1、第12课 新时期民主法制建设的成就【教学重难点】重点：“文化大革命”后我国民主法制建设的全面发展。难点：“文化大革命”期间民主法制遭到严重践踏的原因。【教学设计】（一）“文化大革命”对民主法制的破坏对“文革”时期民主法制破坏的严重危害和历史教训的分析和认识，是进行新时期民主法制建设措施教学的基础。教师可引导学生思考“文革”发生的背景。（课件展示文革图片）生：（阅读教材，思考、回答）20世纪60年代中期，党内指导思想的“左”倾错误的发展；毛泽东对形势的错误判断；林彪、江青集团利用和助长毛泽东的错误。正是这些因素导致毛泽东错误地发动了“文化大革命”运动，从而使社会主义建设的方向严重偏离了正确的轨道
2、，进而为社会主义民主法制的严重破坏埋下了祸根。师投影打出课本第70页的学思之窗。刘少奇这些掷地有声的话，为什么在当时没有起到作用？生：（讨论，回答）“文化大革命”期间“左”倾错误严重，林彪、江青反革命集团支持“砸烂公检法”，民主法制遭到空前的践踏，社会秩序遭到严重破坏，造成人们思想混乱和法律意识淡薄，法律无法起到保护公民权利的作用。师：“文化大革命”期间对民主法制的破坏，主要有哪几个方面的表现呢？生：（概括、归纳教材知识，回答）首先，红卫兵运动对公民基本权利的践踏和民主法制的初步破坏。“文化大革命”初期兴起的红卫兵运动导致社会秩序受到严重冲击和破坏，公民的民主政治权利乃至人身权利遭到严重践踏。
3、在这种背景下出现的刘少奇冤案，典型地反映了宪法尊严所遭受的践踏，人民所遭受的严重人身迫害。其次，造反派“全面夺权”对社会主义民主政治和法律制度的空前践踏及对社会发展造成的严重危害。1967年从上海开始的夺权风暴，造成党政机关陷于瘫痪，整个社会处于无政府状态；在此期间，各造反派组织间的激烈斗争更加剧了社会秩序的混乱状况，人民的正常生产、生活秩序得不到基本的保证，社会发展遭到严重挫折；全国人民代表大会无法正常召开，实际上剥夺了人民当家作主管理国家的政治权力。师：造成民主法制建设严重破坏的因素有哪些？生：（阅读教材，思考、回答）党政机关遭受冲击，党和国家领导人、知名人士受到人身迫害。造反派夺取党政机
4、关的权力。林彪、江青一伙支持、煽动群众破坏法律。师：“文化大革命”期间，造反派无视法律、破坏法律。公民的人身权利得不到保障，宪法的尊严遭到践踏，党政机关无法行使权力。这些情况导致人民无法安定地生产、生活，无法正常行使法律赋予的权利，国家建设遭到严重损失。“文化大革命”酿成了一场历史的悲剧，如何才能避免这种悲剧的重演呢？生：（思考、回答）加强民主法制建设。师：民主法制建设应从哪些方面加强？请同学们结合“文化大革命”发生的原因和对民主法制的破坏情况，讨论、思考“文化大革命”前我国民主法制建设中存在哪些问题？生：（讨论、思考、回答）师：（总结）“文化大革命”发生的直接原因是毛泽东对社会发展的形势做出
5、错误的判断，做出了发动“文化大革命”的错误决定，这表明国家在决策方面缺乏法律的制约。“文化大革命”期间，宪法的尊严遭到践踏，人民代表大会无法正常行使权力，红卫兵和造反派无视法律，肆意破坏社会秩序，表明民主法制建设不健全，人们的法律意识淡薄。因此，加强社会主义民主法制必须要形成完善的法律体系约束人们的行为，保障公民的民主权利；国家的决策必须遵守法律的规定，避免因决策失误给国家、人民带来损失。同时，还应加强法制教育，提高公民遵法守法、自觉维护法律的意识。正是由于这些深刻的教训，“文革”结束后，党和国家大力加强了民主法制的建设，使我国的社会主义民主和法制逐步走上了健康发展的轨道。（二）法律制度的完善
6、（师：课件展示）阅读下列材料：1980年8月下旬，著名的意大利记者奥琳埃娜法拉奇询问邓小平：中国今后如何避免类似“文化大革命”那样的悲剧？生：（思考、回答）“文化大革命”的深刻教训，使党和人民认识到必须建设高度民主的社会主义政治制度，完善国家的宪法和法律制度，深入持久地进行民主法制教育。师课件展示邓小平回答：只有认真建立社会主义民主和社会主义法制，从制度上解决问题。师：请结合上述材料回答中共十一届三中全会后民主法制建设的主要成就有哪些？生：（讨论、思考、回答）十一届三中全会提出“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的法制建设方针；平反各种冤假错案；全国人大加紧立法工作：通过了中华人民共和国
7、刑法、修订的中华人民共和国宪法，又先后通过了中华人民共和国民法通则义务教育法劳动和社会保障法环境保护法等一系列法律；形成了以宪法为核心的包括民法、行政法、刑法、经济法等中国特色社会主义法律体系。师：这样对我国的法制建设有何影响？生：（阅读教材，思考、回答）十一届三中全会以来，中国在立法方面取得了巨大成就，形成了以宪法为核心的包括民法、行政法、刑法、经济法等中国特色社会主义法律体系，初步实现了在政治生活、经济生活和社会文化等方面有法可依的局面，使民主政治建设趋于制度化、法律化、为依法治国奠定了重要的基础。（三）民主制度的完善师：为什么我国民主制度现在仍在不断建设与完善？生：（思考、回答）发展社会
8、主义民主政治，是中国政府在新时期坚定不移的基本方针；1982年宪法修改草案的序言中明确规定，今后国家的一项根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设，把我国建设成为高度文明，高度民主的社会主义国家。师：为实现依法治国的方略，我国又采取了哪些措施，取得了哪些成就呢？生：（阅读教材，思考、回答）（1）宪法对于国家制度和国家机构做出许多新规定，进一步发展社会主义民主，完善人民代表大会制度和国家领导体制。（2）1998年，第九届全国人大常务委员会通过了中华人民共和国村民委员会组织法，进一步加强和扩大基层民主，推进农村的民主制度建设。（3）坚持和加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。1982年中共十
9、二大，确立了中共与各民主党派“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针。（4）进一步重视和加强民族工作。（5）1999年，九届全国人大把依法治国，建设社会主义法治国家写进宪法，使中国的民主法制建设达到新的高度，成为中国法制建设的里程碑。师（打出投影课本72页的图片）1997年西藏自治区江孜县农民在投票。插图二：出席六届全国人大二次会议的云南代表在讨论民族区域自治法。插图三：湘西苗族人民代表在填写选票。你对我国新时期的民主制度建设有何认识？生：（讨论、思考、回答）新时期，党和政府进一步加强民族工作，是民主政治建设的重要组成部分。民族区域自治是中国的一项基本政治制度，它保障了少数民族管理民族
10、内部事务的权利。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人民代表广泛听取人民群众意见，调动了人民群众参与管理国家事务的积极性，从而促进了国家决策的民主化与科学化。师：依法治国有何历史意义呢？生：（概括、归纳教材知识，回答）（1）新时期，中国政府对民主制度的建设和完善，保证了人民当家作主的权利。（2）调动了人民群众参与管理国家事务的积极性、主动性和创造性，从而促进了国家决策的民主化与科学化。（3）坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一成为社会主义民主政治建设的根本原则和基本思路。师：（总结）广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社
11、会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。它是党领导人民治理国家的基本方略，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。【学习延伸】探究活动：调查一下你身边的同学或亲友，他们对改革开放以来我国民主法制建设的成就是怎样认识的？可组织学生分组，确定每组的课题，采取调查、讨论、撰写论文等形式进行，最后组织学生采取多种形式进行交流，通过活动提高学生的学习兴趣，加深对教学内容的认识和理解。【课改沙龙】该设计重点定位准确。民主法制建设是我国社会主义现代化建设的重要内容，将本课重点定为“文革”
12、后我国民主法制建设的全面发展，突出了民主与法制建设在现代化建设中的地位，也使学生能够全面了解我国民主法制建设的进程，认识依法治国方略的重大意义，促进学生公民意识的养成与提高，凸显新课标理念。难点制定合理，将本课难点定位在“文革”时期民主与法制遭到严重践踏的原因，使学生充分意识到社会主义现代化建设新时期民主法制建设的必要性和艰巨性，有助于突破重点问题。在条件允许的学校，还可以将本课设计为网络探究课。建议依据：新课标主张“普通高中历史课程的设计与实施有利于学生学习方式的转变，倡导学生主动学习，在多样化、开放式的学习环境中，充分发挥学生的主体性、积极性与参与性，培养探究历史问题的能力和实事求是的科学
13、态度，提高创新意识和实践能力”，本课内容理论性较强，但时代感突出、现实中材料众多，利用网络学习本课，能够充分发挥学生的主体作用，有助于学生将历史与现实相结合，从而引导学生自觉维护民主法制，遵守法律，促进学生公民意识的养成与提高。课前准备：教师设计探究问题，搜集资料，制作网页课件，将学生依据计算机水平的差异进行自愿组合分组，并提供学习评价标准（包括自主学习和协作学习两个部分）。学生预习学习内容，访谈亲朋好友，收集民主与法制建设对他们生活工作的影响素材。网络探究流程如下：步骤教师活动学生活动导入新课 网页展示中国人民新政治协商会议、开国大典、一届人大图片，引导学生回顾新中国的民主政治建设成就，设疑
14、：此后我国的民主与法制建设经历了怎样的发展历程？ 回顾旧知，渴望新知。探究思考 网页展示探究问题和探究资源 “文化大革命”是怎样践踏民主法制的？有什么历史教训？ 改革开放以来，我国的民主与法制建设取得了哪些重要的成就？有什么历史作用？ 明确探究问题，查阅相关资料（以教师提供的为主），分析思考。归纳新知（自主学习） 提示学生访问知识表格相应的网页，要求学生下载并完成。教师巡视、指导。 下载教师所提供的知识表格，个人独立完成知识表格填写并上传至教师指定位置，作为自主学习评价的依据。讨论升华（协作学习）课件展示讨论的问题：结合当前的国内形势谈谈依法治国方略的重要意义；结合当前的国际形势谈谈依法治国方略的重要意义。要求学生以课前已经分好的小组为单位进行选择，然后进行分工。 教师提供一部分资料，建议学生上因特网查阅。 学生以组为单位，自愿选择讨论题目。分工：2人查资料（教师提供的和因特网上的）并将查到的资料上传至指定位置，1人准备发言，1人则负责将发言提纲上传至指定位置，每个人的表现都将成为协作学习评价的依据。课堂小结布置作业 课堂小结略。 作业：结合身边的实例写一篇有关维护民主与法制的感想或倡议。完成作业，上传至指定位置，作为自主学习评价的依据。
