1、 苏联社会主义建设与罗斯福新政 和战后资本主义的新变化 第17讲 世界现代经济文明（一）命题视角罗斯福新政和战后资本主义新变化罗斯福新政开创了国家干预经济的新模式国家垄断资本主义，对资本主义国家影响深远，是战后资本主义新变化的主要表现；战后资本主义国家普遍推行社会福利制度也缘于对罗斯福新政中建立社会保障体系措施的借鉴。在2011年的高考中，有江苏历史15、上海历史18、天津卷34、浙江文综24等4题从不同的层面考查，是本讲在高考中命题频率较高的考点。(2011江苏卷15)富兰克林罗斯福是美国历史上第一位利用“炉边谈话”向人民阐释其施政方针的总统。在“新政”期间，罗斯福“炉边谈话”的内容最有可能
2、的是()A主张推行计划经济模式B阐释福利国家所带来的弊端C解读全国劳工关系法D展望“新经济”时代的奇迹【思路点拨】本题考查对“罗斯福新政”这一历史知识的理解。罗斯福“炉边谈话”的主要内容是向人民阐释新政，C是新政的内容。罗斯福提倡国家加强对经济干预但不主张推行计划经济模式，排除A；福利国家的弊端到20世纪80年代才开始显露，排除B；“新经济”时代出现于克林顿执政时期，排除D。故选C。命题视角苏联社会主义建设的几个重要政策的内容易混淆从列宁到斯大林，苏联(俄)向社会主义过渡和进行社会主义建设过程中先后实施的重大政策：战时共产主义、新经济政策、斯大林模式等极易混淆。如三个政策中对“市场”这只“无形
3、的手”就存在区别，只有新经济政策发挥了这只“手”的作用。(原创)下图反映了苏俄(苏联)居民因食品短缺而排长队购买的情景，这种情景不可能出现于()A19181920年B19211924年C19251928年D19851991年【思路点拨】排队购买食品说明还存在着商品交换，战时共产主义政策取消了商品交换，实行实物配给制，不会出现图中的情景。新经济政策实行于19211928年，所以B、C时间内是可以的，19851991年，苏联社会主义改革过程中也是允许商品交换的。命题视角关注民生，构建和谐社会人类历史的演进过程中，我们要善于从中吸取有益的经验教训为今天构建和谐社会服务，如罗斯福新政中“建立社会保障体
4、系”、“举办社会救济与公共工程”等就是宝贵的经验，无论是对战后资本主义世界，还是对今天的社会主义中国都产生了深远影响；“斯大林模式”虽然引领苏联人民迅速地实现了国家工业化，但是却牺牲了广大人民尤其是农民的利益，农业、轻工业发展落后，日常生活用品严重匮乏，没能关注民生，留下了社会主义建设的教训。所以，今天我们要构建和谐社会，就必须做到关注民生。(南通市2011届高三第一次调研测试)阅读下列材料：材料一 本法案旨在增进公共福利，通过建立一个联邦的老年救济金制度，使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残疾儿童提供更为可靠的生活保障，为妇幼保健、公共卫生和失业补助法的实行做出妥善的安排；同时，旨在建立一
5、个社会保险局；提高收入；以及其他诸项目的。(美国)社会保险法(1935年8月)材料二 1980年，美国通货膨胀率接近10%，有25%的企业开工不足。里根上台后要求政府、企业主和雇工三者共同承担社会保障基金来源，并鼓励私人企业投资保障行业，提倡由“福利国家”过渡为“福利社会”。陈宝森美国经济与政府政策从罗斯福到里根材料三 苏联的社会保障由社会保险和社会福利两部分组成。政府和企业缴纳保险费，公民则免费享受社会保障权利。汪宁苏联社会保障对象的界定及其理论依据 材料四“十一五”期间，我国社会保障体系的框架基本确立，各项社会保险覆盖人数迅速增长，资金规模进一步扩大。现阶段，我国多层次的社会保障体系主要分
6、三个层次。第一主要是通过社会福利制度对鳏寡孤独等特定群体给予照顾；第二主要是通过实施社会保险制度，为参保人员提供养老、医疗、失业、工伤、生育等基本保障；第三主要是国家发展商业保险，以满足不同社会成员的保障需求。摘自尹蔚民健全覆盖城乡居民的社会保障体系(求是2010年第24期)请回答：(1)据材料一和所学知识指出，美国颁布社会保险法的目的是什么？结合二战后相关史实说明其影响。(2)据材料二、三指出，苏联社会保障与里根时代美国社会保障在内容方面的主要差异，并说明造成这种差异的体制因素。(3)据材料四概括“十一五”期间我国在社会保障方面取得的成就。综合以上材料并结合所学知识分析取得这些成就的原因。【
7、思路点拨】本题中四则材料都呈现的与“社会保障”有关，可见自“罗斯福新政”开始，西方资本主义国家，社会主义中国都意识到了“关注民生”问题的重要性，这关系到社会稳定、国家发展。认识到这一点，第(1)问不难回答；第(2)问具体考查解读、对比分析材料的能力；第(3)问紧密联系中国现实，主题仍是“社会保障”。【参考答案】(1)目的：缓和社会矛盾，稳定社会秩序，增进公共福利，提高人民生活水平，促进经济发展。影响：为二战后西方主要资本主义国家建立“福利国家”提供范例。(答到“福利国家”即可)(2)差异：社会保障基金来源不同，前者完全来自政府；后者则由政府、私人(雇主和工人)共同承担。原因：苏联实行的是公有制
8、基础上的计划经济体制，美国是建立在私有制基础上的市场经济体制。(3)成就：社会保障体系的框架基本确立，构建了多层次的社会保障体系。原因：借鉴其他国家的有益经验；改革开放以来，社会经济发展提供物质基础；党和政府关注民生，提高人民生活水平；社会主义法制不断完善。1.(2011海南卷20)“我们应该利用资本主义(特别是要把它纳入国家资本主义的轨道)作为小生产和社会主义之间的中间环节，作为提高生产力的手段、途径、方法和方式。”列宁得出上述认识的时间应在()A二月革命时期B十月革命时期C战时共产主义时期D新经济政策时期【解析】本题主要考查历史知识的理解和材料信息获取能力。从关键信息“国家资本主义”、“小
9、生产和社会主义之间”可以反映出其政策应该是新经济政策，主要内容体现在固定的粮食税、自由贸易措施上。答案：D 2.(2011福建卷22)下图是有关美国19291933年经济大危机的漫画，对此解读不符合当时的社会状况的是()A生产严重过剩B通货膨胀严重，百姓无力购买商品C失业加剧贫困，社会购买力下降D体现了资本主义社会的基本矛盾【解析】本题主要考查历史知识的理解和图文材料解读能力。根据图文信息和所学知识可知经济危机期间大量产品积压，物价下跌，大量工人失业，购买力下降，所以本题该选择B项。答案：B 3.(2011上海卷18)罗斯福就任美国总统后，采取了一系列措施，其结果是()A国家开支显著上升B农产
10、品数量明显增加C银行数量不断增多D美元逐渐升值【解析】本题考查历史知识的理解能力。罗斯福新政的核心内容是通过国家力量平衡供需，而国家干预经济的最终后果是增加国家的财政支出，故选A项。B、C、D与史实不符。答案：A 4.(2011江苏卷16)在苏联，1928年1公担稞麦可分别交换35米印花布、75公斤砂糖，到1952年只能分别交换1.5米印花布、0.9公斤砂糖；1953年，谷物的义务交售价格仅为成本的10%，牛肉价格为成本的50%，猪肉价格为成本的6%。这段材料反映出这一时期的苏联()A农副产品质量差、价格低B农产品过剩造成价格下滑C市场经济体制尚不够完善D工业化牺牲了农民的利益【解析】本题考查
11、历史知识的迁移运用和材料信息获取能力。材料反映了斯大林执政时期政府采取提高工业产品价格、降低农产品价格等方法，牺牲农民利益，发展工业，实现工业化。“农副产品质量差”、“农产品过剩”、“市场经济体制”表述错误。答案：D 5.(2009广东高考单科卷)阅读材料，结合所学知识回答问题。材料 部分发达国家的社会福利及经济发展情况：2001年社会福利开支占GDP比重(%)19952005年GDP年均增长速度(%)美国14.73.3英国21.82.8挪威23.92.8德国24.31.42001年社会福利开支占GDP比重(%)19952005年GDP年均增长速度(%)芬兰24.83.5法国28.52.1瑞典
12、29.52.723个发达国家的平均值22.02.6注：19952005年上述各国每年的社会福利开支占GDP比重与2001年的数据相当。据刘玉安福利国家与社会和谐：北欧模式探源请回答：(1)经济学家克鲁格曼有下列看法：如果是穷人，“当一个法国人绝对好于当一个美国人”；如果是富人，“做法国人就有其不利之处了”。请忽略其他因素，利用材料分析的合理性；结合福利开支主要来自税收这一事实，分析的合理性。(2)有人认为，高福利会制约经济发展，低福利较有利于经济发展。请分析说明材料中的数据是否都支持这一观点？(假定除福利水平高低之外，各国经济发展面临的条件相同)(3)福利制度产生以来，反对与支持的立场始终并存
13、。请分别为两种立场各找两个理由，并加以论证。(从经济发展、社会公平和个人自由等等角度论证皆可)【解析】第(1)问和第(3)问属于开放性试题设计，这类设计一般没有固定答案，只要言之成理即可，但切忌有论没据。第(2)问对高福利制度的评价，应坚持一分为二、辩证的观点。【参考答案】(1)法国比美国福利水平高；法国富人的税收负担较重。(2)否。数据显示，相对而言，有国家高福利高增长，有国家低福利低增长。(3)考生应为两种立场各找两个理由。反对的理由，例如：福利制度会增加企业税收负担和成本；劳动积极性下降，不利于经济发展。支持的理由，例如，有利于社会和谐和稳定；二战后福利制度的建立，资本主义国家经济出现快速增长的局面。