1、题型分层训练(五)“说明、措施类”主观题专项突破A组基础达标1农民工是城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军。某省某中心镇在推进新型城镇化的过程中，要求各社区充分发挥社会融合功能，鼓励农民工积极参与社区自治、同历决策过程，促进农民工与城镇居民和睦相处。结合材料，说明促进农民工融入城镇社区自治的决策体现了“公民的政治生活”中的哪些道理。答案我国是人民民主专政的社会主义国家。积极促进农民工融入社区管理，体现了劳动者的主人翁地位。我国公民在法律面前一律平等。促进农民工融入社区管理，有利于农民工平等地享有权利和履行义务。民意是正确决策的重要信息资源。农民工共同经历决策过程，有利于提高决策的科学性和民主性
2、。实行基层群众自治，是人民当家作主的有效途径。鼓励农民工积极参与社区自治，有利于保障他们当家作主的权利，促进社会和谐。22016年7月3日，第十三届全运会会徽和吉祥物“津娃”正式亮相。吉祥物取名为“津娃”，点明了运动会主办地天津。“津娃”取材于享誉中外的天津杨柳青木版年画中的人物形象，具有典型的民族风格和浓郁的天津特色。“津娃”手持全运火炬，传递出了全运精神和天津人民期盼“全运”的心愿，而火苗为“13”的形态，又传递出“第十三届”的信息。运用文化与生活的有关知识谈谈吉祥物的设计体现的文化生活道理。解析解答本题，要紧密联系材料并调用相关知识。“津娃”取材于享誉中外的天津杨柳青木版年画中的人物形象
3、，具有典型的民族风格和浓郁的天津特色，说明了文化是人类社会实践的产物；吉祥物的设计灵感来源于对天津社会生活的体验，说明人们在社会实践中创造、发展并享用文化；吉祥物传递出了全运精神和天津人民期盼“全运”的心愿，说明人们的精神活动离不开物质活动，精神产品离不开物质载体。据此组织答案即可。答案吉祥物的设计理念和象征意义，体现了文化由人所创造，为人类所特有。吉祥物的设计灵感来源于人们的社会生活，具有典型的民族风格和浓郁的天津特色，说明了人们在社会实践中创造、发展并享用文化。“津娃”取材于享誉中外的天津杨柳青木版年画中的人物形象，具有典型的民族风格和浓郁的天津特色，体现了人们的精神活动离不开物质活动，精
4、神产品离不开物质载体。32016年1月以来，交通运输部赴十几个不同类型城市深入系统调研，召开了三十余次不同范围的座谈会和专题会议，广泛听取各方意见和建议，凝聚共识形成了关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)(以下简称指导意见)和网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)(以下简称管理办法)。针对“互联网”快速发展的新形势，指导意见指出，鼓励出租汽车行业加快与互联网融合发展，方便公众乘车。指导意见要求建立公开、透明的监管机制，改革监管方式，提高监管信息化水平，提升监管能力；针对非法运营问题，要求依法严厉打击非法运营行为，加大非法运营惩处力度；明确进一步发挥市场
5、在资源配置中的决定性作用，对预约出租汽车运价实行政府指导价或市场调节价，对巡游出租汽车实行政府定价或政府指导价。指导意见和管理办法规定拥有道路运输从业人员从业资格证的出租车司机可以在网络约租车和传统巡游出租车之间选择，这有利于出租车司机待遇的提高。结合材料，运用政治生活的知识说明政府应如何推进出租车改革。答案审慎行使权力，科学民主依法决策，制定科学合理的改革方案和具体办法。转变政府职能，改革监管方式提高监管能力，简政放权充分发挥市场作用，建设服务型政府。履行好组织社会主义经济建设职能，改革市场监管，维护营运市场秩序。贯彻为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则，改革要方便公众乘车，维护出租车司机
6、权益。自觉接受监督，建立公开、透明的监管机制。B组能力提升4材料一科学研究显示，大量的PM2.5主要来自日常的发电、工业生产和汽车尾气排放等过程中经过燃烧而排放的残留物，是人类不合理活动带来的恶果。随着工业化的日益发达，其危害逐渐显现，也逐渐受到重视。应对PM2.5，无论对政府、企业还是公民来说都是压力和责任。材料二2015年3月， 国家环保部发布新修改的环境空气质量标准。新标准与老标准相比，变化主要在两个方面：一是增加了臭氧和细颗粒物(PM2.5)两项污染物控制标准；二是提高了可吸入颗粒物(PM10)、二氧化氮等污染物的限值要求。相应的，对于自动监测系统的运转要求也提高了。按照环境保护部的要
7、求，北京市作为第一批执行新的环境空气质量标准的城市，从2016年1月1日开始，按照新标准开展监测并向公众提供空气质量信息。结合材料，运用政治生活的知识，谈谈政府应如何贯彻落实新的环境空气质量标准。答案坚持对人民负责，树立求真务实的工作作风，制定落实新标准的具体举措。切实履行政府职能。运用宏观调控、市场监管等手段，引导企业和个人减少排放。增强企业和个人保护环境和减少排放的意识。推进生态文明建设，切实优化环境，减少污染。加强对空气质量的管理，依法惩处违反新标准规定的行为。通过媒体、网络等形式向社会公开新标准贯彻执行情况，认真听取各方意见和建议，不断改进管理空气质量的水平。5在经济发展新常态下，增强
8、社会的全面协调可持续发展能力，必将考验政府的行政能力和决策水平。政府要主动把握积极适应“新常态”，“法无授权不可为”，政府的任何行为以及出台的政策规定，都必须取得法律授权，以保证权力在法律框架内运行；政府权力的运行还需要公民参与、社会协作，在这个过程中吐槽与情绪发泄在所难免，而这正是促进国家治理体系和治理能力现代化的动力。结合材料，运用政治生活有关知识，分析说明政府应该怎样提高决策水平。答案政府在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统。在民主决策方面，增强决策的透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智。在依法决策方面，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。政府坚持
9、为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，坚持从群众中来到群众中去的工作方法和求真务实的工作作风。6诚信一直是中华民族的传统美德。近期青岛 “天价大虾”“天价蟹”事件曝光后，网络上充斥着各种关于宰客的吐槽。在移动互联网时代，无论是“宰客式”商业模式，还是基层治理中“踢皮球”现象，已经不可能继续下去了。消费者维权的方式已被互联网所改变。一盘大虾何以“重创”青岛，不仅仅因为这样宰客令人震惊，更是因为维权方式的“互联网 ”进化，让处于“石器时代”的野蛮商家和基层治理败下阵来。因而，商家以及监管部门都要明白，过去常常说的“人在做，天在看”仅仅是一种道德自律，而现在的“人在做，手机在看”却是一种实实在在的监督
10、。技术进步和社会进步只会让监督更加强大，技术进步改变了消费者的维权方式，也会形成重塑中国社会商业伦理的力量。结合材料， 运用政府职能的相关知识，说明政府在诚信建设中的角色应如何定位。 答案政府要履行保障人民民主，维护国家长治久安的职能，依法打击侵害消费者权益的行为，加强对商家的他律。政府要履行组织社会主义经济建设职能，加强对文化市场的监管。政府要履行组织社会主义文化建设的职能，提高人们的法律意识和思想道德素质，自觉遵守诚实信用原则，提倡人们加强自律；健全网络基础设施，为方便消费者的监督创造更好的条件。积极转变政府职能，规范权力运行，做到不错位、不缺位；坚持以人为本，维护消费者合法权益。7至20
11、16年1月1日，推进药品价格改革方案实施一周年。方案取消了原政府制定的最高零售限价或出厂价格，全部放开零售药店的非处方药(医保内、医保外所有品种)、医保外的专利药、血液制品等价格。药价是否应该放开、如何放开，涉及多方利益，既要考虑市场的良性发展，又要考虑费用变化对低收入群体的影响，力争找到一个科学合理的平衡点。做到这一点，无疑需要充分调研论证，综合考量，不断接近各方心中对药品价格改革的最大公约数。结合材料，运用政治生活的相关知识，谈谈管理者应怎样寻找药品价格改革的“最大公约数”。解析解答本题，首先要明确管理者是我国政府，然后可从政府工作的基本原则、政府依法行政以及政府权力的行使需要监督、政府怎
12、么样做到科学、民主、依法决策的角度回答怎样寻找药品价格改革最大公约数。答案本着对人民负责的原则，坚持从群众中来到群众中去的工作方法，在调查研究的基础上制定改革方案，审慎行使决策权力。坚持依法行政，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。全面了解信息，遵循经济发展规律，处理好政府与市场的关系，科学地制定药品价格改革方案；建立健全信息公开制度，增强药品价格改革方案制定的透明度，自觉接受公众监督。引导相关各方和公众积极参与民主决策，使改革方案更好反映民意、集中民智、爱惜民力。82016年3月21日，一场被称为史上最严厉 “禁摩限电”集中整治行动在深圳进行，行动开展10天内，共查扣电动车17
13、975辆、拘留874人，其初衷有二：其一保障道路交通安全，其二是打击非法营运。但同时，“禁摩限电”这一决策引发不少争议：互联网送餐企业使用电动车比例占90%以上。除了外卖，快递员多依靠电动车投递包裹，在限制区域改用自行车显然也会影响效率。可见，限制电动车，不仅直接影响到部分民众的出行，也会冲击到快递以及外卖行业。城市道路交通管理治理能力考验的是政府的治理体系、治理能力和决策能力，这其中一定需要公民参与、社会协作。在这个过程中，吐槽与情绪发泄在所难免，一个有责任有担当的政府部门，它一定会大度地将公民的吐槽和情绪发泄当作城市交通治理的动力。结合材料，运用政治生活相关知识，说明如何使政府决策科学民主，更好地管理治理城市道路交通。答案政府：在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，有助于提高“禁摩限电”决策的科学性；在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智；在依法决策方面，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。政府和机关干部坚持对人民负责的原则，坚持从群众中来到群众中去的工作方法和求真务实的工作作风。“禁摩限电”应充分考虑民意与城市实际情况，合理规划。公民：通过各种渠道参与决策过程是推进决策科学化民主化的重要环节。通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度参与民主决策。