1、综合探究：政府的权威从何而来授课班级节次日期教后反思 教材分析政府的权威从何而来选自普通高中课程标准实验教科书政治生活（人教版）第二单元综合探究课。本活动依据课程标准内容目标第二单元第六条的建议而设计。教材通过对政府权威的含义、决定因素、权威政府的表现、有权威与无权威的政府行使权力的结果比较、以及如何树立政府的权威等内容的探究，让学生明白，我国的政府是人民的政府，具有历史上任何政府都不可比拟的权威。使学生关注政府的权威，懂得树立和维护政府的权威。本活动分三个环节：相关理论、相关研讨、践行体验。学生分析高一学生思维活跃，探索热情高，合作意识浓，表现欲强，对身边的人与事已经具有一定的调查能力，同时
2、还具备了一定的搜集信息能力、交往能力、分析能力及表达能力。教学目标【知识目标】1.识记：（1）政府权威的内涵；（2）政府权威的根本决定因素；（3）政府有无权威的根本标志。2.理解：（1）政府权威的体现；（2）政府如何树立自己的权威。 3.运用：列举实例说明有权威与无权威的政府行使权力的不同结果。【能力目标】了解政府应如何努力树立自己的权威，能够联系当地实际对政府的活动进行评估并写出建议书。【情感、态度、价值观目标】真正认识到我国政府是人民的政府，具有历史上任何政府无可比拟的权威，从而增强对政府的认可和信任。懂得树立和维护政府的权威意义重大，关注政府的权威，形成认同感。教学重点与难点教学重点：政
3、府权威的体现和意义。教学难点：有权威与无权威区分的标志及行使权力的不同后果。教学方式开展个人独立探究、小组合作探究、师生共同探究等形式。教学建议作为活动课的教学，必须让学生真正的活动起来，而这里的活动，不仅仅是形式上、肢体上的活动，更重要的是学生的有效思维的活动容量。基于这一点，在本课的教学中，可以设置许多“柏拉图式”的追问。理论联系实际是本课教学的第二个着力点。就是让学生从生活中感悟知识，提高生活的能力，学会正确分析问题，自觉维护政府的权威，做一个有责任感的合格公民。让全体学生都来参与活动和探究、不断合作和分享研究成果，用身边真实的、鲜活的事例来解释、感受政府的权威，是本课教学的最终意图。教
4、学过程【课前预习提纲】1.政府权威的含义2.政府权威的根本决定因素3.政府权威的体现4.政府有无权威的标志5.政府如何树立自己的权威6.收集相关的事例 【导入新课】事例展示：2004年感动中国人物之一：任长霞课堂设问：任长霞身上的什么品质让我们感动？学生分组讨论、交流、回答。教师提示：我们从任长霞的事迹中可以感受到她维护法律的尊严，严厉打击犯罪分子和黑恶势力，维护群众的利益，为群众办好事、办实事。正如评委会对她的评价：为什么百姓会如此为她感动？因为她有功于人民。【教学结构】政府的权威从何而来1. 政府的权威的含义2. 政府权威的决定因素3. 权威政府的体现4. 有权威与无权威政府在行使权力的结
5、果5. 政府权威的树立【师生互动】1. 政府的权威的含义教师设问引导：学生阅读教材解答。提示：这部分教学可采取迁移法教学，即由人的威信说起，人的威信是一个人在社会生活中的威望和信任。也就是一个人在生活中得到别人认同，有影响力。那政府的权威应该如何定义呢？学生自然得出了政府权威的含义。2. 政府权威的决定因素这部分教学可采用追问法教学，即用这样几个问题追问：是不是所有的政府都有权威？学生都会否定回答，再问，你知道哪些政府没有权威？它们为什么没有权威？学生会从它们的阶级性分析它们不是人民的政府所以没有权威。再问，我们现在的人民政府应不应该有权威？为什么？学生会分析我们现在的政府是人民的政府，代表人
6、民的根本利益，从根本上讲应该有权威。而且是历史上任何政府都不可比拟的权威。继续启发学生思考：通过这样的对比，应该得出什么结论？提示：从根本上讲，一个政府能否具有权威是由国家性质决定的。3. 权威政府的体现事例展示：文字案例事例一：近一个时期以来，吉林、山西、贵州、河北等一些地方相继发生重特大安全生产事故，给人民群众生命财产造成了严重损失，引起党中央、国务院高度关注，中共中央总书记胡锦涛、国务院总理温家宝等中央领导同志多次作出重要指示，要求有关部门迅速采取有效措施，切实加强安全生产工作，坚决遏制重特大事故多发势头，确保人民群众生命财产安全。事例二：由于采沙利润可观，在京杭大运河江苏段宿迁市和徐州
7、市交界的水域内，大量采沙船非法采沙，严重破坏了河道并对航运造成威胁，由于非法采沙活动从河底大量抽取沙层，一旦洪水来临大堤松垮后果不堪设想，生活在运河两岸的群众忧心忡忡。然而政府相关管理部门非但不严格监管，反而相互推诿。 就在这种谁都该管却谁都不管的情形下，违法采沙一刻不停地进行着。学生分组讨论：事例一和二的政府的权威情况。课堂设问：哪一个事例中的政府有权威？哪一个事例中的政府无权威？为什么？提示：事例一中的政府有权威，事例二中的政府无权威。理由是：事例二中的政府部门没有依法行政；没有维护人民的根本利益；信誉差；缺少影响力和控制力；没有促进当地经济文化的发展，没有将人民引上致富路等等。而案例一中
8、的中央政府是有权威的：采取有效措施，切实加强安全生产工作，确保人民群众生命财产安全。课堂设问：有权威与无权威的政府行使权力会在人民群众中造成什么影响？提示：（1）事例一告诉我们：有权威的政府得到人民的信任，能够有令则行，有禁则止，造福于民。（2）事例二使我们看到：无权威的政府，有令不行，有禁不止，必然导致严重的恶果，人民群众的根本利益得不到保障。4. 有权威与无权威政府在行使权力的结果教师点拨：权威政府对每个人来说都是有意义的，一方面，政府要树立权威，另一方面，我们要维护政府的权威。5. 政府权威的树立教师指导学生分组讨论：举例说明生活中哪些因素会影响政府的权威？即哪些事情会让人觉得政府有权威
9、？哪些事情又会让人觉得有损政府的权威？学生讨论的角度各不相同，他们会举出生活中许多的事例来说明。提示：政府及其公职人员的道德感召；政府依法行政的程度；人民的认可与信任。教师追问：那么，政府应该如何树立自己的权威呢？请同学结合书本知识，例举当地政府施政的几件具体事情，议一议，政府要树立自己的权威，最重要的应该怎样做？提示：权为民所用；情为民所系；利为民所谋。【教学总结】引导学生回忆巩固所学的知识，通过收集资料、主题研讨何提出合理化建议等形式，引导学生关注政府的权威，懂得树立何维护政府的权威，有深远的历史意义何现实意义，进一步增强对政府的认同感。配套练习一、能力拓展：一小组为单位给当地政府负责人写
10、一份关于提升政府权威的建议书二、课后要求：要求学生记忆预习提纲所提问题，并及时督促检查。教学资源链接资料选辑官员“雷人语录”回望即将过去的2009年，官员“雷人语录”频现网络，有关热议至今尚未完全平息。下面我们来看看这些父母官给我们老百姓的回答.雷人语录排行榜第一雷：“替党说话，还是替老百姓说话”如果要评选2009官员“雷人雷语”排行榜的话，这句“替谁说话”的质问可能因其“雷人”程度之强和争议时间之长而位列榜首。郑州市一块经济适用房用地被开发商建起连体别墅和楼中楼。6月17日，面对记者采访，郑州市规划局副局长逯军发出上述质问。雷人语录排行榜第二雷：“这个事不好说太细”事实上，新年伊始就有“雷人
11、语录”风行网络。按照财政部、国家发改委等五部门的联合规定，从2009年1月1日起全国统一取消公路养路费等6种收费。但年初天津小车车主发现，他们每月仍须交纳55元的有关费用。1月份，面对记者的镜头，天津市政管理局规费处副处长刘某说:“这个事我不好再说太细”。雷人语录排行榜第三雷：“为什么不公布老百姓财产”3月初，某省一位政协官员就官员财产公示制度接受记者采访。在表示“对这个问题没有研究”之后，反问记者:“如果要公布，为什么不公布老百姓财产？那些企业老板的利润为什么不向工人公布？”雷人语录排行榜第四雷“房地产商来我市投资，赔了算我们的”3月上旬，河北省廊坊市市长王爱民发布了招商口号:“房地产是好的
12、投资项目，房地产商来我市投资，赚了算他的，赔了算我们的。”他还透露，如果这两年房地产没有起来，廊坊市会以再批地的形式来补偿房地产商。雷人语录排行榜第五雷：“法院是习惯性这么做的”7月初，媒体报道，湖北省枣阳市业主马耀军用摄像机拍录法院执法活动时被拘，马找到枣阳市人民法院院长田某理论，却被告知“我可以摄你，你不能摄我”。田院长在接受采访时还表示，目前虽然还没规定说拍摄法院执法活动可以拘留，但“法院是习惯性这么做的”。雷人语录排行榜第六雷：“没时间跟你闲扯”8月下旬，湖北省应城市政府门户网站“市长信箱”收到一封群众来信，反映市内有段人行道的环境污染问题，要求有关部门深入实地查看处理。该市创建办随后
13、回复:“我办没时间跟你闲扯，你有意见到创建办来面谈。”回复甚至还把“面谈”的“谈”错写为“淡”。雷人语录排行榜第七雷：“你是哪个单位的”第十一届全运会赛前，网上贴出一则关于跳水比赛的金牌预测，结果全部应验。在比赛尚未结束之际，又爆出“跳水金牌全部内定”的传闻，将事件推向风口浪尖。10月12日，在赛后新闻发布会上，面对媒体质疑，游泳运动管理中心副主任、国家跳水队领队周继红反问记者:“你是哪个单位的？”雷人语录排行榜第八雷：“是不是拉屎也要告诉你啊”10月27日，在广州市黄埔大道交通整治工作会上，记者就“封闭部分行车道是否应征询市民意见”采访当地交警时，新光快速路有限公司某部长梁某突然发火，并质问
14、记者:“那么我是不是拉屎也要告诉你啊？臭不臭也要告诉你？”随后转身离去。雷人语录排行榜第九雷：“你是不是党员”11月初，记者在报道郑州市1200万元的养犬管理费去向时，采访郑州财政局预算外资金管理局城建处处长王冠旗，遭到王质问:“你是不是党员？如果你要采访这笔费用的开支，就必须获得我们局党委和新闻发言人的批准！办公室让你直接采访我是违反规定的！”随后，有网友发帖质疑，难道养犬办的信息只向党员公开吗？雷人语录排行榜第十雷：“我没有受贿动机，是为了发展”11月4日，重庆市一中院开庭审理潼南县委原常委、常务副县长潭新生涉嫌受贿一案。庭审中，潭承认收受“礼金”“奖金”的事实，但他辩称:“我没有受贿动机
15、，所履行的是正常职务行为，是为了发展，体现了发展才是硬道理。”雷人语录排行榜第十一雷：“在大草原上拉了一堆屎，有点臭，算不算污染”据媒体报道，自2007年起，江西省东乡县上桥镇亭子上的居民一直饱受江西日久电源科技有限公司造成的污染之苦。今年11月17日，东乡县环保局一艾姓工作人员在接受媒体采访时出“雷人”之语:污染应该不大，“会有一点”，但食品吃了也不会死人，在大草原上拉了一堆屎，有点臭，算不算污染？雷人语录排行榜第十二雷：“一楼二楼别去啊，要去就去(跳)五楼”12月初，有媒体报道，在河北省承德市牛圈子沟镇，66岁的村民王秀珍因拆迁补偿问题前往镇政府寻求帮助，偶遇镇党委书记史国忠，对方先是以开
16、会没时间、不熟悉情况为由，告诉王秀珍“别找他，反映也没用”。王哭诉说:“要我去跳楼啊！”史国忠却说:“这我还管不了，一楼二楼别去啊，要去就去(跳)五楼说完，甩手离开。2010年03月14日国务院总理温家宝答记者问李肇星:女士们、先生们，上午好。我们高兴地邀请到温家宝总理与中外记者见面，并回答提问。现在请总理讲话。 温家宝:记者朋友们，大家好。过去的两年我们是在极其困难条件下走过来的。 人民是用坚实的步伐走过了不平坦的道路，这将会在历史上留下印迹。 今后几年，道路依然不平坦，甚至充满荆棘，但是我们应该记住这样一条古训：行百里者半九十。不可有任何松懈、麻痹和动摇。 但同时我们要坚定信心，华山再高，
17、顶有过路。解决困难唯一的办法、出路和希望在于我们自己的努力。我深深爱着我的国家，没有一片土地让我这样深情和激动，没有一条河流让我这样沉思和起伏。 亦余心之所善兮，虽九死其尤未悔。我将以此明志，做好今后三年的工作。 现在我愿意回答大家的问题。 英国金融时报记者:您好。我想问一个有关中国货币政策的问题。现在中国经济发展速度很快，中国经济迅速实现企稳回升，中国的通货膨胀也在上涨，几乎已经达到了您在政府工作报告中定下的今年通胀保持在3%左右的水平目标。不管外界给中国什么样的压力或者对中国的货币政策作出什么评论，我想问，让人民币升值难道不是符合中国自身利益的一件事吗？ 温家宝:第一，我认为人民币的币值没
18、有低估。让我们看一组数据，去年我们统计了37个国家对中国的出口情况，其中有16个国家对中国的出口是增长的。就是先生所在的欧盟地区，出口总体下降20.3%，但是对中国的出口只下降15.3%。 如果我举一个德国的例子，那就是去年德国对中国的出口多达760亿欧元，创历史最高。美国去年出口下降17%，但是对中国的出口仅下降0.22%。中国已经成为周边国家包括日本、韩国的出口市场，也成为欧美的出口市场。 第二，在国际金融危机爆发和蔓延期间，人民币汇率保持基本稳定对世界经济复苏作出了重要贡献。人民币汇率机制改革是从2005年7月份开始的，到现在人民币的币值对美元升值21%，实际有效汇率升值16%。 我这里
19、特别强调指出，2008年7月到2009年2月，也就是世界经济极为困难的时期，人民币并没有贬值，而实际有效汇率升值14.5%。 在这个期间，2009年，我们的外贸出口下降了16%，但是进口只降低了11%，顺差减少了1020亿美元。人民币汇率在国际金融危机蔓延中基本稳定，对世界经济复苏起了促进作用。 第三，一国的汇率是由一国的经济决定的，汇率的变动也是由经济的综合情况来决定的。我们主张自由贸易，因为自由贸易不仅使经济像活水一样流动，而且给人们带来和谐与和平。 我们反对各国之间相互指责，甚至用强制的办法来迫使一国的汇率升值，因为这样做反而不利于人民币汇率的改革。 在贸易问题上，我们主张协商，通过平等
20、协商总会找到互赢或者多赢的渠道。 第四，人民币将继续坚持以市场供求为基础、有管理的浮动汇率制度，我们将进一步推进人民币汇率形成机制的改革，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。 谢谢。 新华社记者:总理您好。国际货币基金组织不久前对今明两年世界经济和中国经济的发展都作出了比较乐观的预测，但是不少经济学家却认为世界经济和中国经济的发展都存在二次探底的风险，甚至认为这种风险不可避免。您在刚刚通过的政府工作报告中也用“极为复杂”四个字形容今年我们面对的形势，请问总理，您怎么看舆论的这种担心？中国经济将如何避免出现二次探底的情况？经济的形势极为复杂，复杂在哪里？谢谢。 温家宝:经济复杂，复杂在不确
21、定因素多。我认为，虽然世界经济出现整体复苏的形势，但世界经济的主要矛盾和问题并没有完全消除。 一些主要经济体失业率居高不下，一些国家主权债务危机还在暴露，金融和财政还存在风险，大宗商品和主要货币的汇率不稳定，由于通胀的预期而使一些国家在政策的选择上产生困难，这些都有可能使经济复苏的形势出现反复，甚至二次探底。 中国的经济离不开世界，我们虽然出现了经济的企稳回升，但是我们许多企业的经营状况还没有根本好转，它们主要靠政策的支撑。 国际金融危机对中国经济的冲击在一定程度上讲，是对我们经济结构和发展方式的冲击，而调整结构和转变发展方式不是一个短期的过程，要作艰苦的努力。 我们必须坚持把转变发展方式、调
22、整结构放在重要位置，改变中国经济发展的不平衡、不协调和不可持续的问题。 中国经济今年必须处理好保持经济平稳较快发展、调整结构和管理好通胀预期三者的关系。而在这三者之间，我们必须走出一条光明的路子。只有这样，才可能避免二次探底。 谢谢你。 美国新闻周刊记者:您好。有美国官员、分析家以及媒体认为，在去年12月举行的哥本哈根气候大会上，中国代表团表现傲慢，温家宝总理您本人甚至拒绝参加一个包括美国总统奥巴马在内的若干国家元首或首脑参加的重要会议，这令与会各方感到失望和吃惊。您对此作何回应？您如何看待哥本哈根进程？ 温家宝:中国有一句古语，人或加讪，心无疵兮。但毕竟你还给了我一个澄清真相的机会，因此，我
23、首先应该感谢你。去年12月17号，也就是在哥本哈根领导人大会前一天晚上，丹麦女王为各国领导人举行宴会，就在那次宴会上，我从一位欧洲领导人那里知道那天晚上有一个少数国家参加的会议，他给我拿出了一个单子，上面赫然有中国的名字。但我感到震惊，我没有接到任何通知。 就在这时，一位新兴大国的领导人主动约见我，说有紧急的事情要和我谈。他告诉我，他从一位欧洲领导人那里得到通知，说今天晚上有一个会议。我对他讲，我没有得到通知。回到驻地，我紧急召集中方人员进行查询，确实我们代表团没有接到通知。在这种情况下，我决定：第一，向大会秘书处咨询。第二，请杨外长给美国国务卿克林顿打电话告诉真相。第三，即使没有接到通知，我
24、们也仍然派外交部副部长何亚非与会。 我想在这里说明，那时奥巴马总统还没有抵达哥本哈根。何亚非副部长到达会议，首先代表中国政府代表团表示抗议，并且说“我是不请而来的”。 为什么不通知中国？至今没有人向我们做任何解释，至今在我的脑子里还是一个谜团。 你知道，在哥本哈根60个小时，我几乎没有休息。我会见了德、英、日等国的领导人，会见了印度、巴西等国的领导人，会见了77国集团、非盟以及小岛国的代表。我两次会见奥巴马总统，而且进行了长时间的会谈。我还会见了联合国秘书长和东道主丹麦首相。中国政府代表团所做的大量工作是有目共睹的。 在哥本哈根会议遇到困难，许多国家领导人准备打道回府的时候，我坚持同各方斡旋，
25、与各国共同努力，最终达成了哥本哈根协议。这个成果是来之不易的，也是在涉及各国重大利益问题上可能取得的最好成果。 哥本哈根会议结束以后，1月份我就致函联合国秘书长和丹麦首相，坚定地表示，中国高度评价和支持哥本哈根会议决议的立场。就在最近，我们又致函联合国，表示我们全面支持哥本哈根会议决议的立场，并且申明中国列入支持哥本哈根协议的名单国。 为什么总拿中国做文章？我至今不明白。气候变化问题关系到人类的生存，也关系各国的利益，关系世界的公平和正义。我们坚持“共同但有区别的责任”原则是完全正确的，我们将继续同世界各国一道推进应对气候变化的进程。谢谢你。 台湾联合报记者:总理你好。想请教您有关商签两岸经济
26、合作框架协议的问题，您两会之前和网民交流的时候提到说在商签两岸经济合作框架协议的时候，考虑到两岸经济规模的差异，还有台湾中小企业以及农民的利益，大陆这边可以让利，那能不能请您向我们透露一下大陆让利的实质内涵是什么？您认为今年6月两岸可以签署ECFA吗？去年您在这里有一段温馨的谈话，您说想到台湾去看一看，如果两岸签了ECFA后对您到台湾走走看看会不会创造更好的条件？ 温家宝:两岸正在商签的经济合作框架协议是一个综合性的、具有两岸特色的协议。商签这个协议应该把握好三个原则：第一，平等协商；第二，互利双赢；第三，彼此照顾对方的关切。 我确实讲过，在商签协议时要充分考虑两岸经济规模和市场条件的不同，关
27、心台湾中小企业和广大基层民众的利益，特别要照顾台湾农民的利益。 我也确实讲过，要让利给台湾。这种让利，比如通过减免关税，通过早期收获实现。另外，也要做出让台湾农民放心的事情。但是，我看到台湾的报纸，很大的篇幅报道温总理关于让利的论述。可是我在在线访谈时讲了两句话，后面还有一句话“因为我们是兄弟”，这句话就鲜有报道。 我知道商签协议是一个复杂的过程，但是正因为我们是兄弟，兄弟虽有小忿，不废懿亲，问题总会可以解决的。我去台湾的愿望依旧是那么强烈，因为我认为中华民族5000年的文化，具有强大的震撼力和凝聚力，不要因为50年的政治而丢掉5000年的文化。 我讲一个故事你可以告诉台湾同胞。在元朝有一位画
28、家叫黄公望，他画了一幅著名的富春山居图，79岁完成，完成之后不久就去世了。几百年来，这幅画辗转流失，但现在我知道，一半放在杭州博物馆，一半放在台湾故宫博物院，我希望两幅画什么时候能合成一幅画。画是如此，人何以堪。 谢谢你，向台湾同胞问好。 人民日报、人民网记者:总理您好。我的问题是，刚才总理在回答问题时提到了，国家与国家之间应实行自由贸易，我们也知道当前中国已经成为世界第一出口大国。我们也留意到，近期一段时间以来，针对中国的贸易保护主义措施明显增多，尤其是中国和美国之间的贸易摩擦日渐增多起来。有评论指出，贸易保护主义对当前的世界经济复苏产生了较大影响。请问总理，中国政府如何看待这一问题？谢谢。
29、 温家宝:我是自由贸易的坚定支持者。我方才已经讲了，自由贸易不仅会促进世界经济的发展，而且会促进世界的和谐，还能改变和提高人们的生活。 我对有些国家要提高出口的比重予以理解，但是我所不解的是，为了提高本国的出口而贬低本国的币值，反过来又企图用施压的办法来强迫别国的货币升值。我以为这种做法是一种贸易保护主义的做法。 随着国际金融危机的蔓延和加深，贸易保护主义不是减轻了，而是加重了。这应该引起全世界各国的警觉。我们将采取措施，扩大进口，去年在最困难的时候，我们向欧美派出多批采购团。 我们还要努力实现国际收支基本平衡。我相信，自由贸易会给应对危机、经济复苏带来有力的推动力量。 当前，最重要的是要推进
30、多哈回合的谈判，使多哈回合能够在公正、平衡的前提下建立一个合理的贸易秩序。 我真诚希望美欧承认中国的市场经济地位，并且放开高科技产品对中国的出口，这有利于贸易的平衡。 在这里我愿意给记者们介绍一个你们不甚熟悉的情况，那就是中国的贸易总量虽然很大，但50%是加工贸易，60%是外企或与外企合作企业的出口贸易。如果说对中国采取限制措施，也无异于打击了你们本国的企业。谢谢你。 德新社记者:温总理你好。大国也应该承担更多的责任，中国现在正在崛起，国际社会期待中国在应对全球挑战以及政治、安全、经济等领域的问题上发挥领导作用。我们了解，在中国政府内部也在就该问题进行着积极的讨论。我想了解，中国是否有这个能力
31、以及意愿在国际舞台发挥更大的作用？ 温家宝:你的问题问得还是比较平和的。实际上现在在舆论上，已经出现了“中国傲慢论”、“中国强硬论”、“中国必胜论”的观点。 你给我一个机会阐述一下我们是如何看待自己的。 第一，中国这些年经济虽然发展很快，但是由于城乡不平衡、地区不平衡，再加上人口多、底子薄，我们确实还处于发展的初级阶段。 前不久，就是为了征求群众对政府工作报告的意见，我到离北京只有150公里的滦平县。我看到那里的群众虽然这些年来生产生活条件有所改变，但依然与北京有很大的差距。 这个村子我已经去了三次了，分别是2000年、2005年和2010年。 我经常劝记者多到中国的农村和中西部地区看看，你到
32、那里看就知道上海和北京的发展不能代表整个中国。我们要实现小康目标还需要做出艰苦的努力；要建成一个中等发达的国家，至少要到本世纪中期；要真正实现现代化，还要上百年的时间以至更长。 第二，中国坚持走和平发展的道路。 中国的发展不会影响任何国家，中国不发达的时候不称霸，中国即使发达了，也不称霸，永远不称霸！ 第三，在涉及中国主权和领土完整的重大问题上，即使是中国很穷的时候，我们也是铮铮铁骨。 第四，中国是个负责任的国家，中国主张并积极参与国际合作，解决当前国际经济和政治的重大问题。中国对不发达国家实行的援助是不附加任何条件的。 这四点就是我们中国对外政策的基本立场。谢谢你。 香港星岛日报记者:总理您
33、好。香港经济现在正在从国际金融危机的低谷中走出来。您去年曾说过要更好地解决一些香港的深层次问题。您可否详细跟我们说一下这些矛盾是什么？对我们解决这些矛盾有什么建议？国家正在编订第十二个五年规划，能否谈谈香港在这个规划中将扮演怎样的角色？另外，总理这几年非常忙碌，很多人都很关心您的身体健康，能说说您是如何一直保持旺盛的工作精力吗？谢谢。 温家宝:我以为香港在经济上面临的深层次矛盾：第一，如何发挥已有的优势，继续保持和发展香港的金融中心、航运中心和贸易中心的地位。 第二，如何结合香港的特点发展优势产业，特别是服务业。 第三，要利用香港毗邻内地的优势，进一步加强香港与珠三角的联系。内地的广阔市场、内
34、地经济的迅速发展是香港今后发展的潜力所在。 第四，香港人民要包容共济、凝聚共识、团结一致，保持香港的繁荣稳定。香港今后不仅会在经济上还有很大的发展，而且还会按照基本法的规定循序渐进地发展民主政治。 第五，还有两点不要忽视，一是注重改善民生；二是发展教育。 至于中国的“十二五”规划主要是编制全国的规划，当然我们在编制规划过程中会考虑香港与内地的紧密经济联系，特别是与珠三角地区的联系。我们编制规划会充分征求香港各界的意见。 至于我的身体，大家会看到，我还是有着充沛精力的。 虽然我是一个基本没有节假日的人，但我还是喜欢锻炼的，无论是散步还是游泳，都使自己的身心能够放松，以保持旺盛的精力来对付繁重的工
35、作。 谢谢你，向香港同胞问好。 美国华尔街日报记者:温总理你好。我的问题是这样的，最近有一些外国企业抱怨说目前中国的外商投资环境不如以前这么友好，最近谷歌表示要退出中国市场，去年中国逮捕力拓公司4名员工也引起了担忧。总理，您对这两个事件有什么看法呢？将来中国会采取什么样的措施让外国企业放心？谢谢。 温家宝:其实你说的情况和每年大量的外资进入中国并不完全符合。但是，我还是愿意回答你的问题。 中国将坚定不移地实行对外开放的方针，欢迎外国企业到中国依法经营。我们不仅要大力引进外资，还要特别重视引进外国的技术、管理方法。我希望外国的研发机构更多地能建立在中国，这样可以提高外资使用的效益和质量。 我们要
36、从法律上为外国企业在中国的经营创造一个公平的环境，而且使外国的企业能够享受同中国企业一样的公民待遇。 比如，在应对金融危机当中，我们实行了许多刺激经济的政策：家电下乡、汽车以旧换新，我们都采取公开招标的办法。参加招标的既有国内企业，也有国外企业，也有台商和港商。 如果说有什么缺点的话，那就是我同外商的接触还不够紧密。今后在我这三年的工作当中，力求能多增加一些同外商接触的机会，使你们更好地了解中国的政策，同时我也愿意听取你们对中国吸引外资的意见。谢谢你。 中央电视台记者:请问总理关于宏观经济政策走向的问题。根据官方的数字，去年新增的贷款投放量是9.6万亿，全社会的固定资产投资增量是30%，部分大
37、城市的房价是居高不下。因此有人担心出现经济泡沫。请问总理，您有这个担心吗？在考虑通胀预期的前提下，我们应对国际金融危机采取的一系列经济刺激政策有退出或者部分退出的可能性吗？ 温家宝:你提到一个让我非常感到担心的问题。我曾经讲过，如果发生通货膨胀，再加上收入分配不公，以及贪污腐败，足以影响社会的稳定，甚至政权的巩固。 处理好经济发展、调整结构和管好通胀预期这三者的关系，是一件非常困难的事情。方才我说我们可以走出一条光明的路，但是这是很难实现的，而且必须实现。 我们必须注意三点：第一，货币政策。货币政策就是要保持货币流动性的合理充裕，要保持利率的合理水平，同时要管好通胀预期，处理好这三个问题是货币
38、政策的精髓。 第二，高度重视农业，千方百计使今年农业有一个好收成。农业不仅是整个经济的命脉，而且就今年来讲，关系今年经济的平稳较快发展，关系是否能够管好通胀预期。 从这个意义上讲，农业的好坏起着决定性作用。 第三，我们必须保持政策的连续性和稳定性，也就是说要继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，以巩固来之不易的经济企稳回升的大好形势。如果经济再出现反复的话，那么带来的损失就太大了。但同时，我们要根据形势的变化增强政策的针对性和灵活性，把握好政策的方向、力度和效果。 我们必须密切关注今年国内外经济形势的走向，因时而动，就是说时进则进，时退则退，动静不失其时。这需要十分谨慎和灵活。我相信明年
39、的记者招待会我还是满面笑容的来对待你。谢谢你。 路透社记者:一年前您在这里说过，有点担心中国在美国的资产安全，请问您今天是一样的担心？更担心？比较放心？还是有信心？另外，您刚刚讲过中国内部的一些担心，如果允许我问新的事情的话，那就是国际上您最担心的事情是什么？ 温家宝:大家都知道，我们有巨额的外汇储备，我们一定要把这笔巨大的金融资产用好和保护好。因此，我们对外汇储备的要求首先是安全，其次是流动，第三是保值增值。 我们在国际上之所以购买一些国家的债券，都是为了通过多元化的经营达到我所说的目的。 美国作为国际货币的主要发行国，币值的不稳定引起我们很大的忧虑。我去年说过我担心，今年我还要说我担心。
40、因为国家的金融资产不容得有一点的闪失。在这里，我还要强调另外一面，美国国债是以美国国家信誉做担保的，我希望美国以实际行动让投资者放心。 这不仅对投资方有利，对美国也有利。 你还有一个问题，就是对国外的形势的担心。对国外的担心，最主要还是在安全和稳定上。我们正在集中精力进行建设，需要一个良好的外部条件，需要一个和平和安全的环境。 世界经济的不确定性，也会对中国经济带来影响，这些我已经讲过了。总之，我们愿与世界各国一道，为建立一个公正合理的政治和经济新秩序而努力。 法新社记者:您好。我想问一个有关中美关系的问题。大概一周以前，中国外长表示美方应切实行动，使中美关系回到正常发展的轨道。我想问的是，中
41、方认为美方应采取什么具体的措施才能使中美关系重新回到正常发展轨道？中方现在还在等待美方采取这些具体步骤吗？还是中方愿意以中美关系的大局为重，不再纠缠和计较现在中美关系中出现的问题？ 温家宝:中美关系是我们最重要的外交关系，它不仅关系两国和两国人民的根本利益，在一定意义上也超过两国的范围。 不畏浮云遮望眼，只因身在最高层。我们应该从这样的高度来把握两国关系。奥巴马总统入主白宫以后，中美关系有个良好的开端。 但是最近一段时期，美方在达赖喇嘛访美和对台军售等问题上触犯了中国的主权和领土完整，使中美关系受到严重的干扰，这个责任不在中国，而在美方。 中美三个联合公报是中美关系的基础，我们希望美方能够正视
42、问题，以实际行动回到三个公报的基础上来，使中美关系得以恢复和改善。 我曾经讲过，中美建交30年的历史告诉我们，和则两利、斗则俱伤，互信则进、猜忌则退。对话比对抗好，合作比遏制好，伙伴比对手好，我们应该从这样的角度来努力促进中美关系的发展。 李肇星:各位朋友，时间过得太快，再过两分钟就12点整了，经征得总理同意，再提最后两个问题。谢谢。 中央人民广播电台记者:总理您好。国际社会十分关注全球经济失衡的问题，要求德国、日本和中国这些主要出口国家减少对出口的依赖，来实现世界经济的再平衡。请问您对此有什么看法？谢谢。 温家宝:我认为世界经济的失衡，不能把眼睛只盯在中国的贸易上。世界经济失衡，主要是反映在
43、一些主要经济体消费与储蓄的失衡，一些金融机构只顾自身利益，过度扩张而造成金融的不稳定。如果从深层次讲，世界上最大的失衡是发展的不平衡。在这次金融危机当中，受害最大的是发展中国家。 至于贸易，我已经讲过了，我们将采取措施，进一步扩大进口。同时，我们也希望发达国家能够放开对中国高科技产品的出口。 解决世界经济失衡问题，需要各国协调一致。特别是在宏观政策上，如何保持和稳定经济复苏的大好形势，同时，对金融进行进一步的改革。谢谢你。 新加坡联合早报记者:温总理，您好。第一个也是跟外交有关系，但是我们想从民意的角度来问，随着中国经济的发展，我们看到国内很多老百姓对于国家实力的自我感觉、社会氛围可能出现了一
44、些变化，就是有的时候在媒体上会看到一些民众说我们中国强大了，我们现在要在国际上扬眉吐气，有一些民众的反应可能也比较极端一些。请问这个民意对于中国政府的对外政策有多大影响力？ 作为最后一个提问者，请允许我问一个今天早上一直没怎么谈到的问题，就是民生问题。政府工作报告里说要分好社会财富这块“蛋糕”，促进社会公正和谐，让人民更幸福、更有尊严地活着。但是我看到社会上也有一些现象，还有很多这样那样的不公，比如收入分配不公，农民工融入城市也存在很多困难。作为总理，您如何指导政府促进社会公平正义？保障中国人民过更幸福、更美好、更有尊严的生活？ 温家宝:近代以来，中国人民遭受的苦难太深重了。因此，他们对于国家
45、的独立、主权和领土完整怀有强烈的感情。我们的外交政策基本出发点还是要维护国家的利益，最重要的就是主权和领土完整。 当然，我们的对外方针还要考虑国内和国际两个大局。中国又是一个重友谊、守信用、有尊严的民族，平等对待对我们友好的民族，也是我们最重要的出发点。 因此，世界的文化是多样的，国家的社会制度也是不同的，但是我们认为这都不妨碍不同的国家、不同的民族之间相互尊重、平等相待、互相学习和借鉴。在这方面，我曾经在新加坡就讲过，开放包容，国家才能富强。如果说民意，那么这两个方面都是我们应该尊重的。 我们国家的发展不仅是要搞好经济建设，而且要推进社会的公平正义，促进人的全面和自由的发展，这三者不可偏废。
46、集中精力发展生产，其根本目的是满足人们日益增长的物质文化需求。而社会公平正义，是社会稳定的基础。我认为，公平正义比太阳还要有光辉。 勿庸讳言，我们现在的社会还存在许多不公平的现象，收入分配不公、司法不公，这些都应该引起我们的重视。 我曾经讲过，一个正确的经济学同高尚的伦理学是不可分离的。也就是说，我们的经济工作和社会发展都要更多地关注穷人，关注弱势群体，因为他们在我们的社会中还占大多数。 我们要推进经济体制改革、政治体制改革以及其他各方面的改革，其根本目的就是要促进生产力的发展，实现社会的公平正义。同时，能使每个人也有自由和全面发展的机遇。 中国的现代化绝不仅仅指经济的发达，它还应该包括社会的公平、正义和道德的力量。 谢谢。 李肇星:记者会到此结束，谢谢总理，谢谢各位朋友，特别感谢一直站着采访的朋友。