1、考点2 美国共和制的确立1787年宪法1、背景：一方面要加强中央政府，另一方面要确保共和制（1）1776年，北美13个殖民地宣布独立,结成松散的邦联，美利坚合众国诞生。（2）松散的邦联难以稳定享有独立与主权的各州，无法保护国家经济利益和政治稳定。（3）美国建国之初，面临即要用中央集权者政府把13个州紧密地统一和要在大国里确保共和制的新问题。（4）受启蒙思想的影响。（5）由于北方资产阶级和南方种植园奴隶主的利益不同，大州和小州之间存在着一定的矛盾。2、制定：1787年，北美各州的代表在费城召开制宪会议，通过了1787年美国宪法。3、原则：（1）联邦制原则：宪法规定了一个强有力的建立一个强有力的联
2、邦政府（中央集权原则）。（2）分权制衡原则：总统、国会、最高法院三权分立及互相制约。立法权归于国会，行政权归于总统，司法权归于法院。（3）民主原则：国会议员和总统由民主选举产生。4、完善（1）1789年制定出了宪法的前10条修正案，规定了公民的若干自由权。（2）内战结束后通过的宪法的第13条和第14条修正案，进一步肯定了联邦法律的至上性，从而维护了国家的统一。5、评价1781年宪法：（1）积极意义：世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度法律基础。西欧的启蒙思想政治学说与美国实际的结合，在整个政治制度史中堪称典范，对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。联邦制赋予政府强有力
3、的权力，利于国家的巩固；联邦政府实行三权分立原则，权力之间制约平衡，防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度。地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系，维护国家主权的同时，有利于地方的积极性的调动和创造性的发挥。体现和维护了独立战争的重大成果，使政府建立在民主原则的基础上，带来美国的长期稳定。（2）局限性：宪法没规定废除奴隶制度，这是它反民主的表现。宪法不仅没有否定奴隶制度，而且在分配众议院各州代表名额时，黑人人口按3/5的人口折算，这就更加降低了奴隶的地位。宪法没有提到保证人权问题。相反，宪法明文规定了保留奴隶和种族歧视的条款，将黑人印第安人妇女和穷人排除在人权保护之外。（二）联邦制的权利结构
4、（1）国会 （立法权）组成：参政院议员：州议会选出，每州2名。任期6年。 议长：副总统。众议院议员：选民直接选出，与州人口成正比。任期2年权力：有权向国民征税、调整国外贸易及州际贸易、征兵及在紧急时期调动民兵。只有国会有宣战权。总统任命的官员、与外国缔结的条约必须要得到参议院的批准后方可生效。国会拥有弹劾权。参议院有对总统任命权、缔结条约权的审批权。 在职官员不得成为国会议员。（2）总统 （行政权）产生方式：选民间接选出，每届4年。 地位：国家元首、政府首脑、军队总司令。权力：在战时可行使独裁大权。有权提名并经国会同意后任命政府高级官员，直接领导政府。可对国会通过的法律实行否决权。内阁对总统负
5、责，不对议会负责；内阁成员不能成为议员。宪法规定：对总统不能免职，只可弹劾，需众议院1/2以上多数提出，参议院2/3以上多数通过和最高法院法官判定总统有罪即可。（3）联邦法院（司法权）产生方式：由总统任命，但需经参议院同意。 权力：行使最高审判权，解释一切法律及条约的权力。 联邦大法官由总统任命，终身任职。三、美国总统制与英国君主立宪制的异同 相同：本质上都是资本主义政体，都实行三权分立。其核心特征是代议制民主。项 目美国总统制英国君主立宪制国家政体总统制民主共和制议会制君主立宪制国家元首总统国王国家元首的产生方式选民间接选举产生世袭国家元首任期任期制终身制国家首脑实权有无政府首脑总统首相政府产生方式总统提名，国会同意首相提名，国王批准国家的权力中心总统议会立法权在哪里参、众两院组成的国会在下院议会与政府的关系政府与议会分权制衡，行政机关与立法机关独立。政府由议会产生，对议会负责，受议会监督不同：版权所有：高考资源网()