1、深圳特区40周年【热点背景】2020年8月26日，深圳特区成立40周年。设立经济特区以来的40年，深圳由一个边陲小镇发展为一座现代化国际化创新型城市，创造了世界城市发展史上的奇迹。1979年4月，邓小平同志首次提出要开办“出口特区”，要“杀出一条血路来”；同年7月，中共中央、国务院同意在深圳、珠海、汕头和厦门市试办出口特区。1980年5月16日，中央下发文件把特区名称正式定为“经济特区”。同年8月26日，全国人大常委会批准在深圳市设立经济特区。党中央创办经济特区，就是寄望深圳先行先试、大胆探索，为全国改革开放和社会主义现代化建设探路开路。短短40年，深圳实现从“一张白纸”到“奇迹之城”的伟大跨
2、越；从昔日落后的边陲农业县，到今日世界知名的现代化大都市；从粤港澳大湾区核心引擎之一，到创建社会主义现代化强国的城市范例，40年来，深圳因改革开放而生、因改革开放而兴、因改革开放而强。1.深圳奇迹40年来，深圳奋力解放和发展社会生产力，大力推进科技创新，地区生产总值从1980年的2.7亿元增至2019年的2.7万亿元，年均增长20 7%，经济总量位居亚洲城市第五位，财政收入从不足1亿元增加到9424亿元，实现了由一座落后的边陲小镇到具有全球影响力的国际化大都市的历史性跨越。40年来，深圳坚持解放思想、与时俱进，率先进行市场取向的经济体制改革，首创1000多项改革举措，奏响了实干兴邦的时代强音，
3、实现了由经济体制改革到全面深化改革的历史性跨越。40年来，深圳坚持实行“引进来”和“走出去”，积极利用国际国内两个市场、两种资源，积极吸引全球投资，外贸进出口总额由1980年的0.18亿美元跃升至2019年的4315亿美元，年均增长26.1%，实现了由进出口贸易为主到全方位高水平对外开放的历史性跨越。40年来，深圳坚持发展社会主义民主政治，尊重人民主体地位，加强社会主义精神文明建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，实现了由经济开发到统筹社会主义物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明发展的历史性跨越。40年来，深圳坚持以人民为中心，人民生活水平大幅提高，教育、医疗、住房等实现翻天覆地
4、的变化，2019年居民人均可支配收入6.25万元，比1985年增长31.6倍；率先完成全面建成小康社会的目标，实现了由解决温饱到高质量全面小康的历史性跨越。40年春风化雨，40年春华秋实。当年的蛇口开山炮声犹然在耳，如今的深圳经济特区生机勃勃，向世界展示了我国改革开放的磅礴伟力，展示了中国特色社会主义的光明前景。2.深圳经验一是必须坚持党对经济特区建设的领导，始终保持经济特区建设正确方向。二是必须坚持和完善中国特色社会主义制度，通过改革实践推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型。三是必须坚持发展是硬道理，坚持敢闯敢试、敢为人先，以思想破冰引领改革突围。四是必须坚持全方位对外开放，不断提高“引
5、进来”的吸引力和“走出去”的竞争力。五是必须坚持创新是第一动力，在全球科技革命和产业变革中赢得主动权。六是必须坚持以人民为中心的发展思想，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。七是必须坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，使法治成为经济特区发展的重要保障。八是必须践行绿水青山就是金山银山的理念，实现经济社会和生态环境全面协调可持续发展。九是必须全面准确贯彻“一国两制”基本方针，促进内地与香港、澳门融合发展、相互促进。十是必须坚持在全国一盘棋。中更好发挥经济特区辐射带动作用，为全国发展作出贡献。深圳要建设好中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市范例，提高贯彻落实新发展理念
6、能力和水平，形成全面深化改革、全面扩大开放新格局，推进粤港澳大湾区建设，丰富“一国两制”事业发展新实践，率先实现社会主义现代化。这是新时代党中央赋予深圳的历史使命。3.深圳精神深圳精神形成于1990年，原为开拓、创新、团结、奉献的八个字。2002年3月至8月，深圳市决定将深圳精神重新概括为四句、十六个字。新的深圳精神是开拓创新、诚信守法、务实高效、团结奉献。城市精神对城市的生存与发展具有巨大的灵魂支柱作用、鲜明的旗帜导向作用与不竭的动力源泉作用。城市精神譬如一面旗帜，凝聚着一座城市的思想灵魂，代表着一座城市的整体形象，彰显着一座城市的特色风貌，引领着一座城市的未来发展。一座城市没有精神，就没有
7、灵魂，就没有准确的核心理念定位，就没有奋勇争先的精神动力源泉。只有打造出自己的城市精神，才能对外树立形象、对内凝聚人心，使全市上下团结一致、共谋发展。深圳精神植根于中华民族优秀传统文化土壤，孕育在深圳这个改革开放的前沿阵地，体现了鲜明的时代特色和创新精神，是深圳人民新时期开创新事业的重要精神动力。惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。40年来；深圳特区应时代而生；随时代而变。深圳人民发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，走出了一条符合深圳特点和规律的发展道路，探索了无数个全国“第一”的改革举措，创造了惊天动地的“深圳奇迹”。4.深圳举措第一，坚定不移贯彻新发展理念。要坚持发展是第一要务
8、、人才是第一资源、创新是第一动力，率先推动质量变革、效率变革、动力变革，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。要坚持供给侧结构性改革这条主线，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，提升供给体系对国内需求的适配性，以高质量供给满足日益升级的国内市场需求。要坚定不移实施创新驱动发展战略，培育新动能，提升新势能，建设具有全球影响力的科技和产业创新高地。要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，前瞻布局战略性新兴产业，培育发展未来产业，发展数字经济。要加大基础研究和应用基础研究投入力度，发挥深圳产学研深度融合优势，主动融入全球创新网络。要对标国际一流水平，大力发展金融
9、、研发、设计、会计、法律、会展等现代服务业，提升服务业发展能级和竞争力。要实施更加开放的人才政策，引进培养一批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队，聚天下英才而用之。第二，与时俱进全面深化改革。要着眼于解决高质量发展中遇到的实际问题，着眼于建设更高水平的社会主义市场经济体制需要，多策划战略战役性改革，多推动创造型、引领型改革，在完善要素市场化配置体制机制、创新链产业链融合发展体制机制、市场化法治化国际化营商环境、高水平开放型经济体制、民生服务供给体制、生态环境和城市空间治理体制等重点领域先行先试。要优化政府管理和服务，全面推行权力清单、责任清单、负面清单制度，
10、加快构建亲清政商关系。要进一步激发和弘扬企业家精神，依法保护企业家合法权益，依法保护产权和知识产权，激励企业家干事创业。第三，锐意开拓全面扩大开放。要优化升级生产、分配、流通、消费体系，深化对内经济联系、增加经济纵深，增强畅通国内大循环和联通国内国际双循环的功能，加快推进规则标准等制度型开放，率先建设更高水平开放型经济新体制。要在内外贸、投融资、财政税务、金融创新、出入境等方面，探索更加灵活的政策体系、更加科学的管理体制，加强同“一带一路”沿线国家和地区开展多层次、多领域的务实合作。越是开放越要重视安全，统筹好发展和安全两件大事，增强自身竞争能力、开放监管能力、风险防控能力。第四，创新思路推动
11、城市治理体系和治理能力现代化。经过40年高速发展，深圳经济特区城市空间结构、生产方式、组织形态和运行机制发生深刻变革，面临城市治理承压明显、发展空间不足等诸多挑战。要树立全周期管理意识，加快推动城市治理体系和治理能力现代化，努力走出一条符合超大型城市特点和规律的治理新路子。要强化依法治理，善于运用法治思维和法治方式解决城市治理顽症难题，让法治成为社会共识和基本准则。要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫，发挥深圳信息产业发展优势，推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，让城市运转更聪明、更智慧。第五，真抓实干践行以人民为中心的发展思想。要从人民群众普遍关注、反映强烈、反复出现的问题出发，拿出
12、更多改革创新举措，把就业、教育、医疗、社保、住房、养老、食品安全、生态环境、社会治安等问题一个一个解决好，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。要尊重人民群众首创精神，不断从人民群众中汲取经济特区发展的创新创造活力。要把提高发展平衡性放在重要位置，不断推动公共资源向基层延伸，构建优质均衡的公共服务体系，建成全覆盖可持续的社会保障体系。要毫不放松抓好常态化疫情防控，认真总结经验教训，举一反三补齐公共卫生短板。第六，积极作为深入推进粤港澳大湾区建设。粤港澳大湾区建设是国家重大发展战略，深圳是大湾区建设的重要引擎。要抓住粤港澳大湾区建设重大历史机遇，推动三地经济运行的规则衔
13、接、机制对接，加快粤港澳大湾区城际铁路建设，促进人员、货物等各类要素高效便捷流动，提升市场一体化水平。要深化前海深港现代服务业合作区改革开放，规划建设好河套深港科技创新合作区，加快横琴粤澳深度合作区建设。要以大湾区综合性国家科学中心先行启动区建设为抓手，加强与港澳创新资源协同配合。要继续鼓励引导港澳台同胞和海外侨胞充分发挥投资兴业、双向开放的重要作用，在经济特区发展中作出新贡献。要充分运用粤港澳重大合作平台，吸引更多港澳青少年来内地学习、就业、生活，促进粤港澳青少年广泛交往、全面交流、深度交融，增强对祖国的向心力。四十载波澜壮阔，新征程催人奋进。经济特区的沧桑巨变是一代又一代特区建设者拼搏奋斗
14、干出来的。在新起点上，经济特区广大干部群众要坚定不移贯彻落实党中央决策部署，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，努力续写更多“春天的故事”，努力创造让世界刮目相看的新的更大奇迹！【热点解读】经济生活1.要发挥市场在资源配置中的决定性作用，实现资源的优化配置。实施科学的宏观调控，综合运用经济、法律和行政手段，实现资源的合理配置。40年来，深圳不断完善社会主义市场经济体制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，实施科学的宏观调控，取得了骄人的成绩。2.要坚持新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想。要贯彻创新发展理念，坚持创新发展，提升自主创新能力；要贯彻绿色发展理念，坚持绿色发展、促进资源节
15、约和环境保护；要贯彻协调发展理念，坚持协调发展、推动区域协调发展，经济社会协调发展；要贯彻共享发展理念，坚持共享发展；要坚持开放发展。40年来，深圳市不断推进科技创新，转换发展动能；坚持绿色发展，实现资源节约与环境保护；加强与粤港澳大湾区的联系，促进内地与香港、澳门融合发展、相互促进，实现地区协调发展；坚持开放发展，坚持走出去和引进来相结合；坚持共享发展，实现社会公平，推进发展成果由人民共享。3.要大力实施科教兴国战略和人才强国战略，培养创新型人才，大力推动科技进步和创新。深圳的过去、现在和未来需要人才的支撑，坚持人才是第一资源，要实施更加开放的人才政策，引进培养一批具有国际水平的战略科技人才
16、、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队，聚天下英才而用之。4.要转变经济发展方式，推动经济结构优化升级，推动供给侧结构改革；推动产业融合，大力发展实体经济，建设现代化经济体系，提升发展的质量和效益。深圳市要坚持供给侧结构性改革这条主线，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，提升供给体系对国内需求的适配性，以高质量供给满足日益升级的国内市场需求。要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，前瞻布局战略性新兴产业，培育发展未来产业，发展数字经济。5.要增加就业，完善收入分配制度，拓宽收入渠道，增加居民收入，缩小收入差距，实现社会公平，满足人们美好生活的需要，实现共同富裕，增强人们的幸福
17、感和获得感。深圳市把就业、教育、医疗、社保、住房、养老、食品安全、生态环境、社会治安等问题一个一个解决好，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。6.要造良好的营商环境，完善市场秩序，健全社会主义市场经济体制。深圳市要不断完善社会主义市场经济体制，营造良好的市场环境，为外商投资，本土创业营造良好的条件。7.坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。深圳市要继续抓住国家发展更高层次的开放型经济的战略契机，继续坚持走出去和引进来。8.实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，放宽市场准入，扩大服务业对外开放，
18、保护外商投资合法权益。创新对外投资方式，促进国际产能合作，加快培育国际经济合作和竞争优势。深圳市要坚定不移的推进外商投资法，放宽市场准入，为外商投资营造更加良好的市场环境，同时，也要加强国际产能合作，提升在国际竞争中的地位。要在内外贸、投融资、财政税务、金融创新、出入境等方面，探索更加灵活的政策体系、更加科学的管理体制，加强同“一带一路”沿线国家和地区开展多层次、多领域的务实合作。越是开放越要重视安全，统筹好发展和安全两件大事，增强自身竞争能力、开放监管能力、风险防控能力。9.顺应经济全球化趋势，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系。要深入参与经济全球化进程，推动经济全球化朝着更加
19、开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。深圳市要顺应经济全球化发展的浪潮，抓住机遇，迎接挑战，趋利避害。政治生活1.中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导。中国共产党是执政党,是领导中国人民前进、不断夺取新胜利的核心力量。深圳经济特区的设立是党中央的英明决策,深圳建设成就的取得离不开党中央的坚强领导。2.我国政府是人民的政府，坚持对人民负责的原则，坚持依法行政。深圳深化“放管服”改革，全面实施“一网通办、智慧秒批、精准服务”等政务服务模式，不断优化营商环境，提高行政管理3.制度保障。中国特色社会主义制度是实现中中华民族伟大复兴的制度保障，必须坚持和完善中国特色社会主义制度，通过改革实践
20、推动中国特色社会主义制度更加成熟更加定型。4.坚持以人民为中心。坚持以人民为中心要坚持为人民服务，为人民负责；要保障人民民主，发挥人民群众的主体作用，保障人民群众的主人翁地位；要始终把实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。5.推进依法治国，推进国家治理体系和治理能力现代化。要坚持党领导一切，发挥党总揽全局协调各方的作用；政府要坚持依法行政，审慎行使权力，科学民主依法决策；人大要坚持科学民主立法；司法机关要坚持公正司法。深圳市要继续坚持科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，使法治成为经济特区发展的重要保障。6.要创新思路推动城市治理体系和治理能力现代化
21、。要树立全周期管理意识，加快推动城市治理体系和治理能力现代化，努力走出一条符合超大型城市特点和规律的治理新路子。要强化依法治理，善于运用法治思维和法治方式解决城市治理顽症难题，让法治成为社会共识和基本准则。要注重在科学化、精细化、智能化上下功夫，发挥深圳信息产业发展优势，推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，让城市运转更聪明、更智慧。文化生活1.文化作为一种精神力量，能够在人们认识世界、改造世界的过程中转化为物质力量，对社会发展产生深刻的影响。一定的文化由一定的经济、政治所决定，又反作用于一定的政治、经济，给予政治、经济以重大影响。先进的健康的文化会促进社会发展，落后的、腐朽的文化则会阻碍
22、社会发展。2.以爱国主义为核心的伟大创造精神，伟大奋斗精神，伟大团结精神和伟大梦想精神。中华民族精神始终是维系中华各族人民共同生活的精神纽带，是支撑中华民族生存、发展的精神支柱、是推动中华民族走向繁荣、强大的精神动力，是中华民族之魂。中华民族精神集中体现了中华民族的整体风貌和精神特征，体现了中华民族共同的价值追求，是中华民族永恒的精神火炬。40年来，深圳市形成了特别能改革、特别能创新、特别能开放的深圳精神，这是中华民族精神的重要组成部分。深圳市要“永葆闯的精神、创的劲头、干的作风”，为深圳市的高质量发展提供精神动力和支撑。3.坚持文化自信，走中国特色社会主义道路，是实现中华民族伟大复兴的必由之
23、路。经济特区的飞跃发展是沿着有中国特色社会主义道路开拓前进的四十年，是认真贯彻党的十一届三中全会以来的路线方针政策不断发展的四十年，新时代经济特区的发展要继续坚持走中国特色社会主义道路，坚定道路自信。4.中国特色社会主义理论是实现中华民族伟大复兴的理论基础。深圳等经济特区的发展成就，是邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观以及习近平新时代中国特色社会主义思想的实践成果。生活与哲学1.前进性和曲折性的统一。新时代经济特区的发展，必须坚持发展是硬道理，坚持敢闯敢试、敢为人先，以思想破冰引领改革突围。2.矛盾的普遍性与特殊性。深圳要建设好中国特色社会主义先行示范区，创建社会主义现代化强国的城市
24、范例，40年来，深圳特区的发展积累了宝贵的经验，这为其他地区的发展提供了借鉴。3.联系具有普遍性、特殊性和多样性。探索更加灵活的政策体系、更加科学的管理体制，加强同“一带一路”沿线国家和地区开展多层次、多领域的务实合作4.辩证否定观、辩证法的革命批判精神与创新的社会作用。深圳市密切关注变化发展的实际，吸取已有成功经验，创新发展路径，建设具有全球影响力的科技和产业创新高地，要创新思路推动城市治理体系和治理能力现代化，不断推进科技创新、制度创新、思想理论创新。5.社会意识具有相对独立性。先进的社会意识可以正确预见社会发展的方向和趋势,对社会发展起积极的推动作用。“敢闯敢试、政为人先埋头苦干”的特区
25、精神，指引深圳发展的方向，促进深圳高质量发展。6.生产关系一定要适应生产力状况的规律、上层建筑一定要经济基础状况的规律.深圳市要不断与时俱进全面深化改革。要着眼于解决高质量发展中遇到的实际问题，着眼于建设更高水平的社会主义市场经济体制需要，多策划战略战役性改革，多推动创造型、引领型改革，在完善要素市场化配置体制机制、创新链产业链融合发展体制机制、市场化法治化国际化营商环境、高水平开放型经济体制、民生服务供给体制、生态环境和城市空间治理体制等重点领域先行先试。要优化政府管理和服务，全面推行权力清单、责任清单、负面清单制度，加快构建亲清政商关系。要进一步激发和弘扬企业家精神，依法保护企业家合法权益
26、，依法保护产权和知识产权，激励企业家干事创业。7.改革是发展中国特色社会主义的强大动力。深圳因改革开放而生、因改革开放而兴、因改革开放而强。深圳的改革促进了生产关系与生产力、上层建筑与经济基础的协调发展。【考向预测】1.运用经济知识分析深圳经验对中国深化改革开放的启示。坚持和完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，处理好政府与市场的关系，创造一流市场环境；坚持对外开放基本国策，参与国际竞争与合作，发展更高层次的开放型经济，提高国际竞争力；贯彻新发展理念，实施创新驱动发展战略，培育技术创新体系，优化产业结构，建设现代化经济体系。2.运用经济生活的相关知识，分析深圳推进先行
27、示范区建设的意义。深圳通过加快建设综合性国家科学中心，补齐科技创新短板，有力推动创新驱动发展战略，提高我国自主创新能力。深圳通过打造高质量发展高地等措施，构建具有世界级竞争力的现代产业体系，有利于推动供给侧结构性改革，推动实体经济发展，筑牢现代化经济体系的坚实基础。深圳通过加快打造国际港口、航空等交通枢纽，建设国际旅游消费合作区等措施，推动我国发展更高层次的开放型经济。深圳通过提升营商环境、推进“数字政府”、信用监管改革等措施，正确处理市场和政府的关系，推动社会主义市场经济体制的完善和发展。3.运用经济生活知识，分析深圳是如何以“创新”促进特区经济腾飞的。深圳坚持创新是引领发展的第一动力，把创
28、新摆在发展全局的核心位置。深圳通过不断完善科技创新体制机制，在政策、资金、人才等方面不断优化创新创业环境，着力打造产业创新中心。深圳通过发挥市场配置资源的积极作用，合理配置资源，推动创新发展。深圳通过完善分配制度，刺激创新发展。深圳通过宏观调控政策营造创新环境。深圳通过经济转型升级，推动经济高质量发展，建立一批有全球影响力的创新型企业。4.运用政治知识，说明在建设中国特色社会主义先行示范区中深圳市政府应如何作为？履行经济建设职能，构建高质量发展的体制机制；履行文化建没职能，构建高水平的公共文化服务体系和现代文化产业体系；履行社会建设职能，构建优质均衡的公共服务体系，建成全覆盖可持续的社会保障体
29、系；履行生态文明建设职能，贯彻绿色发展理念，创造宜居生态环境；坚持依法行政，打造法治政府，规范政府行为，营造一流的营商环境；贯彻以人民为中心的发展思想，坚持对人民负责的原则，增强人民的获得感、幸福感。5.运用文化与社会知识，说明以改革创新为主要特征的深圳精神对深圳经济社会发展的作用。文化作为精神力量，通过实践可转化为物质力量。深圳精神激发了人们改革创新的热情，促使人们敢闯敢试，共谋发展。文化对经济具有反作用。深圳精神作为先进的文化，助推了深圳经济社会发展。文化可以塑造人生。深圳精神作为优秀文化能增强人们的精神力量，为深圳经济社会发展提供了不竭的精神动力。6运用辩证唯物论知识，解析“深圳奇迹”背后的创新密码。物质决定意识，要求我们一切从实际出发，实事求是。深圳特区应时代而生，随时代而变。意识具有能动作用，正确的意识促进事物的发展，要求我们重视精神的力量。深圳人民发扬特区精神，创造了“深圳奇迹”。把发挥主观能动性与尊重客观规律相结合。深圳人埋头苦干走出了一条符合自身特点和规律的发展道路。
Copyright@ 2020-2024 m.ketangku.com网站版权所有