1、第二单元 经济发展与社会进步 综合提升 网络构建|整体把握 知识整合|识记理解 一、贯彻新发展理念1原因(1)理念是行动的先导，一定的发展实践是由一定的发展理念来引领的。新时代需要新发展理念。(2)要着力解决好发展不平衡不充分问题，破解发展难题，增强发展动力，厚植发展优势，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的美好生活需要，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。2内容理念目标措施创新发展解 决 发展 动 力问题坚持创新发展，要把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创
2、新在全社会蔚然成风协调发展解决发展不平衡问题坚持协调发展，要正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，不断增强发展的整体性理念目标措施绿色发展解决人与自然和谐共生问题坚持绿色发展，要坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，建设人与自然和谐共生的现代化开放发展解决发展内外联动问题坚持开放发展，要顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，遵循共商共建共享原则，发
3、展更高层次的开放型经济，推动构建人类命运共同体共享发展解决社会公平正义问题坚持共享发展，要作出更有效的制度安排，坚持全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享，使全体人民有更多获得感、幸福感、安全感，朝着共同富裕方向稳步前进二、建设现代化经济体系(推动经济高质量发展)1原因(1)建设现代化经济体系是转变经济发展方式、优化经济结构、转变经济增长动力的迫切要求。(2)随着我国经济发展进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动经济高质量发展，必须建设好现代化经济体系。2内容(1)创新引领、协同发展的产业体系。(2)统一开放、竞争有序的市场体系。(3)体现效率、促进公平的收入分配体系。(
4、4)彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系。(5)资源节约、环境友好的绿色发展体系。(6)多元平衡、安全高效的全面开放体系。(7)充分发挥市场作用、更好发挥政府作用的经济体制。3要求(1)要建设创新引领、协同发展的产业体系，大力发展实体经济，深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，营造脚踏实地、勤劳创业、实业致富的发展环境和社会氛围。(2)要建设彰显优势、协调联动的城乡区域发展体系，实施乡村振兴战略和区域协调发展战略。(3)建设更高水平开放型经济新体制，推动开放朝着优化结构、拓展深度、提高效益方向转变。(4)坚持社会主义基本经济制度，充分发挥市场
5、在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，全面贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，加快建设现代化经济体系。三、个人收入分配1我国的分配制度(1)原因：生产资料所有制决定分配方式。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。(2)按劳分配为主体、多种分配方式并存项目按劳分配按要素分配内容有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得，少劳少得让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配意义劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接
6、联系在一起，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展实行按劳分配是对人类以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展(3)居民收入的途径：劳动性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入。(4)弘扬劳动精神重要性：劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。要求：要弘扬劳动精神，崇尚劳动、尊重劳动，牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念。要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚
7、实劳动、创造性劳动致富。2完善个人收入分配(1)原因：收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。(2)要求：理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系。要坚持在经济增长的同时实现居民收入同步增长、在劳动生产率提高的同时实现劳动报酬同步提高。在初次分配方面，坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重；要健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。在再分配方面，要完善以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，强化税收调节。要重视发挥第三次分配作用，发展
8、慈善等社会公益事业。要规范收入分配秩序，鼓励勤劳致富，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入。必须坚持消除贫困，坚持精准扶贫、精准脱贫，把扶贫同扶志、扶智相结合，做到脱真贫、真脱贫。四、多种多样的社会保障1原因(1)现实原因：现实生活中人们可能遇到疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题。(2)社会保障作为精巧的“社会减震器”，通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。(3)社会保障通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。(4)社会保障
9、通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。2内容：社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚以及其他社会保障形式。(1)社会保险是我国社会保障体系的核心。(2)社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，是保障社会成员生活安全与生存权利的“最后一道防线”。(3)社会福利是最高层次的社会保障。(4)社会优抚是褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。3怎样做(1)完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。要建立起覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的
10、利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。(2)既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。(3)要做到权责清晰享受社会保障是社会成员的一项法定权利，也是现代社会文明进步的重要标志。社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任。完善社会保障体系，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。(4)完善覆盖全民的社会保障体系，要坚持应保尽保原则，健全统筹城乡、可持续的基本养老保险制度、基本医疗保险制度，稳步提高保障水平，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。易错剖析|走出误区 一、关于新发展理念和现代化经济体
11、系建设的思维误区共享发展共享经济剖析：(1)共享发展解决社会公平正义问题，必须保障和改善民生，提高人民生活水平，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感。(2)共享经济，一般是指以获得一定报酬为主要目的，基于陌生人且存在物品使用权暂时转移的一种新的经济模式。其本质是整合线下的闲散物品、劳动力、教育医疗资源。有的也说共享经济是人们公平享有社会资源，各自以不同的方式付出和受益，共同获得经济红利。此种共享更多的是通过互联网作为媒介来实现的。国务院政府工作报告要求促进新兴产业加快发展，促进平台经济、共享经济健康成长。其意义在于()A促进资源充分利用，推动经济高质量发展
12、B避免资源闲置，推动收入分配公平C贯彻共享发展理念，维护社会公平D建设现代化经济体系，促进区域协调发展【解析】共享经济的作用在于促进资源的优化配置、充分利用，从而推动经济高质量发展，A符合题意；共享经济与收入分配公平、社会公平、区域协调发展无关，排除B、C、D。故选A。A 高质量发展高速度增长剖析：我国经济已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。高质量发展根本在于经济的活力、创新力和竞争力，供给侧结构性改革是推进经济高质量发展的根本途径。在微观上，高质量发展要建立在生产要素、生产力、全要素效率的提高之上，而非靠要素投入量的扩大；在中观上，要重视国民经济结构包括产业结构、市场结构、区域结构等的升级
13、，把宝贵资源配置到最需要的地方；在宏观上，则要求经济均衡发展。电力是经济发展血液和命脉的核心指标。一直以来，用电量被视为研判宏观经济走势的重要风向标之一。下表为某时间段我国部分行业用电情况变化数据。行业计算机、通信和其他电子设备制造业信息传输、软件和信息技术服务业化工、钢铁、建材、有色四大高耗能行业用电量同比增长18.5%19.4%8.4%增速较去年同期增长10%3.5%3.4%据此，以下推断合理的是()高耗能行业用电增速呈现回落态势，可能得益于去产能的深入实施用电量结构性改善折射出我国经济发展正在向低能耗高质量转型电力供给侧结构优化有利于推动经济高速增长新兴产业用电量保持快速增长势头，已经超
14、过高耗能行业A B C DA【解析】高耗能行业用电增速呈现回落态势，可能得益于去产能的深入实施，用电量结构性改善也折射出我国经济发展正在向低能耗高质量转型，符合题意；我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，错误；与图表信息无关。故选A。二、关于个人收入的分配和社会保障体系的思维误区按劳分配按劳动要素分配剖析：二者的依据和标准都是劳动的数量和质量，但前者只存在于公有制经济中，后者只存在于非公有制经济中。“年终奖”是春节期间亲朋好友谈论的比较多的一个话题。某国有商业银行一位入职不到两年的客服人员获得了1.3万元的年终奖。这里的“年终奖”收入属于()A按劳动要素分配B按劳分配C按资本要素分配D偶
15、然所得【解析】国有企业的工资、奖金收入属于按劳分配，B符合题意；A、C、D都与题意不符。故选B。B 公平平均剖析：公平的基本含义有两种，一是收入差距不能过大，二是付出与收获相当，教材采用的是第一种含义。平均是一种结果，强调没有差别。合理的收入差距有利于兼顾效率与公平。中华人民共和国成立以后，毛泽东指出：中国经济还处在落后状态。在此，毛泽东指出了多种分配方式存在的必然性。但在社会主义改造任务完成后，由于片面强调向“一大二公”的所有制过渡，工资收入具有明显的平均主义分配倾向。对此认识正确的有()生产力是分配制度的最终决定因素所有制结构决定分配制度公有制的主体地位决定了按劳分配的主体地位平均主义是在
16、社会主义条件下分配的最佳选择A B C DA【解析】毛泽东从经济落后的现实出发，提出多种分配方式存在的必然性，体现了；“一大二公”的所有制状况使得收入出现平均主义倾向，体现了；与材料无关；观点错误。故选A。初次分配再分配剖析：初次分配是指在物质资料生产部门内部的分配，本着谁参与生产谁分配的原则，初次分配形成三部分收入，即个人、国家和企业的收入；再分配主要通过国家财政支出的形式实现，主要是平衡收入分配差距，向非物质生产部门支出，如国家机关工作人员的工资等。初次分配和再分配是解决收入分配问题的“两个轮子”。一般说来，在初次分配拉开的收入差距，需要通过再分配予以“调节”或“收敛”。下列措施中能体现我
17、国再分配实现公平的是()某地提高最低工资新标准某地提高农村低保五保标准某省加大对重点生态功能区转移支付力度某市完善工人工资正常增长机制A B C DC【解析】本题关键在于区分初次分配和再分配两个环节。均为企业内部的分配，属于初次分配环节。属于社会保障体系，属于转移支付，二者均属于再分配环节，入选。故选C。提高社会保障水平社会保障水平越高越好剖析：既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。随着经济社会的发展，人民对生活安全保障的要求越来越高，我们要通过加强社会保障体系建设，不断满足人民的社会保障需求。同时，经济发展是社会保障的基础。如果没有相应的经济实力作支撑，社会保障
18、即使建立起来也无法维持下去。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。从2019年1月1日起，为2018年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2018年退休人员月人均基本养老金的5%左右，预计将有1.18亿名退休人员受益。对此，下列认识正确的是()A基本养老金水平越高越好B社会保障水平随着经济社会的发展而变化C提高社会救助水平有利于促进社会和谐D要以人民需要为标准提高社会保障水平B【解析】社会保障要量力而行、尽力而为，B符合题意，A错误；C混淆了社会保险和社会救助；社会保障要与经济发展相适应，排除D。故选B。
