1、“春秋第一人”子产 政如农功，日夜思之，思其始而成其终。 2011年“两会”闭幕后，国务院总理温家宝与中外记者见面。在谈到今后两年的工作时，他引用左传襄公二十五年名句明志：我的任期还有两年，我深知这两年的工作不比任何一年要轻松。“政如农功，日夜思之，思其始而成其终。” 这段话的原文是：“子太叔问政于子产。子产曰：政如农功，日夜思之，思其始而成其终。朝夕而行之，行无越思，如农之有畔，其过鲜矣。”翻译成今天的白话文，就是：子产的继任者子太叔向子产询问政事，子产说：“政事好像农活，白天黑夜想着它，要想着它的开始，又想着要取得好结果。早晨晚上都照想着的去做，所做的不超过所想的，好像田地有边界一样，过错
2、就会少很多。” 孔子谓子产：“有君子之道四焉：其行己也恭，其事上也敬，其养民也惠，其使民也义。”孔子对子产这四个方面由衷的赞叹是有缘由的，子产是著名的政治家和思想家，中国历史上第一个把刑法公布于众的人。 后世对子产的称赞更是不绝于书，在子产去世2000多年后的清代，人们对子产的评价达到无以复加的地步。清初著名史学家王源，将子产推为“春秋第一人”：子产当国，内则制服强宗，外则接应大国，二者乃其治国大端子产为春秋第一人。 春秋时代，人才辈出，有能征善战的英雄、纵横捭阖的谋士、影响深远的思想家，推举子产为“春秋第一人”，为什么?子产让饱受战火和内乱摧残的郑国井然有序，“路不拾遗、夜不闭户”，这大概是
3、他能“得分”的最重要理由。 治国能臣 子产是春秋后期政治家，青年时即表现出远见卓识。郑简公元年即公元前565年，其父公子发率军攻蔡，大胜，郑人皆喜。他却指出这将导致楚国来攻和晋国反击，而使夹在中间的郑国饱受战祸。两年后，公子发在贵族内讧的政变中被杀，郑简公亦被劫持到北宫。子产沉着机智，部署周密后始率家兵攻打北宫，遂在国人支援下平息叛乱。新任执政公子嘉制订盟书，强调维护个人特权，引起贵族大臣反对。公子嘉打算强制推行，子产又力劝他焚毁盟书，平息众怒，以稳定政局。 郑简公十二年，公子嘉终因专权被杀，子产得立为卿，任少正。在同霸主晋国的一系列交涉中，他据理力争，不卑不亢，尽量维护郑国的权益，子产以其卓
4、越的才能受到多数人的尊重。 子产治国特别注意策略，他一方面照顾大贵族的利益，团结依靠多数；一方面对个别贪暴过度的贵族断然给以惩处，以维护政府威信。他不毁乡校，允许国人议论政事，并愿从中吸取有益建议。而对自认为有利于国家的改革，则不顾舆论反对，强制推行。对于晋、楚两霸，他既遵照传统礼制谨慎奉事，不给对方寻衅的借口，又在有条件时大胆抗争，驳斥其无理苛求。 整顿田制 子产执政21年，对内政的改革，是从整顿田制入手的。子产改革的内容中一项著名措施是作封洫。“封”就是田界，“洫”就是水沟。作封洫的目的，是清查田亩。郑国的一夫百亩的井田制度，已遭破坏。在子驷当政时，就作过一次整顿，使司氏、堵氏、侯氏、子师
5、氏等四家贵族多侵占的土地被迫交出来，子产“作封洫”是这一措施的继续。子产在使耕者有其田的同时，实行“庐井有伍”的制度，即将居民用什伍的制度编制起来，以便于管理调动。 铸刑书 公元前536年，子产为适应和维护统治秩序的需要，在改革土地制度和赋税制度的基础上，开始铸刑书。 按照当时的惯例，贵族可以任意刑杀奴隶与平民，很少受法律的约束。从现存古籍的记载来看，在春秋以前尚未形成集中的系统的成文法典。对于广大平民老百姓来说，法令的全貌，某一行为是否违法，违法又怎样处罚，皆无从知晓。罪与非罪以及犯罪的处罚全由贵族们临事擅断。这样就使得广大平民经常处于“刑不可知则威不可测”的恐怖之中。 在这样的社会大背景下
6、，子产“制刑书”，让他成为春秋时期的大法家。 郑简公三十年，子产将自己所铸刑书三篇铸造在铁鼎上，予以公布。子产铸刑书比晋国赵鞅铸刑鼎要早23年。他是我国第一位将刑律公布于众的人。 由于刑书含有限制贵族特权的内容，加之公布成文法的方式本身不利于贵族的罪行擅断和任意刑杀，因此子产的行为招致了一些贵族的强烈反对。但子产力排众议，认为铸刑书既未考虑个人利益，也未顾及子孙，而是为了“救世”。且新刑法的公布并没有违背礼的原则，而是对传统礼治的改良。 子产铸刑书及其争论，在中国乃至世界的法律思想史上有着重要的意义，它打破了“刑不上大夫”的传统，明确肯定了法律对于限制贵族特权的重要作用，为后来法家“一断于法”的理论创造了前提。 子产的改革，得到郑国百姓的拥护，百姓编着歌唱道：“我有子弟，子产诲之；我有田畴，子产殖之。子产而死，谁其嗣之?” (原载决策)李能斌荐 推荐者说 子产的治国思想、治国谋略、治国方法、治国措施，其历史的镜鉴和现实的意义当令我们深长思之。 .