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2020新课标高考政治二轮讲义:专题十三 国家和国际组织常识(选修Ⅰ-1) WORD版含解析.doc

1、核心考点一各具特色的国家和国际组织1国体与政体国体政体区别国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位表明国家政权掌握在哪个阶级手中,谁是统治阶级,谁是被统治阶级国家政权的组织形式,也就是管理形式表明统治阶级采取何种原则和方式来组织国家政权机关,实现统治政体具有相对独立性联系国体与政体相互联系、相互依存。国体与政体,是国家制度中内容与形式的两个方面。国体决定政体,并通过一定的政体来体现;政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体。适当的政体能够巩固国体,不适当的政体会危害国体2.国家政权组织形式(1)民主共和制和君主立宪制民主共和制君主立宪制区别基本特征是遵循民主的基本原则建立起来的民主政体。其主要表

2、现是,国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的国家元首是由世袭的君主担任,但在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制原因是资产阶级革命比较彻底的产物是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物采用的国家大多数国家采用,如美国、德国、法国等少数国家采用,如英国、西班牙、日本等联系都是代议制;都是现代国家所采取的国家政权组织形式;相对于君主专制是巨大的历史进步(2)议会制和总统制议会制总统制划分依据立法机关与行政机关的关系区别国家元首在国家政治生活中的地位国家元首拥有虚位,没有实权,职责多是礼仪性的总统既是国家元首,又是政府首脑政府产生的办法由议会产生由选民直接或间接选举产生政府与议会的关系政府

3、接受议会的监督,并对议会负责总统独立于议会之外,只对选民负责,不对议会负责联系都是现代资本主义国家所采用的政权组织形式都是为维护资产阶级统治服务的3.国际组织的一般知识特征国际性、目的性、组织性、自主性分类按成员的性质可分为政府间国际组织和非政府间国际组织;按地理范围可分为世界性国际组织和区域性国际组织;按职能范围可分为一般性国际组织和专门性国际组织作用可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展。同时,国际组织参与国际事务也受诸多因素的制约,有其局限性。有些大国依仗实力,力图控制国际组织,使之成为其推行强权和霸权的工具特征

4、国际性、目的性、组织性、自主性与中国的关系(1)中国坚持和平发展道路,高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,推动构建人类命运共同体。积极参与多边事务,支持联合国、上海合作组织等发挥积极作用(2)中国坚持与邻为善、以邻为伴,巩固睦邻友好,深化互利合作。为本地区的繁荣稳定作出了积极贡献(3)中国积极发展与区域性国际组织的关系,致力于发展全面战略伙伴关系。积极与发展中国家组建的国际组织发展友好关系,支持其维护自身的正当权益二战以后,一些西方政界人士将其民主制度蒙上一层“全民民主”“普遍民主”“永恒民主”的面纱,作为一种“普世价值”不断向外推销。与此同时,世界上其他类型的国家中也有一些人对西方的民主制度抱

5、有许多不切实际的幻想。一些发展中国家或主动或被动地充当了西方民主制度的“实验品”,结果导致政治动荡、经济停滞、民不聊生。经过长期探索,我国建立了符合本国国情的中国特色社会主义民主政治制度,创造了独特的民主形式。习近平总书记在党的十九大报告中指出,世界上没有完全相同的政治制度模式,政治制度不能脱离特定社会政治条件和历史文化传统来抽象评判,不能定于一尊,不能生搬硬套外国政治制度模式。有人认为,“民主的发展程度越高,民主的本质就越优越”。根据材料,请运用国体和政体的关系予以评析。解析:本题属于评析类试题。解答时,要明确设问范围是国体和政体的关系,需要结合材料对应教材知识进行分析作答。首先,国体决定政

6、体,政体体现国体并服务于特定的国体,“政治制度不能脱离特定社会政治条件和历史文化传统来抽象评判”说明资本主义国家的国家性质决定了它终究不可能体现广大人民的意志和利益;然后,适当的政体能够巩固国体,不适当的政体会危害国体,“不能定于一尊,不能生搬硬套外国政治制度模式”说明社会主义国家的民主政体还需要借鉴人类政治文明的有益成果,不断探索改革和自我完善;最后,“我国建立了符合本国国情的中国特色社会主义民主政治制度,创造了独特的民主形式”启示我们要坚持和发展中国特色社会主义政治制度,以充分显示其强大的生命力和巨大的优越性。答案:(1)国体决定政体,政体体现国体并服务于特定的国体。资本主义国家在发展历程

7、中积累了丰富的经验,比较完备和成熟,但其国家性质决定了它终究不可能体现广大人民的意志和利益。(2)适当的政体能够巩固国体,不适当的政体会危害国体。民主政体是在历史发展中逐渐成熟和完善的,社会主义国家的民主政体体现了人民当家作主,但其发展历程短,还需要借鉴人类政治文明的有益成果,不断探索改革和自我完善。(3)不能把民主发展程度的高低作为评价民主的本质是否优越的标准,民主政治制度的选择与一个国家的具体国情紧密相关。我们要坚定道路自信,坚持和发展中国特色社会主义政治制度,以充分显示其强大的生命力和巨大的优越性。核心考点二君主立宪制和民主共和制:以英国和法国为例1英国的君主立宪制(1)结构:英国的国家

8、结构主要有国王、议会和内阁。(2)特点:议会是国家最高立法机关,主要扮演立法者和监督者的角色。内阁是国家最高行政机关,从议会产生,由占议会多数席位的政党组成,并对议会负责。国王按内阁的意志行使形式上的权力,承担国家元首等礼仪性职责。(3)实质:英国国王和王室世代承袭,拥有巨大的资产,已成为贵族和资产阶级的代表。议会同样是“有钱人议事的场所”。从执政理念和政策来看,议会的上院和下院没有本质区别,都为维护资本主义制度效力。从政党来看,虽然两党代表不同的利益集团和阶层,但在维护资本主义制度方面,两党没有根本区别。两党的关系是资本主义制度下的政治竞争关系。2法国的民主共和制(1)法国政体的运行法国总统

9、是国家权力的中心,总统利用宪法赋予的权力,在法国政治舞台上发挥重要作用:总统通过任免总理和组织政府、主持内阁会议,直接领导国家行政权力的实施,尤其是在国防和外交领域发挥决定性作用。在国家遇到重大问题时,总统可以解散国民议会、举行公民投票、宣布紧急状态等,控制国家局势,决定国家命运。总理领导政府具体行使国家行政权力:由于总统和总理都有行政权,人们把法国行政领导体制称为行政双头制。议会拥有立法权和监督权,在国家政治体制运行中发挥重要作用。议会对政府的监督和制约表现在多方面:政府施政纲领及各项改革方案、立法修正案和提案,必须经过两院议会通过才能生效;年度财政预算须经议会通过;议会可以按照“政府对议会

10、负责”的规定制约政府行动,可以通过质询、投不信任票甚至弹劾等方式,追究政府的政治责任。(2)法国政体的特点半总统制。法国政体中包含许多总统制因素,同时它又包含着许多议会制因素。由于它兼有两个政体的特点,被人称为半总统制。行政双头制。由于总统和总理都有行政权,人们把法国行政领导体制称为行政双头制。多党制。主要表现是:始终未能形成两个左右政治局势的大党。党外有党,党内有派,党派林立。3英法政体的异同英国法国不同点政体议会制君主立宪制民主共和制中的半总统制议会是最高立法机关和最高权力机关只是立法机关,其地位和作用都不能与英国议会相提并论国家元首国王一般只承担“礼仪性职责”,是“虚位君主”总统是国家行

11、政权力的中心政党制度两党制,由议会多数党组阁多党制,几个党派联合才能形成议会多数派并组成多党联合政府政府首脑首相由议会中多数党领袖担任。权力很大总理由总统任命,权力较之英国首相要小得多权力重心首相总统相同点从政体与国体的关系来看都属于资本主义国家的统治形式。两国的政权都是资产阶级政权,执政的根本目标都是维护资本主义制度,为资产阶级利益服务从执政党的性质和作用来看两国执政党的阶级性质相同。执政党的阶级性质体现了国家政权的性质从国家权力的运行方式看两国权力机关的变化趋势相近,都出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势从政体的演变和发展来看就维护资产阶级的利益而言,英法两国的政体都渐趋成熟,都面临着诸

12、多困扰,存在着各种弊端。这些问题是由资本主义社会固有矛盾所导致的,是无法通过调节政体从根本上加以解决的1(高考海南卷,T27)阅读材料,完成下列问题。2016年6月,经过全民公投,英国做出脱离欧盟的选择。随后,英国首相表示,政府将启动“脱欧”程序,在2017年3月底前正式知会欧盟开始脱欧谈判。英国议会发表声明,“脱欧”进程的主导权在议会而非政府,政府要正式启动“脱欧”谈判,必须征得议会同意。对于议会与政府的争议,最高法院裁定,政府在正式启动“脱欧”程序前需经议会同意。结合有关“脱欧”进程主导权的争议,说明英国政府与议会的关系。解析:英国的政体是议会制君主立宪制,政府由议会产生,对议会负责,但从

13、现代英国国家权力的实际运行看,出现了议会权力萎缩、行政权力加强的趋势。英国首相根据全民公投结果直接宣布启动“脱欧”程序,说明英国政府行政权力有加强的趋势;英国议会的声明和最高法院的裁定,说明议会仍是最高立法机关,是行政权力的最高来源,仍然可以监督和制约政府。把材料与英国政体结合起来逐一分析即可答好本题。答案:英国政府与议会在脱欧问题上出现争议,说明政府虽然由议会产生,但二者并不总是一致的;政府要自行决定脱欧进程,表明行政权力有加强的趋势;议会是最高立法机关,是行政权力的最高来源,仍然可以监督和制约政府。2新劳动法是法国前总统奥朗德在任期间力推的一项重大改革,以降低失业率、提振低迷的法国经济。原

14、法国总理瓦尔斯援用宪法第49条第3款,绕过国民议会的投票,强行通过备受争议的劳动法草案。右翼反对党随即提出了对瓦尔斯所在的社会党政府的不信任案,但国民议会没有通过该不信任案。法国前总理卡泽纳夫在国民议会阐述执政纲领时说,他将继续推行前政府的改革举措,将增加就业作为新政府首要任务。(1)指出法国政府实施新劳动法的根本目的。(2)结合材料,分析法国总理权力行使所受到的制约因素。解析:(1)属于说明型试题,解答时只需要根据法国的政体及其运行的有关知识,就可以正确地回答法国政府实施新劳动法的根本目的在于维护资本主义制度,为法国资产阶级利益服务。(2)属于分析型试题,具体解答时可以分三步走:一是分析设问

15、,明确需要解决的问题是“法国总理权力行使所受到的制约因素”;二是抓住材料中总统推出改革,总理通过法案,反对党提出不信任案,国民议会没有通过等关键信息;三是根据上述信息,调用教材中关于法国政体的有关知识,主要从总统与总理关系、议会与政府关系、政党制度等角度联系材料组织答案即可。答案:(1)法国作为资产阶级民主共和制国家,其政府实施新劳动法的根本目的是维护资本主义制度,为法国资产阶级利益服务。(2)总统掌管最高行政权力,占主导地位,总理听命于总统,法国前总理积极推行前总统奥朗德在任期间力推的新劳动法。议会监督和制约政府,通过表决对政府不信任案的方式,影响总理实施新劳动法。反对党可提出对政府的不信任

16、案,表明总理推行新劳动法还受到反对党的制约。核心考点三联邦制、两党制、三权分立:以美国为例1美国联邦制的特点联邦制的特点联邦政府州政府分享政治权力行使宪法“列举的权力”以及从中引申出来的权力拥有“保留的权力”在各自的权限范围内享有最高权力设有最高的立法、行政和司法机关,有统一的宪法和法律,是国际交往的主体,不能任命州政府的官员,不能监督、考核州政府的施政行为有自己的立法、行政和司法机关,有自己的宪法、法律,不得干涉联邦事务联邦地位高于州联邦宪法、法律以及以联邦名义缔结的条约,在全国范围内适用,各州必须遵守州的宪法或法律,凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效2.美国的两党制及其实质(1)美国

17、实行两党制,民主党、共和党轮流执政,从未有过例外。美国的两大政党通过竞选争夺执政地位。在总统选举中,最终获胜的党成为执政党,败北的党沦为在野党;在国会选举中获得多数席位的政党为多数党,主导国会事务,获得少数席位的政党为少数党,发挥制衡作用。(2)美国两党在意识形态、阶级基础方面,没有本质区别。它们都维护资本主义民主制度,都代表资产阶级利益和意志,都赞同美国现行政治制度和经济制度,都推崇个人主义价值观。(3)两党在具体议题上有明显差别,但这些差别不过是充当使两党制得以运行的机制。其结果是互相牵掣,避免任何一方背离美国的基本价值观。(4)在选举中,两党为争夺选票,竞相提出符合选民利益的政策主张,客

18、观上反映了一定的民意,一定程度上提供了公民参与国家政治生活的渠道。但实质上,两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。在施政过程中,由于有在野党的监督和制约,执政党一般不敢过分滥用权力。3美国的三权分立(1)权力相互制衡的表现美国的立法权属于国会,但受到总统和法院的制约总统有权否决国会立法,可以发布拥有法律效力的行政命令;还有立法倡议权。法院有权宣布国会制定的法律违反联邦宪法。行政权属于总统,但受到国会和法院的制约行政机构的设置和所需经费须由国会批准。国会还有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为。美国最高法院可以宣布总统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条例违宪。司法权属于法

19、院,但受到国会和总统的制约法官由总统提名经参议院同意后任命,国会可以通过批准对法官的任命或弹劾法官的办法来改变法院的组成。国会和各州一起,可以用宪法修正案推翻最高法院的裁决。(2)三权分立的本质美国的三权分立本质上是一种资产阶级民主制度。它有效地维护了美国资产阶级的统治。但是,广大劳动人民不可能在这种制度下享有真正的民主。4美国的利益集团(1)利益集团及其活动方式形成原因:利益集团是美国政治制度的产物。为了有足够的能量影响政府,利益相同、思想接近的人组织起来,形成一个个集团,来影响政府决策,维护自身利益。美国利益集团的活动方式利益集团要发挥其影响,要通过金钱、人员和知识。财力雄厚的利益集团主要

20、依靠金钱干预政治。那些没有经济实力的利益集团,如果能够通过其成员拉到大量选票,政治家们也不敢轻视它们。能够向政府官员及时提供所需的知识也很重要,许多法案的起草和修订工作是由利益集团完成的。利益集团不只是通过合法方式影响政府决策,也会利用非法方式,如行贿利诱等。另外,利益集团也会对国会、法院产生影响。(2)政治作用美国利益集团的作用是双重的,但我们更要注意把握其消极作用,因为通过把握消极作用才能够认清利益集团的实质。其实质是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力。1重建基础设施一直被视为美国两党潜在的合作领域。2019年4月30日,民主党表示已就推动2万亿美元基础设施投资计划与总统达成共识,这一数额

21、比特朗普竞选时的承诺还多一倍。随后特朗普在内的共和党人认定,这只是民主党给共和党设下的圈套,理由是民主党人强调由总统谋划融资方案。一旦白宫主张增税,将给民主党在2020年总统选举中攻击对手“给美国中产阶层加税”提供弹药,也会在低收入群体中造成负面影响。请运用美国政党制度的知识,分析“民主党与总统达成的共识只是民主党给共和党设下的圈套”的原因。解析:结合课本中“美国政党制度”的相关知识,从美国是实行资产阶级两党制的典型国家;在美国,政党的主要职能是组织选举,在选举中,两党会竞相提出符合选民利益、客观上反映民意的政策主张以争夺选票,总统选举中最终获胜的党才能成为执政党的角度来说明“民主党与总统达成

22、的共识只是民主党给共和党设下的圈套”的原因。答案:(1)美国是实行资产阶级两党制的典型国家。(2)在美国,政党的主要职能是组织选举,在选举中,两党会竞相提出符合选民利益、客观上反映民意的政策主张以争夺选票,总统选举中最终获胜的党才能成为执政党。(3)民主党与总统达成的共识明着是对总统的支持,事实上是逼迫总统增税,给民主党在2020年总统选举中攻击共和党“给美国中产阶层加税”提供弹药,同时也会使共和党在低收入群体中造成负面影响,以从共和党手中夺选票,争取本党在大选中获胜。2特朗普是美国“反政客”思潮抬头的产物,他以“华盛顿政治圈外人”的身份出现,博得了不少美国人的认可。因为美国社会对华盛顿政治圈

23、的反感情绪存在已久,国会和白宫多年来上演的两党争斗闹剧让美国普通百姓很寒心。除此之外,从竞选第一天起,特朗普就称自己有足够的经费支持竞选活动,无需像其他候选人那样依赖利益集团资助。特朗普的这一表态得到了厌恶“金钱政治”的民众的欢迎。美国人民求新求变,厌倦了原有的利益集团与两党斗争,他们通过选票将特朗普送上了总统的宝座。结合材料,运用国家和国际组织常识的相关知识,回答下列问题:(1)在美国,两党争夺的目标是什么?(2)美国人民为何会厌倦“原有的利益集团”?答案:(1)美国两党制主要表现为民主党、共和党通过竞选争夺执政地位。通过总统竞选争夺执政党地位,通过国会选举争夺国会多数党地位。(2)利益集团

24、无所不在,已经深深地渗入行政机构、国会和司法系统,利益集团主要通过金钱干预政治,所以民众厌恶“金钱政治”。利益集团具有虚伪性与消极作用。在美国,只有少数利益集团对政府决策产生决定性作用;利益集团垄断了公众接近政府权力的途径,并为政府腐败提供了土壤。核心考点四日益重要的国际组织1联合国性质当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织宗旨维护国际和平与安全,促进国际合作与发展原则各会员国主权平等;各会员国必须履行宪章规定的义务;各会员国必须以和平方式解决国际争端;各会员国避免使用武力或以武力相威胁,不侵害别国的领土完整、政治独立;各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动,应尽力予以协助;联合

25、国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务与中国的关系中国是联合国的创始国之一,也是安理会常任理事国之一。1971年10月25日,第26届联大恢复中国在联合国的一切合法权利;中国本着自身肩负的重大国际责任,尊重联合国的权威地位,维护宪章的宗旨和原则,积极参加各项工作,在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用我国对联合国改革的主张应有利于坚持宪章的宗旨和原则,更好地发挥联合国的作用,维护会员国的共同利益;应增加发展中国家的代表权和发言权,切实维护其利益2.世界贸易组织、亚太经济合作组织和欧盟世界贸易组织亚太经济合作组织欧盟性质全球性、政府间、专门性区域性、政府间、专门性区域性、政府间、一般性原则非歧

26、视原则(最惠国待遇原则和国民待遇原则)、透明度原则、自由贸易原则、公平竞争原则相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿共享、法制、“分权和制衡”作用加强了国际多边贸易体制,深化了国际分工和资源在世界范围内的合理配置,促进了世界市场的统一和市场经济的普及。但是,世贸组织自身存在的各种矛盾也制约其作用的发挥推动了自由开放的贸易投资,深化了区域经济一体化,加强了经济技术合作,改善了商业环境具有广泛的国际影响力;在联合国和其他一些国际组织中占据着重要地位;在国际事务中有重要影响,发挥着重大作用与中国的关系中国是世贸组织的前身即关贸总协定的原始缔约国,中国入世有利有弊,主要是改善了外部经济环境,扩大了出口

27、,有利于资源优化配置、产业结构的调整、技术进步中国是亚太经合组织的重要成员,中国积极参与各层次各领域合作,为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献双方建立了全面战略伙伴关系,在各个领域进行广泛合作与交流1上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议在中国青岛举行。上合组织之所以能够保持旺盛生命力,根本原因就在于它始终践行互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”,开创了区域合作新模式,为地区和平与发展作出了新贡献。中国是上海合作组织创始成员国,始终高度重视并全面参与上海合作组织框架内的各项活动,积极开展同其他成员国、观察员国和对话伙伴的互利合作,提出了一系列安全、务实、人文等领

28、域合作倡议,得到各方积极响应与支持,推动了上海合作组织的建设与发展。(1)按照国际组织分类方法,请写出上海合作组织所属类型,并在以下选项中选择两个与之同类型的国际组织(写出序号)。欧盟国际奥委会亚洲基础设施投资银行东盟共同体(2)请说明中国重视推动上海合作组织建设与发展的价值所在。解析:(1)根据上海合作组织的性质和特点,可从区域性(地域性)、一般性(综合性)、政府间等方面进行分类。与上海合作组织同类型的国际组织有欧盟和东盟共同体,国际奥委会是世界性、专门性和非政府间的国际组织,亚洲基础设施投资银行是区域性、专门性、政府间的国际组织。(2)从材料可以看出,中国是上海合作组织创始成员国,始终高度

29、重视并全面参与上海合作组织框架内的各项活动,积极开展同其他成员国、观察员国和对话伙伴的互利合作,提出了一系列安全、务实、人文等领域合作倡议,得到各方积极响应与支持,推动了上海合作组织的建设与发展。可从开创区域合作新模式、推动国际秩序和国际体系朝着公正合理的方向发展、构建人类命运共同体等方面,说明中国重视推动上海合作组织建设与发展的价值所在。答案:(1)区域性(地域性)、一般性(综合性)、政府间国际组织。序号:(2)有利于开创区域合作新模式,为地区和平与发展作出新贡献。有利于促进世界多极化,推动国际秩序和国际体系朝着公正合理的方向发展。有利于践行“上海精神”,构建人类命运共同体。2联合国每年用于

30、发展的开支高达100多亿美元。自1947年以来,世界银行每年为发展中国家提供总共180亿至200亿美元左右的贷款和赠款,并支持了9 500多个发展项目。联合国通过向世界动乱地区派遣维持和平特派团和观察团,使动乱地区得以重新建立安宁,使谈判进程取得较快进展,使数以百万计人民免受战争涂炭。目前全世界有16项维和行动。联合国作为建立共识和谈判缔结协定的国际论坛,正在处理诸如气候变化、臭氧层耗减、有毒废料、森林和物种消失、空气和水污染等全球问题。(1)根据材料分析联合国在当今世界的作用?(2)你认为如何加强联合国的积极作用?答案:(1)联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明等方面发挥了重要作

31、用,取得了巨大成就。联合国作为集体安全机制的核心,在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有独特的重要作用。联合国在协调国际社会的经济和社会发展中作出了巨大贡献,对世界经济和社会发展产生了积极的推动作用。规范国际社会各成员的行动方向,推动某些发展问题逐步得到解决。(2)各成员国共同致力于弘扬联合国宪章的宗旨和原则;共同维护安理会的权威;加强联合国在发展领域的作用,改革联合国机构,加强联合国决策机制民主化,提高决策效率等。专题强化训练(十三)1苏联解体后,原加盟共和国之一的A国建构了以三权分立为特点的政治体制,总统、议会和政府之间频繁

32、发生权力之争,无休止的内耗让国家元气大伤,社会经济发展受到严重影响。欧盟东扩过程中,欧盟要求申请国按照欧盟国家的政治和经济标准改造其政治经济体制。围绕入欧之争,A国地区间、民族间的矛盾逐步升级,国内分裂不断加剧。根据材料,说明一个国家为什么不能照搬他国的政体。解析:本题实质上考查影响政体的因素,国体决定政体,适当的政体能够巩固国体,不适当的政体则危害国体。因此,选择一种政体要考虑本国的国体,还要考虑地理环境、历史渊源、文化传统、经济发展程度等基本国情,不能照搬他国的政体。答案:国体决定政体,地理环境、历史渊源、文化传统、经济发展程度等基本国情也是影响政体的重要因素;适当的政体能够巩固国体,不适

33、当的政体则危害国体,照搬他国政体,既不能保障本国人民的经济权利和政治权利,也难以有效行使国家职能。2香港、澳门回归祖国以来,“一国两制”实践取得举世公认的成功。然而,近年来,香港社会有些人混淆视听,鼓吹香港有所谓“固有权力”、“自主权力”,为对抗中央制造理论依据。对此,中央有关部门明确指出,鼓吹香港有所谓“固有权力”、“自主权力”的观点是非常错误的,这是否认或歪曲中央对香港的管治权。结合材料,运用国家和国际组织常识中有关单一制和维护国家统一的知识,回答下列问题:(1)鼓吹香港有所谓“固有权力”、“自主权力”的观点为什么是非常错误的?(2)面对“港独”言行,为维护国家统一,请你为中央政府提几条建

34、议。答案:(1)中国是单一制国家,中央享有最高权力,地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的范围内行使职权。“一国两制”中的“两制”是以“一国”为前提的,中央对香港特别行政区拥有全面管治权,香港特别行政区的高度自治权不是“固有权力”,更不是什么“自主权力”,其唯一来源是中央授予,高度自治不是完全自治,绝对不允许曲解“高度自治”,对抗中央。(2)如全面准确贯彻“一国两制”;严格依照宪法和法律办事,完善与基本法实施相关的制度和机制;坚持反对任何分裂国家的言行;加大对香港的支持,把香港建设好。32016年,英国民众通过公投表决,决定脱离欧盟。2018年11月25日,欧盟特别峰会通过

35、了与英国政府达成的“脱欧”协议,英国与欧盟正式约定在2019年3月29日全面脱离欧盟。然而“脱欧”协议仍然有很多麻烦路要走,那就是该协议需要欧盟其他成员国和英国议会的表决通过,才能具体生效。英国“脱欧”可能会对欧洲一体化产生怎样的影响?解析:可从欧盟在国际社会中的地位和作用角度,说明英国脱欧会在一定程度上削弱欧盟的总体经济实力,削弱欧盟在联合国及地区和国际事务中的影响力,但不会改变欧盟一体化方向。答案:(1)欧盟是当今世界一体化程度最高、综合实力雄厚的国家联合体,是国际格局中一支重要的战略性力量。(2)英国脱欧,会使欧盟的总体经济实力、在联合国及地区和国际事务中的地位和作用受到一定程度的削弱,

36、欧洲一体化面临新的挑战。(3)欧洲一体化进程是欧洲国家和人民追求和平、联合自强的产物,当前欧盟继续致力于推进改革、应对挑战,没有改变一体化方向。4材料一法国流传着一个政治幽默:爱丽舍宫(法国总统府)、波旁宫(法国国民议会)、卢森堡宫(法国参议院)、马提翁宫(总理府)就是由一群富人出资租下的豪宅,而住在里面的人,不过是他们的共同代理人而已。材料二英国媒体评论,多数情况下,政治人物会很小心地将优惠政策传递到商界,让公众无可奈何,人们常将这些人比作“穿着西装的骗子”。(1)请你对材料中的现象加以简要评析。(2)英、法两国政体存在的各种弊端,能够用政体改良的办法从根本上解决吗?为什么?答案:(1)英法

37、两国的政体分别代表资产阶级国家政体的两种基本形式。尽管二者存在诸多差异,但从其实质和作用上看,却是殊途同归、实质无异。材料反映出,英法两国的政体都属于资本主义国家的统治形式。两国的政权都是资产阶级政权,执政的根本目标都是维护资本主义制度,为资产阶级利益服务。无论是法国的民主共和制,还是英国的君主立宪制;无论是法国议会、总统、总理,还是英国的议会、国王、首相,也不论其职权如何划分,都是资本主义制度的捍卫者。(2)不能。经过长期的演变和发展,就维护资产阶级利益而言,英法两国的政体都渐趋成熟。但它们都同样面临着诸多困扰、存在着各种弊端,这也是不争的事实。而这些问题是资本主义社会固有矛盾所导致的,是无

38、法通过调节政体从根本上加以解决的。5美国总统特朗普执政之路不平坦,麻烦不断,争议连连。2018年11月6日,中期选举中,特朗普所在的共和党继续保持了在参议院的优势,而民主党8年来重夺众议院控制权。2018年12月22日,美国国会和白宫围绕特朗普就边境墙计划的拨款问题未达成一致,美国政府陷入史上最长“关门危机”。2019年2月15日,特朗普宣布美国进入国家紧急状态,以绕开国会对南部边境墙建设的资金限制,这使得白宫与民主党围绕边境安全议题的分歧与“较量”再度升级。结合材料,回答下列问题:(1)指出美国总统在政治生活中的地位。(2)运用“三权分立”的知识,分析特朗普执政之路麻烦不断的原因。解析:(1

39、)本题主要考查美国总统。解答时,学生只要根据教材知识,不难正确作答。(2)本题主要考查美国的三权分立及其弊端。解答时,关键是获取材料的有效信息:“中期选举中,特朗普所在的共和党继续保持了在参议院的优势,而民主党8年来重夺众议院控制权”“美国国会和白宫围绕特朗普就边境墙计划的拨款问题未达成一致,美国政府陷入史上最长关门危机”“特朗普宣布美国进入国家紧急状态,以绕开国会对南部边境墙建设的资金限制,这使得白宫与民主党围绕边境安全议题的分歧与较量再度升级”,据此联系教材:美国的三权分立及其弊端,即可正确作答。答案:(1)美国总统担任国家元首和政府首脑,直接行使国家最高权力,在政治生活中居于主导地位。(

40、2)美国实行三权分立,行政权属于总统。但是行政机构的设置和所需经费须由国会批准,国会还有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为。美国国会和白宫围绕特朗普就边境墙计划的拨款问题未达成一致,美国政府陷入“关门危机”。国会参众两院分别由两个政党控制时,总统与国会之间内耗更加严重,常引发混乱。美国中期选举中,共和党继续保持了在参议院的优势,民主党8年来重夺众议院控制权,国会与总统之间相互扯皮,也使特朗普执政之路麻烦不断。6全美步枪协会(NRA)在美国各州都设有分支机构,有固定全职工作人员从事筹款和政治游说,在美国政治中具有巨大的影响力。特朗普称赞NRA是“伟大的爱国者”。在2018年最后一天,特朗普签

41、署由国会通过的亚洲再保证倡议法,定期对台出售武器,背后也离不开NRA的支持。中国对此表示强烈不满和坚决反对,认为此举是对中国内政的干涉,加剧了亚太地区的不稳定性,中方将为维护国际和平与安全作出不懈努力。结合材料,回答下列问题:(1)运用利益集团活动方式和作用的知识,分析美国对台军售的原因。(2)运用“中国在联合国中的地位和作用”的知识,请你说说中国在维护国际和平与安全方面可以做出哪些努力。解析:(1)本题主要考查美国的利益集团及其活动方式、美国利益集团的政治作用。解答时,关键是获取材料的有效信息:“全美步枪协会(NRA)在美国各州都设有分支机构,有固定全职工作人员从事筹款和政治游说,在美国政治

42、中具有巨大的影响力”“特朗普签署由国会通过的亚洲再保证倡议法,定期对台出售武器,背后也离不开NRA的支持”,据此联系教材:美国的利益集团及其活动方式、美国利益集团的政治作用,即可正确作答。(2)本题主要考查中国在联合国中的地位和作用。解答时,学生只要根据设问给定的知识范围,围绕“中国在维护国际和平与安全方面可以做出哪些努力”,结合材料信息,联系学科知识展开作答即可。答案:(1)美国利益集团是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式。全美步枪协会作为少数财力雄厚的利益集团,对国家决策产生决定性作用。全美步枪协会依靠金钱,通过游说等方式促使特朗普签署由国会通过的亚洲再保证倡议法。该法的通过也说明国会议员

43、、政府官员与利益集团之间,是一种相互依赖的共生关系,对台军售符合三者共同利益。(2)如中国本着自身肩负的重大国际责任,根据国际问题的是非曲直,在国际和平与安全方面发挥建设性作用;中国坚持以多边主义实现共同安全;中国积极推动地区冲突走向政治解决;通过参与维和行动实现共同安全;支持联合国防扩散领域的核心作用等。770年来,中国与发展中国家风雨同舟、携手同行。联合国讲台曾见证中国的郑重承诺:中国将继续同广大发展中国家站在一起,坚定支持增加发展中国家特别是非洲国家在国际治理体系中的代表性和发言权。当前,贸易保护主义、孤立主义等思潮不断抬头,中国和发展中国家正处于把握自身命运、走稳发展之路的重要时期。2

44、018年以来的主场外交活动中,中国通过上海合作组织峰会、中非合作论坛峰会、“一带一路”国际合作高峰论坛等平台,积极推动与广大发展中国家共建命运共同体。结合材料,回答下列问题:(1)中国为什么重视在联合国维护发展中国家的权益?(2)中国应如何与广大发展中国家共建命运共同体?答案:(1)联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面具有重要作用。在恢复中华人民共和国在联合国一切合法权利的不懈斗争过程中,离不开广大发展中国家的支持。中国作为世界上最大的发展中国家、安理会常任理事国,肩负重大的国际责任。(2)重视与广大发展中国家的传统友

45、谊,通过“一带一路”等平台来维护共同利益。通过联合国、非盟等国际组织加强与发展中国家的国际合作。通过参与全球治理体系改革与建设,推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。82018年11月17日起,法国爆发多轮身着黄背心的示威抗议运动,这是巴黎50年来最大的骚乱。事件的表因是法国政府提高燃油税,导致油价暴涨,引发民众不满和抗议,深层原因则是社会的贫富分化和西式民主的体制弊端。运动已发酵为抗议马克龙总统多项改革措施的严重的社会及政治危机,凯旋门甚至被涂“推翻资产阶级”。运动重创了法国经济,马克龙的民意支持率暴跌至18%。各反对党不仅火上浇油,也正酝酿提交对政府的不信任案。为平息骚乱,马

46、克龙暂时中止加税并提出150亿欧元的让步措施,得到其领导的政党联盟掌控的国民议会通过。“黄背心运动”已波及欧盟多国,引起欧盟的严重关切。(1)从欧盟的地位和作用的角度,说明为何“黄背心运动”引起欧盟的严重关切。(2)运用法国政体的相关知识,阐述马克龙总统做出让步的原因。答案:(1)法国是欧盟的核心成员,“黄背心运动”重创法国经济并波及多国,影响欧盟经济发展和社会稳定,进而影响其集团优势和国际影响力,以及在国际事务中作用的发挥和自身利益的实现。(2)法国总统由选民直接选举产生,要对选民负责。“黄背心运动”造成马克龙支持率暴跌,出于自身和所代表党派的政治利益的考量,马克龙需要做出暂时的让步,以平息

47、民怨。法国政府要对议会负责,受议会监督,政府的施政纲领、财政预算等都要经议会批准。马克龙领导的政党联盟掌控国民议会,使得其巨额让步措施能在议会获得通过。法国政体本质上是资产阶级政权的组织形式,马克龙的改革及暂时让步,反对党的施压,本质上都是为了维护资产阶级利益,资产阶级和劳动群众的矛盾不能真正得到解决。9(2020山东学业水平等级考试模拟)世界贸易组织(简称“世贸组织”)是多边贸易体制的法律和组织基础,自成立以来,世贸组织在促进全球经济和贸易发展、消除贫困等方面发挥了重要作用。近年来,某些发达国家违背世贸组织最惠国待遇原则,采取了关税、配额以及更加严格的海关监管等限制性贸易政策。同时,世贸组织

48、在争端解决机制、谈判机制、贸易政策审议机制和决策机制等方面也深陷危机,如上诉机构连续出现空缺。协商一致加上事实上的“禁止”投票表决导致决策效率低下等。推动世贸组织改革需要凝聚共识。中国提出了三条原则:一是世贸组织改革应维护多边贸易体制的核心价值;二是世贸组织应保障发展中成员的发展利益;三是世贸组织改革应遵循协商一致的决策机制。(1)结合材料,指出当前世贸组织面临的困境。(2)结合材料,综合运用所学知识,说明中国在推进世贸组织改革中发挥的作用。解析:(1)“某些发达国家违背世贸组织最惠国待遇原则,采取了关税、配额以及更加严格的海关监管等限制性贸易政策”,这说明世贸组织最惠国待遇原则受到某些发达国

49、家的挑战。“同时,世贸组织在争端解决机制、谈判机制、贸易政策审议机制和决策机制等方面也深陷危机”,这导致了它的决策效率低下。(2)要求我们结合材料,综合运用所学知识,说明中国在推进世贸组织改革中发挥的作用。自2001年加入WTO以来,中国在世界贸易和经济中的地位迅速攀升,逐步完成了从世贸组织既定规则的接受者到世贸组织改革推进者的转变。中国已经成长为世贸组织改革和发展的重要力量,因此中国要坚决维护多边贸易体制的核心价值,致力于保护自己和其他发展中国家的利益,在世贸组织改革中坚持协商一致的决策机制。答案:(1)世贸组织最惠国待遇原则受到某些发达国家的挑战。上诉机构连续出现空缺、协商一致加上事实上的

50、“禁止”投票表决导致决策效率低下。(2)中国是WTO坚定的支持者和建设者,是经济全球化和自由贸易的坚定捍卫者,并始终坚持通过多边谈判的方式解决贸易争端,支持世贸组织争端解决机制发挥其应有的作用。中国坚决维护多边贸易体制的核心价值。中国致力于保护自己和其他发展中国家的利益。在当前一些发达国家力推体现其利益诉求的WTO改革方案的情况下,中国作为最大的发展中成员所提出的WTO改革提案可以提供一个有效的平衡,为全体成员解决当前面临的问题提供一些新的思路。中国外贸在世界贸易的体量越来越大,中国也愿意承担更大的责任。目前的改革,美欧日占据较大的话语权。发展中国家的声音和力量相对较弱。中国作为世界上最大的发

51、展中国家,积极维护世贸组织改革,也积极推进世贸组织改革,并传达更加包容的、开放的改革声音。中国始终坚持协商一致的决策机制。102019年8月22日,联合国安理会在纽约联合国总部举行公开会议,审议中程导弹问题。中导条约8月初正式失效,8月18日,美国便试射了一枚此前受这一条约限制的陆基巡航导弹。应俄罗斯和中国的要求,当地时间8月22日下午,联合国安理会在“对国际和平与安全构成威胁”的议题下,就此事召开紧急会议,不少安理会成员国都强调,美国此举破坏国际和平与安全,中导条约失效将对全球军控努力产生负面影响。运用国家和国际组织常识的知识,说明在维护世界和平与安全方面,中国和联合国分别发挥怎样的作用。解

52、析:本题以联合国安理会会议为背景材料,考查国家和国际组织常识的相关知识。可结合材料,依据中国本着自身肩负的重大国际责任,尊重联合国的权威地位,维护宪章的宗旨和原则,积极参加符合宪章精神的各项工作;中国坚持以多边主义实现共同安全等,说明在维护世界和平与安全方面,中国所发挥的作用。可从联合国作为集体安全机制的核心,在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用、联合国是实践多边主义的最佳场所,是集体应对各种困难和挑战的有效平台等方面,说明在维护世界和平与安全方面,联合国发挥了怎样的作用。答案:中国本着自身肩负的重大国际责任,尊重联合国的权威地位,维护宪章的宗旨和原则,积极参加符合宪章精神的各项工作

53、,在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。中国坚持以多边主义实现共同安全。联合国在维护世界和平方面发挥了重要作用。联合国作为集体安全机制的核心,在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。联合国是实践多边主义的最佳场所,是集体应对各种威胁和挑战的有效平台,应该继续成为维护和平的使者。安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有独特作用。11欧盟27国领导人在布鲁塞尔举行的脱欧特别峰会上,一致通过脱欧协议及英欧未来政治关系协定,希望实现平稳脱欧,并在未来与英国保持“尽可能紧密”的关系。英国方面,主导谈判的英国时任首相特蕾莎梅起码还要连闯三关:一是内阁关,二是党内关,三是议会关。内

54、阁的部长们并非百分之百支持这一脱欧协议的内容,保守党总体主张脱欧,但少数“留欧派”代表认为该协议让英国沦为欧盟“附属国”,推进该协议将让保守党的未来“处于危险境地”。议会中“脱欧派”与“留欧派”、“硬脱欧派”与“软脱欧派”之间的较量,甚至会让特蕾莎梅的党内领导地位以至首相职位都面临危机。欧盟峰会一致通过脱欧协议是怎样体现欧盟宗旨的?解析:解答本题具体可结合材料中“欧盟27国领导人在布鲁塞尔举行的脱欧特别峰会上,一致通过脱欧协议及英欧未来政治关系协定”“希望实现平稳脱欧,并在未来与英国保持尽可能紧密的关系”等关键信息,从欧盟以共同体的方式,实现各成员国的共同目标;加强国际合作,实现社会经济可持续发展的角度回答即可。答案:欧盟峰会一致通过脱欧协议,表明欧盟以共同体的方式,实现各成员国的共同目标,实现英国平稳脱欧,与英国保持“尽可能紧密”的关系,体现了加强国际合作,实现社会经济可持续发展。

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