取了哪些措施？目的何在？（1）措施：汉武帝重用身边做侍从、秘书等工作的人，让他们担任尚书令、侍中等，参与军国大事，以削弱相权。（设“中朝”，削弱相权，加强皇权；原来的三公九卿成为执
27、行机构“外朝”。）（2）目的:削弱相权，加强皇权。皇 帝中书省尚书省门下省吏部户部礼部兵部刑部工部1、隋唐中枢权力机构：三省六部制相权被割皇权加强起草诏令负责 执行封驳审议二、唐初中央集权的完善 2、对比隋唐三省六部制和美国的三权分立目的不同：中国是为了加强皇权，美国是为了防止专制独裁；内容不同：中国三省是行政权上的分权，美国是司法、行政、立法分权。作用不同：中国分权作用最主要是分割相权，提高办事率，加强皇权。美国的分权最主要是防止了个人专制和独裁。作用相同：起到了互相牵制与监督。实质不同：中国是皇权专制的体现；美国是资产阶级代议制民主的体现。3、唐中叶后地方管理的变化（1）地方设置了许多节度
28、使形成相对独立的藩镇（2）藩镇割据的形成唐朝安史之乱后,形成藩镇割据的局面。三、五代十国的分裂局面与北宋中央集权的强化五代：梁唐晋汉周，前面加个后。十国：南平吴越吴，南唐闽和楚，还有南北汉，再加前后蜀。1、后周世宗改革的意义：五代十国时期，政权更迭频繁，人民生活更加痛苦。至五代后期，周世宗进行改革，南征北战，为以后北宋结束五代十国分裂局面奠定了基础。皇帝吏部户部礼部兵部刑部工部枢密院度支盐铁户部中书门下参知政事军政行政财政财政宋代：二府三司制相权再被分割2、宋太祖加强中央集权地方：文臣做知州；设通判监视；财赋运中央-转运使3、北宋加强集权措施的影响:利：基本解决了中央集权与地方分权的矛盾，促进
29、了社会经济的恢复和发展。弊：权力过分集中，导致臣下不负责任；机构臃肿，形成“冗官”，效率低下；军制紊乱，形成“冗兵”，战斗力衰退；财政危机严重，形成“冗费”，造成积贫积弱。皇帝中书省尚书省门下省吏部户部礼部兵部刑部工部枢密院度支盐铁户部中书门下军政行政财政财政宋代：二府三司制不参与政事不参与政事隋唐三省六部制归入归入四、元代：1、中央中书一省制2、元朝地方管理制度行省制度，河北、山西、山东由中央直接管理地方行政：行省路府州县边远民族地区设宣慰司行省制度建立的意义（书P13）问题:中央集权发展的趋势是什么？通过分割地方权力，地方的权力受中央节制的做法，达到加强中央集权的作用。小结：从汉至元中央政
30、治制度演变的特点。（1）皇帝制度的发展和皇权的加强；（2）制度在继承的基础上有所创新。（三）选官、用官制度的变化。1、汉朝的察举制（1）涵义：是一种由下而上推荐人才为官的制度。（2）目的：广泛搜罗、管理人才（3）选拔的主要标准：孝、廉2、魏晋南北朝时期的九品中正制。（1）涵义：是一种由品评官评定人才优劣，然后授官的制度。九品，指划分人才优劣的九个等级，中正，是品评官，负责评定人才等级，由世家大族担任。（2）选拔标准：门第声望。（3）弊端：世家大族子弟不注重提高才能。而真正有才学，但出身低微的人，很难到中央和地方出任高官。（4）衰落：随着世家大族的没落，依靠门第选官的九品中正制已无法继续下去。3
31、、科举制的发展。（1）涵义：用分科考试的办法选拔官员的制度。（2）发展演变：隋炀帝时，政府开始设立进士科，科举制形成。唐宋元各朝继承并完善了科举制。（3）意义(积极作用)它把读书、考试与做官紧密联系起来有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源，提高官员文化素质；科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权；在一定程度上保证了选贤任能的公平竞争。这一制度为历朝沿用，影响深远。4、弊端（消极作用）：明清实行八股取土，从内容到形式严重束缚了应考者，使许多知识分子不讲求实际学问，束缚了知识分子的思想；八股取土带来的脱离实际的学风，对学术文化的发展产生了极为消极的
32、影响；清末科举制度严重阻碍了科学文化的发展，是导致中国近代自然科学落后的重要原因之一；科举制度不利于人才创新，更不利于创新人才的培养。经验教训：人才是国家的宝贵财富；完善考试制度，有利于人才选拔；要用德才兼备，敢言直谏者；任人唯亲，姑息养奸则危害严重；我们要树立尊重知识，尊重人才的观念。【合作探究】3：如何理解科举制加强中央集权。自唐代完善的科举制度，起到了加强和巩固中央集权的作用。这主要表现在以几个方面：一是用人权集中于中央，加强了皇权：二是选官的范围比过去广泛了一些。不仅为庶族地主进入仕途开辟了道路，扩大了统治基础，而且大大提高了官吏的文化素质。同时科举制作为一种封建的选士任官制度，在一定
33、程度上保证了选员任能的公平竞争性。1古代中国的官衙机构、官职名号各有渊源。“刺史”有“省察治状，黜陟能否，断治冤狱”之意，“行省”以“行中书省”得名，巡抚则以“巡行天下，抚军按民”而名。从名称来源看，“行省”是（）A中央的派出机构B皇帝的秘书机构C地方的自治机构D朝廷的朝贡藩属答案：A名校名题模拟：2某地洪水为患，消息上报朝廷后，皇帝一方面交待工部尽速抢修溃决的堤防，勿使水患继续扩大；另一方面责成户部尽速调度粮食，运往灾区，赈济灾民。幕僚根据皇帝之意，写成诏书，经皇帝确认无误后，直接送至工部、户部等部门执行。这种制度最可能出现在（）A秦汉 B隋唐 C宋元 D明清答案：D3钱穆在国史新论中写道“
34、自经此项制度推行日久，平民社会，穷苦子弟，栖身僧寺，十年寒窗，也可跃登上第。”材料中所说的这项制度指的是（）A世官制B察举制C九品中正制D科举制答案：D4“凡厥衣冠（冠族华胄），莫非二品；自此以还，遂成卑庶”（宋书恩幸传序）材料反映的选官制度（）A是汉朝选拔官吏的主要途径B扩大了官吏人才来源C门第出身决定官品大小D有利于加强中央集权答案：C5.“（元）世祖皇帝建元中统以来夫外之郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省。郡县又远于省，若有边徼之事者，则置宣慰司以达之。”对此材料理解正确的是（）A.行省是元朝管辖边疆的唯一机构B.中央政府加强了对地方的有效管理C.行省是地方最高行政机关，拥有军政大权D.
35、行省辖区广阔，发展了前代的政治制度答案：B（一）、宰相制度的废除：1、原因：根本上是加强君主专制的需要，在中国专制主义中央集权制度中，君权与相权之间的矛盾由来已久。明太祖认为元朝的制度妨碍皇权的高度集中，会导致社会动荡。废除行中书省后，地方权力集中到中央，宰相职权随之扩大。（P16历史纵横）宰相胡惟庸骄恣擅权，是其借口。2、目的：为了巩固和稳定封建统治，加强皇权。（二）、内阁的出现：（1）原因：不可无辅臣考点四、明清君主专制的加强皇帝中书省元代：中书一省制相权的一次重要反弹影响？相权过重、威胁皇权政局动荡吏部户部礼部兵部刑部工部归入归入明 代：亲自掌管废除丞相制度专制皇权发展到了高峰殿阁大学士
36、内 阁明太祖：位低权轻明成祖：位高权重地方：废行中书省，设三司分管地方行政、军政、和监察。【合作探究】1：为什么明太祖要建立内阁？丞相废除后，皇帝政务繁多，需要辅臣帮助处理国家事务。（2）创立与发展：名称职权特点明太祖设立殿阁大学仅备皇帝顾问兼协理奏章品秩较低，不参与明成祖设立内阁仅备皇帝顾问兼协理奏章参与军国大事的商讨地位渐上升明中后期可以草拟，对奏疏的处理地位变得更加重 3、特点：（1）明朝内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构；（2）阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝旨意而定，票拟是否被采纳最终还得取决于皇帝的批红。4认识(明内阁与英内阁)内阁是明代
37、君主专制强化的产物，只是对皇帝决策和处理国家政务起辅助作用，不可能对皇权起到专制的作用。与西方的内阁比较，西方内阁是权利民主的象征，总揽国家的行政权，并代表国家元首对议会负责的政体形式【合作探究】2：丞相与内阁的比较（1）相同点：职责都是辅助皇帝处理全国政务。（2）不同点：地位不同，丞相是国家法定的中央以及行政或决策机构的长官，而明朝内阁是为皇帝提供顾问的内待机构，不是法定的中央以及行政或决策机构。职权不同，丞相参与国家大事的决策，帮助皇帝处理全国政务；而明朝内阁只是咨询机构。对皇权作用不同：丞相在一定程度上对皇权形成制约；内阁是君主专制强化的产物，阁臣职权大小，地位高低完全由皇帝随意而定，不
38、能对皇权起制约作用。【合作探究】3：P17学思之窗（1）同意。（历史上宰相是皇帝的主要助手，其权力主要有两项，一是参谋最高决策权（决断权在皇帝），一是总领最高行政权。因此，宰相参与国家决策并执行，一方面起到辅佐皇帝治国的作用，另一方面对皇权又具有制约作用。）（2）利：对加强皇权，防止权臣专权有利。弊：造成皇权过于集中，在“人治”的封建时代，当皇帝无能或不理朝政时就会造成皇权旁落，出现宦官专权。皇帝政务繁多，身心疲惫。（三）军机处的设置君主专制制度的顶峰【合作探究】4：清初为何要进一步加强皇权？采取了哪些措施加强君主专制？（1）原因：清初设议政王大臣会议，权利凌驾与内阁六部之上，并制约了皇叔。（
39、2）措施：康熙设南书房、中枢分权，内阁、议政王大臣会议，南书房三足鼎立，最后集权与皇帝。雍正设军机处，君主专制达到顶峰。军机处设立：设立原因：人员产生：军机处职能：军机处特点：设立影响：起初用兵西北，防止泄露军事机密而设置，实质是强化皇权军机大臣品级不高，都由皇帝钦定跪受笔录，拟写召令，传达给中央各部和地方官员执行机构简单，有官无吏；品级不高，跪受笔录；效率高、速度快、机密提高行政效率高；中央集权进一步得到巩固，君主专制发展到顶峰我国古代地方行政管理制度的逐步完善有何积极作用？有利于我国统一的多民族国家的形成、发展和巩固；有利于促进经济发展和政治稳定；有利于民族融合和中华民族文化的发展。封建专
40、制主义中央集权制度专制主义（决策方式）中央集权（组织形式）概念经济：自然经济思想：法家思想经济基础思想来源功能：内-组织生产，镇压人民，调整矛盾 外-抵御外患 政治、经济、军事、法律、文化君主专制皇权至上核 心 发展过程形成于战国确立于秦朝巩固于西汉完善于隋唐发展于宋元空前强化于明清两对矛盾手段加强皇权削弱相权中央集权地方分权趋势 （1）中国政治制度的历史经过数千年的发展，从未中断，因此沿革清晰。（2）以君权为中心，权力高度集中。鼓吹君权神授，以神权服务于君权。宣言君令臣从，下级依附上司，全国依附君主。在权力配置原则上，君主全面垄断全国的一切大权。（3）人治高于法治。（4）中国古代政治机构的设
41、置相当完备，统治网络严密周全。（5）宗法关系的残余严重影响到古代政治制度的建设，父权观念渗入到国家政治制度中。（6）儒家经典是君主专制的理论基础，是历代各项制度与政策的依据。【拓展延伸】中国古代政治制度的特点 1黄宗羲说：“有明之无善治，自高皇帝(明太祖)罢丞相始也。”该论点实际上指出了在宰相制度下（）A不可能产生明君贤吏B。容易形成极端君主专制C宰相对皇权有一定制约作用D政治腐败倾向更加严重答案：C名校名题模拟：2.“雍正七年（1729年），青海军事兴，始设军机房，领以亲王、大臣，予银印，印藏内奏事太监处，有事请而用之。”这段材料表明军机处（）因军事需要而设置降低了行政效率参与国事决策由皇帝
42、的亲信组成A.B.C.D.答案：C【名校名题】1.根据材料,回答:体现的制度或机构制度或机构的主要特点历史影响材料一分封制政权与族权相结合(或“国”与“家”紧密结合、王权与血缘关系相结合)；权利与义务统一开拓了疆域，巩固了周王统治秦朝政府的组织体现的制度或机构制度或机构的主要特点历史影响材料二 地方：郡县制隶属中央，地方长官由皇帝任命加强中央集权，维护国家统一，开创了中央政权管理地方的新模式，影响深远 材料三：唐初每事先经由中书省，中书做定将上，得者再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又上中书，中书又将上，得者再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省只主书填“奉行”而已
43、。朱子语类体现的制度或机构制度或机构的主要特点历史影响材料三三省六部制三省互相牵制，互为补充，分工明确分割了相权，加强了皇权，提高了办事效率材料四：辽宁省档案馆的工作人员在整理档案时，意外发现了一份很多学者都未见过的“廷寄”。“廷寄”就是皇帝写给大臣的密信，系用牛皮纸封制，两行漂亮的繁体楷书书写在信封两侧：“署理军机处封寄，候补侍郎廷开拆。”体现的制度或机构制度或机构的主要特点历史影响材料四军机处办事效率高，办事机密，直接听命于皇帝标志着专制皇权高度发展(2)概括以上四则材料所反映的政治制度的演进趋势。(3)根据表格要求和所填内容，为表格设计一个标题。(要求：标题尽可能简约、准确，反映中心问题
44、)中央对地方的控制不断强化；中央机构分化事权，强化皇(王)权。中国古代政治制度简表。2（浙江宁波2010届期末试卷）下列材料，回答问题。（15分）材料一 中国古代专制主义中央集权制度对中国社会影响广泛而深远。对官员服饰有明确的规定，据明史舆服志载“皇帝常服：袍黄，盘领，窄袖，前后及两肩各织金盘龙一。天顺二年，定官民衣服不得用蟒龙、飞鱼并玄、黄、紫诸色。违例奏请蟒衣、飞鱼衣服者治以重罪。”材料二 明代文武官员常服主要标识等差表（赵连赏明清官员的补服）品序文官武官带饰一仙鹤狮子玉二锦鸡狮子花犀三孔雀虎豹金钑花四云雁虎豹带饰五白鹇熊罴银钑花六鹭鸶彪素银七鸂鶒彪素银八黄鹂犀牛乌角九鹌鹑海马乌角材料三
45、中国古代的中央集权制度，从其产生之日起，其组织机构就具有多民族、大一统的性质，其职能就具有维护、推动、发展和形成多民族、大一统国家的历史任务。如果这一制度被削弱，此国家准出问题。传统农业对水利有着更多的依赖，从大禹治水到清代多次治理黄河，无不集中了大量的人力物力，这是靠一家一户的小农无法实现的秦凭借从中央到地方较为完善的统治机构，做到了“书同文”。文字统一对形成共同的文化认同和民族认同，对中国的民族融合、国家统一、疆域拓展、历史延续，都起着不可替代的作用。摘自凤凰网请回答：（1）秦朝开创的专制主义中央集权制度主要包括哪些内容？（3分）该制度的理论基础是什么？（1分）皇帝制度、中央设三公九卿制度
46、（或中央机构）、地方行郡县制度。（3分）法家思想。（1分）（2）从材料一和材料二，概括说明君和臣、臣和臣之间衣着和配饰有何不同？这种不同反映的实质问题是什么？（5分）皇帝服饰的颜色、样式和饰物均为独享；文武官员的官服有别（文官饰物为飞禽，武官饰物为走兽）；不同等级官员的官服有不同的规定。（3分）反映了封建君主专制和严格的等级制度。（2分）（3）依据材料三概括中央集权制度对推动中华民族发展的作用。（6分）作用：奠定了中国古代多民族大一统国家的基础，有利于国家的统一；集中人力物力进行大规模的经济建设，有利于农耕经济的持续发展；利于各地区的文化交流和民族融合，有利于中华文明的延续。（6分）3（江苏南
47、通2010届高三年级期中调研抽测）阅读下列材料：材料一 自秦始皇建立君主专制制度后，历代王朝都设置宰相作为皇帝的助手，参与国家大事的决策，处理全国政务。新唐书记载：“宰相之职，佐天子，总百官，治万事，其任重矣。”材料二 明大祖认为：“自秦以下，人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福。”材料三 废丞相后与丞相地位近似官职的基本职权情况表：请回答：（1）在君权与相权关系的处理上，秦始皇、汉武帝、唐太宗分别采取了怎样的措施?(3分)秦始皇设御史大夫牵制丞相；汉武帝设置侍中、尚书令参与军国大事，剥夺了宰相的决策权；唐太宗规定三省长官都是宰相，相权一分为三。(3分)职位基本职权明中叶后内阁首辅拥有票拟权，但不是合法宰相，地位经常受到挑战清朝雍正年间以后军机大臣承旨拟写传达皇帝旨意（2）根据处理二，分析明太祖废除宰相制度的主要原因是什么?(2分)明太祖认为秦朝以来宰相的擅专威福往往危及君主的统治。(2分)（3）当时也有人称内阁首辅和军机大臣为宰相，这种称呼是否有实质意义?为什么?(5分)没有。(1分)内阁属于皇帝的顾问内侍机构，内阁首辅不是法定中央一级行政或决策机构的长官，其权限大小取决于皇帝；(1分)军机处是皇帝谕旨的传达机构，军机大臣完全听命于皇帝。(1分)内阁首辅和军机大臣不具有宰相的权力，不能对皇权形成制约，所以不是实质意义上的宰相。(2分)