1、第三课企业和经营者 【高考考核内容与要求】 企业及其分类 公司使企业的一种重要形式 国有大中型企业是国民经济的支柱 提高企业经济效益 企业经营者的素质【基础知识】、基本概念 1市场主体是指市场上从事交易活动的组织和个人。在通常情况下，市场主体包括企业、居民、政府、其他非盈利性机构如学校、医院和各种社会团体，其中，企业是最重要的市场主体。 2企业是以盈利为目的而从事生产经营活动，向社会提供商品或服务的经济组织。 3企业法人是依法成立，有必要的财产，有自己的名称、组织机构和场所，能够独立承担民事责任的经济组织。 4公司是依法设立的，有法定数额的股东所组成的，以盈利为目的企业法人。 5股份有限公司是
2、这样一种企业法人，它通过发行股票筹集资本，把全部资本分为等额股份，股东以自己所持股份的数额，对公司承担有限的责任，公司则以其全部资产对自己的债务承担责任。 6有限责任公司是指由两个以上股东共同出资组成，股东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对自己的债务承担责任的企业法人。 7股东是指持有股票的人。有限责任公司的股东是该公司出资的认购者；股份有限公司的股东就是该公司的股票持有者。 8股票是股份公司发给股东的入股凭证，是股东取得股息的一种有价证券。9经济效益就是企业的生产总值同生产成本之间的比例关系。用公式表示，经济效益=生产总值/生产成本。 10利润就是生产总值超过生产成本的差额。
3、11企业兼并指的是由经济效益好的优势企业，吞并那些长期亏损甚至资不抵债的劣势企业的经济现象。 12企业破产指的是对那些长期亏损、资不抵债而又扭亏无望的企业，按法定程序实施破产结算的经济现象。 13正当竞争指经营者在遵守法律和市场活动准则的前提下，用正当的手段达到以提高劳动生产率和促进技术进步为目的的竞争。正当竞争主要靠提高质量、改进技术、降低成本、创立名牌、提高信誉来取得竞争的胜利。 14不正当竞争指经营者违反有关法律法规，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。他们通过躲避法律或直接违法的方式，采取弄虚作假、欺诈和其他损人利己的手段以牟取高额的利润。、基本原理、观点1 企业在社会经
4、济活动中的作用原理首先，企业作为国民经济的细胞，是市场经济活动的主要参加者。其次，企业是社会生产和流通的直接承担者。第三，企业是推动社会经济技术进步的主要力量。总之，企业对整个社会经济的发展有着不可替代的作用，从一定意义上讲，企业素质的高低，企业是否适应市场经济发展的要求，直接关系着国民经济状况的好坏和社会的长治久安。2 股份制的性质和作用原理股份制是社会化大生产发展的产物，资本主义可以利用，社会主义也可以利用。在社会主义条件下，如果国家和集体控股，股份制具有明显的公有性，有利于扩大公有资本的支配范围。3 公司是企业的一种重要形式原理公司是企业的一种重要形式。公司是从事生产、流通或其他服务性活
5、动的经济组织，实行自主经营，独立核算。在现代市场经济中，公司占据着支配地位，大中型企业通常都采取公司形式。公司制的核心是法人治理结构。按照我国的有关法律规定，我国的法定公司形式有股份有限公司和有限责任公司。4 国有大中型企业是国民经济的支柱原理国有大中型企业在我国国民经济中居于重要地位,它们代表我国先进的生产力,是国民经济的支柱，是社会财富的主要创造者和国家财政收入的主要来源。国有大中型企业的经营状况，直接关系着我国国民经济的发展和社会主义制度的巩固。5实现经济增长方式的转变原理实现经济增长方式的转变：要靠经济体制的改革；归根到底要靠科技进步和提高劳动者素质，关键是抓好科技和教育；要靠结构优化
6、,规模经营,科学管理。突进经济增长方式转变的意义在于:有助于提高企业的素质和克服我国当前经济生活中存在的深层次矛盾；有助于在日益激烈的国际竞争中站稳脚跟；有助于实现国民经济的可持续发展。6努力提高企业的经济效益原理企业的经济效益是企业一切经济活动的根本出发点。搞好国有大中型企业，提高经济效益，只有通过不断深化改革、增强企业活力来实现。要继续贯彻政企分开的原则，积极推进国有企业转换经营机制，建立现代企业制度；要大力推进企业实现“两个根本性转变”；在继续改善和加强国家宏观调控的同时，更多地发挥市场机制的作用，以增强企业活力；要全面搞好“三改一加强”以改革为动力加强企业改组、改造，切实加强内部科学管
7、理。经济效益是衡量一切经济活动的最终的综合指标。提高经济效益，有利于增强企业的市场竞争力；有利于充分利用有限的资源创造更多的社会财富，满足人民日益增长的物质文化需要；有利于搞好国有大中型企业，才能增强综合国力，巩固公有制的主体地位，发挥社会主义制度的优越性。7厂长（经理）在企业生产经营中处于中心地位原理具体表现在：统一指挥，全面负责企业的生产和经营管理工作，对企业的物质文化建设和精神文明建设负全面责任；有企业经营管理工作的决策权和生产指挥权；企业的其他负责人在厂长（经理）的领导下进行工作，并对厂长经理负责。8职工代表大会在企业管理中处于基础地位原理厂长（经理）在企业行政指挥中的作用，在企业生产
8、经营活动中的中心地位和指挥作用，必须建立在民主管理的基础上。职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工以主人翁的身份参与企业民主管理的机构。9企业党组织在企业中处于政治核心地位原理具体体现在：第一，在政治上保证党对企业的领导，使党和国家的方针、政策得到切实贯彻，使企业沿着社会主义方向发展。第二，积极支持厂长（经理）依法充分行使职权。第三，发动和带领职工群众开展民主管理活动，保证职工的主人翁地位真正得到尊重和实现。第四，领导企业的思想政治工作和群众工作，推动两个文明建设协调发展。10企业经营者的素质原理企业经营者既要具有良好的思想道德，又要具有经营者的专业知识、才干和能力。思想道德素质包括
9、思想政治素质和遵纪守法、诚实守信、服务群众、奉献社会的职业道德；业务素质包括文化水平、组织领导能力、决策能力、法律意识和创新精神等11企业的信誉和形象原理竞争是市场经济的基本特征。良好的信誉和企业形象，对企业的生存竞争，有着至关重要的作用。企业的信誉和形象是企业的一种无形资产，是企业经营成败的重要因素。企业的信誉和形象集中表现在产品和服务的质量上，保证优质的产品和服务才能使企业立于不败之地。信誉和形象是企业的生存之本，是企业发展的基本前提。树立良好的信誉和形象是企业经营者的基本任务。、理论与实践的联系1.大力推进推进国企改革背景：1999年9月19日至22日举行的中共十五届四中全会审议通过了中
10、共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定。全会认为，推进国有企业改革和发展是一项重要而紧迫的任务。全会确定了国有企业改革和发展的主要目标与指导方针。简要分析：用国有大中型企业是国民经济的支柱的知识，具体分析国有大中型企业的地位、作用及其深化国企改革的重要性；用公司是企业的一种重要形式的知识，分析对国有大中型企业要实行规范的公司制改革；用股份制，资本主义可以利用，社会主义也可以利用，不能笼统地说股份制是公有还是私有，关键是看它从属的社会基本制度的性质，看它的控股权掌握在谁的手中的知识，分析在国企改革中，增强公有资本的控制力，努力以较少的资本去控制较大的资本的重要意义；用国有企业的经营者要正
11、确处理企业和国家、企业和职工的关系，分析说明国家和企业的权利、责任，全心全意依靠工人阶级办好企业；用企业经营者应该具备较高的思想政治素质，良好的职业道德和业务素质分析加强企业领导班子建设，培养和造就高素质的经营管理者队伍的重要性；用企业党组织的地位、作用分析如何加强和改善党的领导，充分发挥党组织的政治核心作用。2.正确认识稽察特派员制度背景：材料一：九届人大一次会议通过的国务院方案确定，国务院向国有重点大型企业派出稽察特派员，1998年7月3日，国务院发布实施国务院稽察条例。材料二：朱镕基总理在2000年月5日召开的九届人大三次会议审议通过的政府工作报告中提出：要加强和改善对国有大中型骨干企业
12、的稽查和监督，逐步健全和规范监事会制度。依法向国有企业派出监事会，检查企业财务，对董事、经理的职务行为进行监督，以维护国有资产所有这者收益简要分析：国务院向国有重点大中型企业派出稽察特派员和加强、改善对国有大中型企业的稽查和监督，健全和规范监事会制度的做法符合社会主义市场经济发展的客观要求，有利于政府职能转变，实现政企分开，使企业真正成为市场的主体，为企业发展创造一个良好的外部环境。通过派出稽察特派员和逐步健全、规范监事会制度，有利于监督企业的资产运营，防止国有资产流失，确保了国家经济安全。稽察特派员制度和监事会制度是科学的、合理的、行之有效的先进制度，是符合国际惯例的和符合社会主义市场经济规
13、律的，是有中国特色的国有企业监管制度。【重、难点分析】1 经济效益与企业利润之间的关系经济效益是指企业的生产总值与生产成本之间的比例关系。用公式表示为：经济效益=生产总值/生产成本；企业的利润是指生产总值超过生产成本的差额，用公式表示为：企业利润=生产总值-生产成本。二者不能化等号。具体表现为：企业利润生产成本经济效益增加不变提高增加降低提高增加幅度 大于增加幅度提高保持不变降低提高减少幅度 小于减少幅度提高增加幅度 小于增加幅度降低减少幅度 大于减少幅度降低增加幅度 等于增加幅度不变增加副 等于减少幅度不变为零增加、减少、不变均为零 可见，企业利润增加，经济效益未必就好。但如果企业不盈利，也
14、就无所谓经济效益。经济效益的提高要依靠企业利润的增加，因此，二者既有区别，又密切联系。盈利是企业经济活动的目的，提高企业的经济效益是企业一切经济活动的根本出发点。2 国有企业财产的所有者与经营者的关系国有企业财产的真正所有制是全体人民，所以也叫全民所有制企业。在我国，由国家代表全体人民行使对企业财产的所有权，所以又叫国有企业。国有企业的经营权在企业，企业的厂长（经理）、职工群众、基层党组织都是企业的经营者。国有企业只有实现所有权与经营权的分离，使企业真正成为自主经营、自负盈亏的市场主体，才能增强企业活力，搞好国有企业。 处于企业中心地位的厂长或经理只有处理好企业与国家和职工的关系，全心全意依靠
15、职工群众，充分发挥党组织的政治核心作用，自觉遵循经济规律，才能使国有企业更好更快地发展。 目前，在我国随着公司制改革的进一步深化，一些国有大中型企业纷纷进行股份制改造，所有权与经营权发生了新的变化，企业的所有权归全体股东，企业的最高权力机构是股东大会，股东大会由持有公司股票的成员组成。股东大会的常设机构是董事会，股东大会委托董事会负责处理公司重大经营管理事宜。董事会聘请总经理，负责日常经营。此外，公司往往还设立监事会或监事会，对董事会或经理的工作情况进行监督。【历年高考试题分析】例1 某国有大型企业曾因人浮于事，能源、原材料消耗过高，浪费严重，出现了巨额亏损，1998年以来，新的企业领导班子学
16、习邯钢经验，完善企业规章制度，降低咸本，扭转了企业亏损的局面。上述材料表明，要搞好国有企业必须 A引进国内外资金，进行股份制改造B以市场为导向，加强企业内部管理C扩大科技投入，开发高科技产品D实施兼并破产，实现资产重组【解题思路】：这是1999年全国高考试题。以一企业为背景，面对企业自身存在的问题，通过学习邯钢的经验得以扭亏为盈，而邯钢的经验就是面向市场和加强管理，所以选B。 例2国有企业改革要充分发挥党组织的政治核心作用，这种政治核心作用包括政治领导、思想领导和组织领导，具体体现为 对党和国家大政方针在本企业的贯彻起保证监督作用 在企业干部管理上起把关作用 在企业思想政治工作和精神文明建设中
17、起领导作用 对企业的日常经营管理起指挥作用 A B C D 【解题思路】：这是2000年全国高考试题。考查的是国有企业中党组织的是对政治核心地位的认识，能力要求较低，以识记为主，正确答案为A。 例3近年来，随着市场竞争的加剧，企业之间的价格大战此起彼伏，一些企业甚至不惜以低于成本的价格进行倾销，结果使这些企业出现大面积亏损。（99年第35题广东） 从宏观看应如何纠正这种不正当竞争行为？（从宏观角度提出要求） 从企业看应如何参与市场竞争？（从微观角度提出要求“怎么办？”） 答：要加强和改善国家对经济的宏观调控（理论论据），加强市场管理，完善市场法规，规范市场行为和市场秩序，促进和保护公平竞争（论
18、证）。企业要规范自己的市场行为，以低于成本的价格进行倾销，属于不正当竞争行为（事实论据、论证）。从根本上说，企业应依靠转换经营机制，建立现代企业制度，调整产品结构，提高服务质量，来增强企业竞争力（理论论据、论证）。例31998年全国高考第39题某轻工企业近年来的生产经营状况、资产规模及其构成如图1、图2：单位成本（元） 图1：该企业生产经营状况 150 100 50 1987年 1992年 1997 年度产量 （万件） 10 20 40 注：该企业在1987年、1992年和1997年的市场占有率分别为5%、10%和25%。企业的市场占有率指该企业产品销售量占同类产品市场销售总量的比例。市场占有
19、率高是企业竞争力强的表现。图2：该企业资产规模及其构成国有资产占100%国有资产占75% 集体资产占25%国有资产占53%集体资产占17%非公有资产占30% 5 10 15 20 根据所学的经济常识，回答： 图1（含注）反映了什么经济现象？（归纳法设问） 图2反映了什么经济现象？图2和图1有什么内在经济联系？（演绎法设问） 结合该企业的发展变化，谈谈你对国有企业改革的认识。（演绎法设问） 答：如图1所示，1987年-1997年，该企业产量增加，单位成本下降，市场占有率提高（就事论事）。这就表明,随着生产规模的扩大，企业提高了经济效益，增强了市场竞争力（就事论理）。 如图2所示，企业规模逐年扩大
20、；同时企业资产构成有较大的变化，即从国有资产占100%的企业发展为包括国有资产、集体资产和非公有资产在内的混合所有制企业(就事论事)。在混合所有制中国有和集体控股。这就是说，由于多种经济成分的加入，国有成分支配的资产范围扩大，其公有制性质保持不变（就事论理）。（如学生指出图2表明公有资产所占比例虽然逐步下降，但不断增值，可酌情加1-2分，但得分不得超过这一题的总分值16分） 综合图1和图2，该企业资产规模扩大了（图2），才使其生产规模得以扩大，单位成本降低，从而提高经济效益（图1）。（就事论理，分析评价） 国有企业要成为市场竞争的主体，要注意根据市场需要，取得规模经济效益（如学生回答扩大规模，
21、提高经济效益，也正确），增强竞争力。国有企业要努力寻找能促进生产力发展的公有制实现形式。股份制是现代企业的以种资本组织形式，公有制企业也可以利用。只要控股权掌握在国家和集体手里，不但不改变公有制性质，而且有利于扩大公有资本支配范围，增强公有制的主体作用。（就事论理，分析评价）【专题训练】(一)、单项选择题 1下列对公司的认识不正确的是A它是企业形式中的一种B公司不是国家机关,也不是从事社会公益活动的事业单位或者其他社会团体C是从事生产、流通或其他服务性活动的经济组织D只有中、小型企业通常采用公司形式 2下面关于股票的说法不正确的有A 股票是股份公司发给股东的入股凭证B 股票是股东取得股息的一种
22、有价证券C 居民用自己闲置的资金购买股票，主要是为了取得股息和从股票升值中获得收入，是一种投资行为D 发行股票是有限责任公司筹集社会资金的一种有效形式 3国务院1997年确定的512家重点国有企业，占国有企业总数的1%，而其资产、利润和实现利税分别占全部国有企业的55%、69%、80%。国有6家电力集团的发电量占全国发电量的50%以上，冶金行业8家集团公司的钢产量占全国钢产量的40%，国有汽车集团的产量占全国汽车产量的57%。这说明A 国有大中型企业是我国社会主义经济制度的基础B 国有大中型企业是社会主义公有制的主体C 国有大中型企业是我国国民经济的主要支柱D 我国国民生产总值主要靠国有大中型
23、工业企业创造4下列选项正确的是 在企业产品销售收入不变的条件下，资金占用越少，资金利润率越高，经济效益就越高； 在企业产品销售收入不变的条件下，资金占用越少，资金利润率越低，经济效益就越低； 在资金总量不变的条件下，产品销售利润越大，资金利润率越低，经济效益就越低； 在资金总量不变的条件下，产品销售利润越大，资金利润率越高，经济效益就越高。A B C D 5江泽民同志指出,实现经济增长方式从粗放型向集约型转变,其基本要求是：“从主要依靠增加投入、铺新摊子、追求数量,转到主要依靠科技进步和提高劳动者素质上来,转到以经济效益为中心的轨道上来。”下面对这段话的理解错误的是A 速度与效益是两个既联系又
24、区别的问题，速度发展快，效益未必就好B 提高经济效益已成为我国现阶段的主要矛盾，是党和国家工作的中心C 科学技术是第一生产力，对经济效益的提高起重大作用D 提高经济效益是我国当前经济工作的重点之一 6我国国有企业的领导体制是 充分发挥党组织的政治核心作用 确立党组织的行政领导地位 坚持和完善厂长（经理）责任制 全心全意依靠工人阶级A B C D 71998年6月2日市场报报道：“一项调查表明，世界500家最大公司2/3的高级管理人员认为质量决定了顾客的满意程度，是企业成功的关键。质量是产品的生命，已成为企业界的共识。”这说明 生产优质产品是企业在竞争中获胜的关键 有了优质的产品和服务，才能使企
25、业立于不败之地 企业的经营者要树立名牌意识，竞争意识 名牌产品是衡量企业好坏的惟一标准A B C D 8下列属于正当竞争手段的有A 用低于成本的价格销售商品，以排挤竞争者B 限定他人购买其指定的经营者的商品C 进行有奖销售，最高奖超过5000元D 将所售的产品进行质量保险，赢得市场9“可口可乐”公司总经理说：“即使可口可乐公司把所有的家底都赔光，单剩可口可乐这个版子，就足以东山再起。”这说明A.良好的信誉对企业的生存竞争至关重要B.良好的企业形象对企业的生存竞争至关重要C.该企业的产品、服务在社会中留下深刻印象D.企业的信誉和形象是企业的无形资产（二）不定项选择题10党的十五届四中全会决定，继
26、续试行稽察特派员制度，同时积极贯彻十五大精神，健全和规范监事会制度，从体制上、机制上加强对国有企业的监督，确保国有资产及其权益不受侵犯。党中央、国务院决定向国有重点大型企业派出监事会A 是转变政府职能、实行政企分开、推进国企改革的重要举措B 通过监督、参与企业经营决策和经营管理，防止国有资产流失C 有利于充分发挥国有经济的主导作用D 有利于改革企业负责人管理制度，加强领导班子建设 11按照我国有关法律规定，我国法定公司形式有股份有限公司和有限责任公司，它们的共同点A 都是依法成立的企业法人 B股东均负有有限责任B 发行股票集资，资本必须是货币C 公司组织机构均为股东大会，董事会及总经理 12据
27、统计，目前我国每万元国内生产总值的能源消耗为美国的3倍，为日本的9倍；钢材消耗为美国的5.8倍，为日本的2.7倍。资本要素投入增加对经济增长的贡献率，我国为61.6%，美国为19.7%，日本为23.8%。联系上述的数据，下面正确的认识有A 主要依靠大量投入的增长方式，必然导致经济高增长同保护资源、环境的矛盾日趋尖锐B 我国经济仍处于主要靠增加投入发展生产的粗放型阶段C 转变经济增长方式是提高经济效益的客观要求D 单位产品消耗高是目前我国经济效益差的重要原因 13增强国有企业特别是国有大中型企业的活力，是我国经济体制改革的中心环节。作为市场主体的企业要深化改革，转换经营机制，提高经济效益，就必须
28、A 面向千变万化的市场，生产适销对路的产品B 使企业真正成为独立的经济实体，自主经营，自负盈亏C 增加投入，扩大生产规模D 加强技术改造，努力提高产品的科技含量 14原郑州啤酒长厂长黄清波贪污腐败，将一个有2.2亿元资产的啤酒长彻底搞跨了，郑州啤酒长因经营不善被迫停产。3000名工人忍无可忍，用三年时间告倒了渎职厂长。这一事件说明A 企业经营者的素质对企业经营状况和企业的发展有着重大的影响B 一个不称职的厂长（经理），会搞跨一个企业C 企业的经营者要具有良好的思想道德素质D 良好的外部条件对企业的发展有不可忽视的影响 15深圳A贸易公司与法国某贸易集团进行一笔贸易结算，对方少收了7000万法郎
29、。A公司总经理发觉后，立即将7000万法郎补还给对方。对方集团总经理很是感动，认为A公司是真挚可信的经济合作伙伴，于是决定追加两项优惠条件，密切与A公司合作，为A公司的发展带来了丰厚的效益。这说明A 良好得信誉和企业形象，对企业的生存竞争有着至关重要的作用B 企业得信誉和形象是一种无形资产，是企业经营成败的重要因素C 提高企业经济效益的根本途径就是要提高企业的信誉D 只要有良好的信誉、形象，就能带来优厚的效益（三）简答题 16党的十五届四中全会通过的中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定指出：“必须高度重视和切实加强企业管理工作，从严管理企业，实现管理创新，尽快改变相当一部分企业决策
30、随意、制度不严、纪律松懈、管理水平低下的状况。”联系经济常识，结合材料回答：为什么要加强和改善企业管理？企业应怎样加强和改善自身的管理？（四）辨析题 17企业的劳动生产率越高，生产的商品越多，经济效益就越高 （五）论述题 18材料一：据统计1999年上半年，在我国50个优化资本结构试点城市，兼并企业达381户。宣布破产的企业达210户。1999年，我国国有企业因亏损或兼并破产，大约有1380万职工下岗待业。 材料二：十五大提出：“实行鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和实施再就业工，形成企业优胜劣汰的竞争机制。”请用经济常识的知识回答： 政府对企业为什么要实行鼓励兼并破产，形成优胜劣汰的竞
31、争机制？ 你对人员流动和职工下岗是怎样认识的？政府和职工应怎样正确对待这一问题？参考答案：（一） 单项选择题 1D 2 D 3C 4B 5B 6C 7A 8D 9D（二） 不定项选择题 10A、C、D 11A、B、D 12B、C、D 13A、B、D 14A、B、C 15A、B（三） 简答题16强化管理，提高科学管理水平是建立现代企业制度的内在要求，也是国有企业扭亏为盈，提高竞争能力的重要途径。企业要适应市场，制定和实施明确的发展战略，技术创新战略和市场营销战略，并根据市场变化适时调整，实行科学决策。健全和完善各项规章制度，彻底改变无章可循、有章不循、违章不究的现象。增强法制意识，依法经营。很抓
32、薄弱环节，重点搞好成本管理、资金管理和质量管理。（四） 辨析题17经济效益是指经济活动中所取得的有用劳动成果和劳动消耗之间的比例关系。如果企业面向市场，转换经营机制，生产适销对路的产品，企业的劳动生产率高，意味着单位商品包含的个别劳动时间低于社会必要劳动时间，劳动消耗少，其经济效益必然高于其他企业。因此，上述观点有其合理之处。如果企业不面向市场，生产的产品不符合社会需要或产品质量不合格，企业劳动生产率再高，它生产的商品的价值都无法实现，不仅造成资源的浪费，而且企业经济效益低下甚至破产。因此，从这一角度看以上的观点是不科学的。（五） 论述题18政府对企业实行鼓励兼并破产，形成优胜劣汰的竞争机制，
33、这是社会主义经济体制下，价值规律发生作用的必然结果。价值规律可以使生产资料和劳动力得到调节，经济结构得到调整，资源配置得到优化；可以刺激商品生产者改进技术，改善经营管理，提高劳动生产率；可以使一部分优势企业得到加快发展，极少数劣势企业在竞争中被淘汰。这有利于整个生产力的发展，从而提高国际竞争力，巩固社会主义制度。随着企业改革深化、技术进步和经济结构调整，人员流动和职工下岗难以避免，这会给一部分职工带来暂时困难，但从根本上说，有利于经济的发展，符合工人阶级长远利益。A、党和政府应采取积极措施，依靠社会各方面的力量，关心和安排好下岗职工的生活，搞好职工的培训、拓宽就业门路，推进再就业工程。要积极推进多项配套改革。完善失业保险和社会救济制度，提供最基本的社会保障；B、广大职工要转变就业观念，提高自身素质，努力适应改革开放和社会发展的新要求。