1、综合过关规范限时检测(必修二第二单元)(限时50分钟，满分100分)第卷(选择题48分)一、选择题(本大题共12小题，每小题4分，共48分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的)1(2017杭州模拟)2016年11月，国务院办公厅印发控制污染物排放许可制实施方案，对完善控制污染物排放许可制度，实施企事业单位排污许可证管理作出部署。这表明政府(B)A保障人民民主和维护国家长治欠安B推进生态文明建设，加强环境保护C加强社会建设，完善公共服务体系D坚持依法治国，扩大行政管理权限解析政府控制污染物排放，保护环境，属于履行推进生态文明建设职能，B项正确；保障人民民主和维护国家长治久安，加强
2、社会建设在材料中均无体现，A、C项不选；材料不属于政府扩大行政管理权限，这是政府行政权限之内的事情，D项不选。2(2017届昆明模拟)2016年11月7日，中央办公厅印发关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案，部署在3省市设立各级监察委员会，从体制机制、制度建设上先行先试、探索实践，为在全国推开积累经验。反腐败进入治本阶段需要建章立制，从法律、制度层面筑牢腐败的防火墙。“权力进清单，清单之外无权力；责任定边界，边界之外无责任。”下列观点与此相符合的是(B)“安不忘危，治不忘乱”“大道至简，有权不可任性”“立国之道，惟在富民”“把权力关进制度的笼子里”ABCD解析体现了对权力的
3、制约与监督，包含有审慎用权等意思，符合题干要求；强调居安思危，强调富民，都与题干要求不符，故选B项。3(2017太原模拟)国务院印发的关于实施支持农业转移人口市民化若干财政政策的通知指出，将农业转移人口及其他常住人口随迁子女义务教育纳入公共财政保障范围；人口流入地政府要履行为农业转移人口提供基本公共服务的义务。上述要求表明，我国政府(A)发展教育事业，保障公民平等受教育权利保障人民民主，维护公民的各项民主权利组织经济建设，大幅度提高人民生活水平加强社会建设，推进基本公共服务均等化ABCD解析政府具有组织社会主义文化建设的职能。一方面，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；另一方面，政府组织和
4、发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业，努力提高国家文化软实力。题干“将农业转移人口及其他常住人口随迁子女义务教育纳入公共财政保障范围”，说明我国政府发展教育事业，保障公民平等受教育权利，故符合题意，应选；“履行为农业转移人口提供基本公共服务的义务”，说明我国政府加强社会建设，推进基本公共服务均等化，故符合题意，应选；说法错误，维护公民的合法民主权利，而不是各项民主权利，排除；不符合题意，材料强调的是社会管理职能，而不是经济建设职能，排除。4(2017届豫南九校模拟)中共中央、国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见是我国首次以中央名义出台产权保护的顶层设计，对完善产权保护制度、推进产
5、权保护法治化进行了全面部署。强调要加强对各种所有制组织和自然人财产权的保护。坚持有错必纠，甄别纠正一批侵害企业产权的错案冤案。此举旨在(C)规范政府行为，确保政府依法行政、公正司法、严格执法促进政府职能的根本转变，提高宏观调控的效果和能力最大限度地激发全社会的创造力，促进经济持续增长规范政府管理与市场竞争的边界，促使政府依法行使公共权力ABCD解析政府是行政机关，不是司法机关，并不能“公正司法”，不选；完善产权保护的根本目的是维护人民的根本利益，而不是促进政府职能的转变，不选；完善产权保护有利于最大限度地激发全社会的创造力，促进经济持续增长，正确；完善产权保护有利于规范政府管理与市场竞争的边界
6、，促使政府依法行使公共权力，正确。5近两年来，无人机逐渐“飞入寻常百姓家”。但绝大多数的无人机飞行属于“黑飞”“无人机坠落砸坏汽车”等险情时有发生。某地政协委员提出，“无人机”监管不能“大撒把”，建议抓紧制定完善监管规则，让无人机飞向“有序的天空”。这要求(D)该地政协委员依法行使质询权政府部门坚持法无授权不可为发挥人民民主对权力的监督作用政府部门坚持法定职责必须为ABCD解析要让无人机飞向“有序的天空”，需要政府部门加强监管，坚持法定职责必须为，公民也要发挥民主监督的作用，促使有关部门加强监管，与题意相符；人大代表才有质询权，政协委员不能行使质询权，错误；“无人机”监管不能“大撒把”，政府要
7、抓紧制定完善监管规则，说明材料不是强调政府法无授权不可为，而是强调政府法定职责必须为，不符合题意。6(2017届日照模拟)某区人力资源与社会保障局通过在网站上公布网上行政审批事项及办理流程、材料要件、是否收费、收费标准、如何申报等具体内容，推进了网上行政审批制度改革的深入开展。这一做法(D)缩减了政府办事流程及收费旨在推进政府简政放权减员增效使得政府工作更加便民利民进一步增强了政府工作的透明度ABCD解析借助网站公布行政审批等方面的具体内容，增强了政府工作透明度，使政府工作更加便民利民，正确。这一做法并没有缩减政府办事流程及收费，不选。题干中做法的目的在于便民利民，而非精减人员，排除。本题选D
8、。72016年9月2日，审计署发布2015年度审计署绩效报告。报告显示，2015年通过审计发现问题的整改，直接促进财政增收节支、挽回(避免)损失等总计4031.97亿元，移送重大违纪违法问题线索和事项905件，涉及人员5750人。加强审计监督是(C)有效制约和监督权力的关键建立全面的行政监督体系的重要内容国家机关相互制衡的需要依靠法制对权力制约和监督的要求ABCD解析有效制约和监督权力的关键，是要健全权力运行的制约和监督体系，排除；我国实行议行合一，而不是三权分立，观点错误。8(2017届济南一中模拟)中国全面深化改革未有穷期，政府带头自我革命，遵循简政放权的改革思路，开出“权力清单”“负面清
9、单”以及“责任清单”三张清单，进一步厘清政府和市场的界限，释放蕴含在制度变革中的巨大创新发展潜能。下列与“权力清单”“负面清单”“责任清单”对应正确的理解是(B)明确政府该做什么，做到法定职责必须为明确政府能做什么，做到法无授权不可为明确企业不能干什么，做到法无禁止皆可为A.BCD解析“权力清单”明确了政府能做什么，做到法无授权不可为；“负面清单”明确了企业不能干什么，做到法无禁止皆可为；“责任清单”明确了政府该做什么，做到法定职责必须为，与题意相符。A、C、D均与题意不符。9(2017届成都模拟)无保护状态下的公共利益是最容易受到侵害的。检察机关提起公益诉讼试点方案将对在生态环境和资源保护等
10、领域负有职责的行政机关，因违法行使职权或不作为而造成国家和社会公共利益受到侵害的案件，确定为行政公益诉讼的试点。方案进一步规定，最高人民检察院与最高人民法院共同加强监督检查，并适时向全国人大常委会汇报工作。该方案的实施有利于(D)优化司法职权配置，强化国家机关之间的制衡保护国家和社会的公共利益，避免侵权现象发生强化对行政权力的制约和监督，推进法治政府建设改进行政机关工作，提高社会管理和公共服务水平ABCD解析试点方案主要针对行政机关的违法或者不作为行为，有利于改善政府工作，故符合题意；方案的实施有利于加强对行政权力的制约和监督，故符合题意；“国家机关的相互制衡”，说法错误，故排除；“避免”说法
11、太绝对，故错误。故选D。10(2017届衡水中学模拟)中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第七个五年计划(20162020年)提出，提高全体公民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识，增强宪法观念，坚决维护宪法尊严。下列选项中，符合这一要求的有(A)公民坚持个人利益与国家利益相结合的原则公民在宪法和法律的范围内行使权利政府提高工作人员的工作效率政府坚持法定职责必须为，法无授权不可为ABCD解析材料强调的是“增强宪法观念，坚决维护宪法尊严”，因此选项和与题意没有关系，故排除。选项是公民依法有序进行政治参与的要求和体现，是政府依法行政的体现。11(2017届北京朝阳模拟)自20
12、16年9月26日起，北京市将对企业办理营业执照实行“五证合一、一照一码”登记制度改革。改革实施后，申请人在办理相关登记注册时，只需要填写“一张表格”，向工商部门“一个窗口”提交“一套材料”，就能拿到加载了统一社会信用代码的营业执照。这表明政府(B)转变政府职能，提高政府办事效率健全决策机制，降低行政管理费用推进简政放权，理顺政企关系自觉接受监督，推进政务公开ABCD解析改革实施后，申请人在办理相关登记注册时，只需要填写“一张表格”，向工商部门“一个窗口”提交“一套材料”，就能拿到加载了统一社会信用代码的营业执照，这表明政府转变政府职能，提高政府办事效率，推进简政放权，理顺政企关系，正确且符合题
13、意；在材料中未体现，应排除。12(2017届雅礼中学模拟)近年来，在地区经济发展过程中，某些地方政府强势介入招商引资项目，招什么不招什么，招谁不招谁，往往由政府强行命令、或越俎代庖、独断专行。这不仅会造成市场环境的混乱与扭曲，也会导致社会的不公以及资源浪费和环境破坏等严重后果。这说明，政府应该(D)建立问责机制，提升政府行政效率增强政府责任意识，提高施政能力依法审慎用权，严格行使司法职能一靠民主，二靠法治，自觉接受各方监督ABCD解析材料中“某些地方政府强势介入招商引资项目，招什么不招什么，招谁不招谁，往往由政府强行命令，或越俎代庖、独断专行”是政府权力没有制约和监督的表现，所以政府要增强政府
14、责任意识，提高施政能力，自觉接受各方监督，符合题意；强调了政府效率，不选；错误，司法职能由司法机关行使，不是政府行使。第卷(非选择题52分)二、非选择题(52分)13阅读材料，完成下列要求。2016年是国企改革落实年。国企改革将围绕重点难点问题开展“十项改革试点”，通过试点取得突破、多点开花。材料一某市国企改革的相关措施改革措施经济学依据坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分开、转变政府职能、政府从管国企到管资本为主、减少审批事项、落实企业自主经营权加快国有企业股份制改革，推进国有资本和非公资本相互融合、共同发展的混合所有制经济、打造符合市场运行规律的上市公司形成适应现代城市发展要求的国资布
15、局，将80%以上的国资集中于战略性新兴产业、先进制造业和现代服务业、民生保障等关键领域和优势产业支持有条件的企业开展境外投资和跨国经营，提升国际经营水平，培育具有国际竞争力和品牌影响力的跨国集团材料二依法推进国资国企改革发展，一是着力提高依法监管的能力和水平，努力打造国资监管法制机构。要在法治轨道上深入推进国资国企改革，既要鼓励大胆创新、先行先试，同时也要坚守法律红线和政策底线；二是着力提高依法经营、依法治企的能力和水平，努力打造法治央企。(1)依据材料一，分析该市深化国企改革所采取措施的经济学依据。(14分)(2)结合材料二和所学政治知识，说明政府在行使权力过程中，如何真正做到依法行政。(1
16、2分)答案(1)企业是市场的主体，是市场经济活动的主要参加者。转变政府职能，落实企业自主经营权，有利于培育合格市场主体，增强企业活力和竞争力，发挥市场配置资源的决定性作用。(4分)加快国有企业股份制改革，发展混合所有制经济，有利于投资主体多元化，有利于完善我国基本经济制度。(4分)国有经济是国民经济的支柱，在国民经济中起主导作用。国资集中在关键领域和优势产业，有利于增强国有经济的控制力，保障国家经济安全，巩固公有制的主体地位。(3分)提高开放型经济水平，坚持“引进来”与“走出去”相结合。培育跨国集团，是实施“走出去”战略的要求，有利于增强国有企业的国际竞争力。(3分)(2)政府应该坚持为人民服
17、务的宗旨和对人民负责的原则。(3分)坚持依法行政，建设有限的责任政府和法治政府。(3分)审慎行使权利，科学民主，依法决策，职责分工清晰、运行流程优化。(3分)实行政务公开，完善行政监督体系，自觉接受监督。(3分)解析第(1)问要求考生依据材料一，分析该市深化国企改革所采取措施的经济学依据，属于原因类的解答题。回答本题的关键是从某市的做法中找出其相关的经济学依据。“落实企业自主经营权”有利于培育合格市场主体，增强企业活力和竞争力，发挥市场配置资源的决定性作用；“发展混合所有制经济”有利于投资主体多元化，有利于完善我国基本经济制度；“形成适应现代城市发展要求的国资布局”有利于增强国有经济的控制力，
18、保障国家经济安全，巩固公有制的主体地位；“培育具有国际竞争力和品牌影响力的跨国集团”是实施“走出去”战略的要求，有利于增强国有企业的国际竞争力。第(2)问要求考生结合材料二和所学政治知识，说明政府在行使权力过程中，如何真正做到依法行政，属于措施类的解答题。考生首先可以从政府坚持依法行政的要求的角度分析说明；其次可以从政府要审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策、依法决策的角度进行分析说明；最后可以从加强对政府权力的制约和监督的角度进行分析说明即可。14随着科学技术的进步，网络在生活中的作用日益突出。材料一网络反腐的成效被形象地称为“小鼠标绊倒大贪官”，网络举报受到网民的空前欢迎，但也有人利用网络
19、监督进行恶意人身攻击。针对利用互联网制造和故意传播谣言人员，国家互联网信息办负责人表示，坚决支持公安机关依法打击网络违法犯罪活动，支持依法打击网络有组织制造传播谣言行为。材料二近几年，电子商务风生水起，网络购物呈现破竹之势，但我国电子商务、网络消费环境问题较多，网购模式和制度还有待完善。以下是调查统计显示图：联系材料，运用所学政治生活知识回答以下问题。(1)网络监督受到网民空前欢迎有何重要原因？网民应该如何参与网络监督？(12分)(2)运用政府职能的有关知识，谈谈如何解决材料二中存在的主要问题。(14分)答案(1)舆论监督以其透明度高、威力大、影响广、时效快等特点，在对国家机关和国家工作人员的
20、监督中发挥着独特作用。(4分)网民参与网络监督，一方面要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权；(4分)同时，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不造谣不传谣，维护他人合法权益。(4分)(2)政府应履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能，打击危害电子商务发展的违法行为，保护消费者的合法权益。(4分)政府应履行组织社会主义经济建设的职能，提供政策支持，严格市场监管，推动电子商务持续健康发展。(4分)政府应履行组织社会主义文化职能，提高经营者的思想道德素质和科学文化素质。(3分)政府应履行加强社会建设的职能，为市场主体创造良好的市场环境。(3分)解析第(1)问，首先要求考生回答网络监督受到网民空前欢迎有何重要原因，属于原因类解答题。考生在分析说明时，可以直接从舆论监督的特点和优点的角度进行分析说明即可，对于后一问网民应该如何参与网络监督，考生可以结合教材直接进行说明即可。第(2)问，要求考生运用政府职能的有关知识，谈谈如何解决材料二中存在的主要问题，属于分析说明类的解答题。考生在分析说明时，首先要注意本题的知识限定是政府职能的有关知识，然后考生从政府的几个职能的角度进行分析说明即可。