1、第三单元 收入与分配 第七课 个人收入的分配 基础整合 基础梳理 网络构建 基础梳理 一、按劳分配为主体 多种分配方式并存 1.生产决定分配(1)生产决定分配,决定分配方式。(2)实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,相应地就必然实行 为主体、多种分配方式并存的分配制度。2.按劳分配为主体(1)按劳分配 适用范围分配尺度分配对象分配结果公有制经济劳动数量和质量个人消费品多劳多得 少劳少得生产资料所有制 按劳分配(2)地位 社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。在所有分配方式中占主体地位。(3)客观必然性:是由我国现实的经济条件决定的。前提:。物质基础:社会主义公有制条
2、件下 的发展水平。直接原因:社会主义条件下人们 。(4)意义 有利于充分调动劳动者的 和 ,激励劳动者努力学习 ,提高劳动技能,从而促进社会生产的发展。体现了劳动者共同劳动、的社会地位。3.多种分配方式并存(1)内容:劳动、技术、等生产要素按贡献参与分配。生产资料公有制 生产力 劳动的性质和特点 积极性 创造性 科学技术 平等分配 资本 管理 辨别区分 按劳分配公有制中的分配按劳动要素分配 按劳分配只存在于公有制经济中。但公有制经济中也会存在非劳动收入,属于按生产要素分配;非公有制经济中的劳动收入不能称为按劳分配,而称为按劳动要素分配。(2)意义:体现了国家对公民权利的尊重,对劳动、知识、人才
3、、创造的尊重。这有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流,有利于增加_ 、推动 。居民 收入 经济发展 二、收入分配与社会公平 1.社会公平的重要体现(1)收入分配公平 要求:收入分配 ,即要求社会成员之间的收入差距不能 ,要保证人们的基本生活需要。意义:收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现_ 的体现。(2)维护社会公平的措施 制度保证:坚持和完善 为主体、多种分配方式并存的分配制度。相对平等 过大 共同富裕 按劳分配 方法技巧 数字化记忆 对于内容较多的知识,可以进行数字化记忆。这样思路更清晰、更利于检索、提取和调动。初次分配 两提高提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初
4、次分配中的比重两同步实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步一理顺理顺国家、企业、个人三者的分配关系,实现发展成果由人民共享再分配 调节机制健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制分配政策要规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入者比重,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入缩小差距努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距2.兼顾效率与公平(1)效率与公平的关系 二者具有一致性。一方面,效率是公平的 ;另一方面,公平是提高经济效率的 。二者分别强调不同的方面,又 。(2)正确处理效率与公平的关系 发展社会主义市场经济,初次分配和再
5、分配都要兼顾效率与公平,既要 ,又要 。兼顾效率与公平,既要反对平均主义,也要防止 ;既要落实分配政策,也要提倡 ;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和 ,朝着共同富裕方向稳步前进。物质前提 保证 存在矛盾 提高效率 促进公平 收入悬殊 奉献精神 先富帮后富 网络构建 考点突破 精讲考点 典题例练 考纲展示高频考点1.分配制度(1)生产决定分配;(2)按劳分配及其作用;(3)我国多种分配方式并存。1个制度:我国的分配 制度。1个关系:效率与公平。2个方式:按劳分配与按生产要素分配。2个措施:促进收入分配公平、兼顾效率与公平。2.效率与 公平(1)收入分配方式对效率、公平的影响;(2)提高效
6、率,促进公平。分配制度 考点一 1.生产决定分配 考点透析 特别提示 生产力决定生产关系。生产关系中,所有制决定分配。2.几种不同的分配方式 类别对应形式按劳分配公有制经济中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入按生产要素分配按劳动要素分配在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入 按资本要素分配储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润按技术要素分配技术入股、专利使用、技术转让的收入按管理要素分配企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献而参与分配的方式按土地要素分配土地、房屋的租金和转让金特别提示 个体劳动者的收入属于复合分配形式。个体劳动者往往靠劳动、投资、管
7、理等获得收入。还有可能涉及技术、土地等生产要素。易错辨析 1.(2014年天津文综,1)农村土地流转入股收入属于按劳分配。辨析:土地入股收入属于按生产要素分配。2.按生产要素分配有利于缩小收入差距。辨析:按生产要素分配,强调谁的贡献大,谁的收入分配就多,会导致收入差距拉大。3.公有制经济里的分配都是按劳分配。辨析:公有制经济里面的劳动所得属于按劳分配,包括工资、奖金和津贴收入,而福利性分配及社会保障收入不属于按劳分配。命题探究 命题角度1 我国的分配制度 高考扫描:近7年没有考查。典例导引 (2015孝感模拟)关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见指出:鼓励创新土地流转形式。
8、鼓励农民以多种形式长期流转承包土地,鼓励通过互换解决土地细碎化问题,稳步推进土地经营权抵押、担保试点,允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营等。对此规定,可以得出的合理结论有()农民所获得的收入属于分配中的按劳分配所得 以承包经营权入股要求生产要素按贡献参与收益分配 通过互换解决土地规模化从根本上说是农村生产关系发展的结果 促进农村经济发展,可以增加农民收入 A.B.C.D.解析:本题旨在考查按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。农民以承包经营权入股发展农业产业化经营,体现了生产要素按贡献参与收益分配,从而促进农村经济发展,增加农民收入,说法正确;鼓励通过互换解决土地细碎化问题,稳步
9、推进土地经营权抵押、担保试点,从根本上说是农村生产力发展的结果,错误;材料没有体现按劳分配,说法不符合题意。答案为D。命题角度2 生产要素按贡献参与分配 高考扫描:2013年新课标全国文综,38(2),非选;2011年新课标全国文综,38(2),非选;2009年新课标全国文综,14,选。典例导引 (2015河南名校联考)杭州、宁波等地在农村土地流转过程中实行的“土地换股权”模式得到有关部门、专家肯定。“土地换股权”模式的实质在于,在农村土地流转和村办企业建设的过程中,农民可以将土地承包权作为资产入股,并享受分红。对该模式的理解正确的是()产生的收入属于按生产要素分配收入 产生的收入属于按劳分配
10、收入 改变了农村土地集体所有性质 有利于维护农民土地承包权益 A.B.C.D.解析:农民可以将土地承包权作为资产入股,并享受分红,这一部分收入是农民凭借土地所获得的收入,故属于按生产要素分配中的土地要素,“土地换股权”模式也有利于维护农民土地承包权益,故符合题意,排除;观点错误,农村土地集体所有性质没有发生改变。答案为D。技法指导 判定各种分配方式(1)按所有制形式:如果在公有制经济范围内,劳动收入为按劳分配,其他为按生产要素分配。非公有制经济里面的分配都属于按生产要素参与分配。(2)按分配的依据:按劳分配和按劳动要素分配的依据是劳动的数量和质量。其他分配方式,要根据给予报酬的依据去判断。效率
11、与公平 考点二 考点透析 1.收入分配公平的重要体现(1)收入分配公平,要求收入分配相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大,要保证人们的基本生活需要。(2)与公平背道而驰的两种分配不公:平均主义和收入差距过大。2.促进收入分配公平的原因(1)从社会主义的本质角度看:收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。(2)从效率与公平关系的角度看:效率是公平的物质前提,公平是提高效率的保证。维护社会公平有利于调动劳动者生产积极性,推动生产力发展,提高经济效率,增加社会财富。(3)从分配与消费的关系角度看:维护社会公平,有利于缩小收入差距,从而提升整个社会的消费水平,有利于引
12、导生产,扩大内需。(4)从社会主义市场经济的特点角度看:维护社会公平,有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距,实现共同富裕的目标。(5)从科学发展观角度看:维护社会公平是坚持以人为本的科学发展观的要求。(6)从经济发展方式角度看:维护社会公平,有利于促进经济增长主要依靠投资、出口拉动向依靠投资、出口与消费协调拉动转变,实现经济发展方式的转变。3.促进收入分配公平的措施(1)制度保证:坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配 制度。(2)初次分配中的重要举措:提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生
13、产率提高同步,是实现社会公平的重要举措。(3)再分配中的重要举措:再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入者比重,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。(4)根本途径:正确处理公平与效率的关系。大力发展生产力,为实现收入分配的社会公平提供物质基础。4.我国现阶段的收入差距状况及调控政策 收入差距的表现国家宏观调控政策区域收入差距,主要指东西部收入差距统筹区域发展,缩小区域收入分配差距行业
14、收入差距,主要指垄断行业收入过高加强对垄断行业改革,缩小行业收入分配 差距城乡收入差距统筹城乡发展,缩小城乡收入分配差距居民收入在国民收入分配中的比重过低提高居民收入在国民收入分配中的比重,实现居民收入增长和经济发展同步劳动报酬在初次分配中的比重过低提高劳动报酬在初次分配中的比重,实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步5.效率与公平的关系 效率公平含义不同经济活动中产出与投入的比率,表示资源有效利用的程度相对平等,收入差距不能过大(不能出现两极分化或者平均主义)的 程度矛盾性强调生产和财富的增加强调产品的分配和使用一致性效率是公平的物质前提,公平是提高经济效率的保证如何协调 二者关系(1)初次分
15、配和再分配都要处理好效率与公平的关系,既要提高效率,又要促进公平(2)既要反对平均主义,也要防止收入悬殊;既要落实分配政策,也要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富,朝着共同富裕方向稳步前进辨别区分 区分关于分配的几个名词 分配方式 主要有按劳分配、个体劳动所得、生产要素按贡献参与分配等 分配制度 以按劳分配为主体、多种分配方式并存 分配原则 处理好效率与公平的关系 分配政策 在坚持共同富裕目标的前提下,允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富起来,带动其他地区和个人致富,政府加强对收入分配的调节,提高低收入者的收入水平,调节过高收入,取缔非法收入等 易
16、错辨析 1.(2014年广东文综,26)逐步实现城乡基本公共服务平均化有利于缩小工资差距。辨析:我国实现城乡基本公共服务均等化而不是平均化,而且公共服务均等化针对全体社会成员,无法缩小收入差距。2.(2014年山东文综,24A)缩小收入差距,实现城乡居民同步富裕。辨析:我们要实现共同富裕,而非同步富裕。3.调高国有企业利润上缴比例,有助于提高劳动报酬在初次分配中的 比重。辨析:调高国有企业利润上缴比例,这是调节国家与企业分配关系,与个人收入无关。命题探究 命题角度3 维护收入分配公平 高考扫描:2012年新课标全国文综,16,选。典例导引 (2015开封二模)2015年1月14日,中国政府网公
17、布了国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定。我国将实行机关事业单位人员养老保险制度改革,建立与城镇职工统一的养老保险制度。养老金并轨()有利于缩小收入分配差距 能够为机关事业单位人员提供更好的社会保障 是再分配更加注重公平的体现 能够实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步 A.B.C.D.解析:本题考查缩小收入分配差距、社会公平。养老金并轨,在某种程度上有利于缩小收入分配差距,是再分配更加注重公平的体现,正确;材料未体现;养老金并轨属于再分配,不属于再分配,故排除。答案为C。技法指导 正确解读材料信息是答题的关键。要从两个方面理解“建立与城镇职工统一的养老保险制度”,一是从涉及的人
18、员角度看,更有利于非机关事业单位职工;二是从收入形式看,这不属于劳动收入。命题角度4 兼顾效率与公平 高考扫描:2012年新课标全国文综,38(1),非选。典例导引 (2015大名质检)国有企业负责人薪酬偏高、过高,饱受普通职工不满和社会舆论诟病。国家出台的央企负责人薪酬制度改革方案,提出严格规范中央管理企业负责人薪酬分配,对不合理的偏高、过高收入进行调整,形成企业负责人与职工之间的合理工资收入分配关系。此举有助于()A.强化企业负责人的责任,提高企业管理水平 B.调动普通劳动者生产积极性,促进企业发展 C.提高居民收入在国民收入分配中的比重,促进社会公平 D.完善收入分配方式,建立新型的个人
19、收入分配制度 解析:题干中面对国有企业负责人薪酬偏高、过高的问题,形成企业负责人与职工之间的合理工资收入分配关系,有利于缩小社会成员收入差距,促进社会公平正义,调动普通劳动者的积极性,促进企业发展,从而拉动经济增长,B符合题意,排除A;C中“提高居民收入在国民收入分配中的比重”,D中“建立新型的个人收入分配制度”,均与题意不符。答案为B。热点聚焦 关注时政 拓展视野 完善分配制度 促进分配公平 热点说明 市场经济的健康发展,要求充分利用各种市场资源,这就需要完善各种分配制度,调动各种生产要素参与生产的积极性。同时,为降低单纯市场调节带来的贫富差距扩大等弊端,为促进消费、坚持以人为本的立场、转变
20、经济发展方式,必须促进收入分配公平。完善分配制度、促进分配公平,既是重大的社会热点,也是近年高考命题的重要关注点。热点预测 1.完善分配制度 目前,中国人口老龄化日趋发展,农业富余劳动力减少,要素的驱动力减弱。因此,要打造中国经济升级版,必须推动“人口红利”向“人才红利”转变。从经济生活的角度看,国家应做到()要求人们增加发展资料的消费比重 提高科技人员的劳动报酬在企业分配中的合理比重 通过完善国民收入再分配,促进教育公平,提高劳动者素质 建立健全科技创新人才薪酬制度,健全技术要素参与分配制度 A.B.C.D.【解析与答案】1.D 居民增加发展资料的消费,有利于人才培养,但这应该依靠经济发展及
21、个人选择,而非政府指令,排除;仅靠提高科技人员的劳动报酬不足以调动人才的作用,不符合题意,选;是向“人才红利”转变的基础性措施。规律方法 组合类选择题的解法 可用正选和排除相结合的办法。如是错误的,排除所有含的选项;仅仅提高科技人员的劳动报酬,对人才的激发作用不够,排除含的选项。也可以用正选法,看到都符合题意。2.促进分配公平 经过多年的探索和实践,我国在完善收入分配、促进社会公平方面取得诸多成绩。下列能够体现通过初次分配实现社会公平的做法是()A.南京市政府积极推进经济适用房建设 B.民间公益事业团体组织慈善救助活动 C.江苏省提高城乡居民年度基本医保补贴标准 D.上海月最低工资标准由1 8
22、20元提至2 020元【解析与答案】2.D A、B、C属于再分配政策;最低工资标准是在物质资料生产部门中进行的分配,属于初次分配,D符合题意。3.兼顾效率与公平 近年来,我国着力形成合理有序的收入分配格局。着重保护劳动所得,规范收入分配秩序,完善收入分配调控体制机制和政策体系,建立个人收入和财产信息系统,保护合法收入,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入者比重,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距,逐步形成橄榄型分配格局。运用经济生活知识说明为什么要逐步形成橄榄型分配格局。解析:本题可以从促进收入分配的意义的角度分析说明,首先可以说明橄榄型的分配格局的内涵是什么,然后分析说明收入分配公平的意义。答案:(1)形成橄榄型收入分配格局就是要使全社会收入分配相对平等。(2)公平正义是中国特色社会主义的内在要求;共同富裕是中国特色社会主义的根本原则。(3)有利于维护社会稳定;调动劳动者的积极性,促进生产力的发展。(4)有利于扩大内需,促进经济的可持续发展。(5)有利于深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,实现发展成果由人民共享。点击进入课时训练
