1、题型5措施类非选择题【题型特点】这一类题目一般是用“怎样做到”“主要对策”“应该如何做”等词语来进行设问，回答的是应该怎么做，如措施、对策、办法、建议等，设问前面多有相关材料，要求学生能结合具体的背景材料灵活运用所学知识，而不是泛泛罗列、背诵知识或政策内容。从能力角度说，主要考查学生的归纳演绎能力、聚合思维能力。这类题目的设问一般都给出确定的主体，如党、国家、政府、公民、企业、消费者、个人等，并且指定了要回答的某一方面内容。【破题技巧】(1)抓主体。解答措施类的题，最关键的是明确谁是措施的实施者(主体)，有几个措施的实施者答案就有几个角度，在表述措施时要以题目设置的情景，站在不同主体角色的视角
2、立场上回答不同内容，所答内容符合角色身份，一定要注意各司其职。(2)定范围。要明确答题的范围，是从经济生活中找对策，还是从政治生活、文化生活或是生活与哲学中找对策，确定了范围，才能找到正确的答题方向。(3)找措施。从教材中找措施。要认真回想教材相关方面的知识，不能随意乱想。从材料中找措施。如果材料呈现的是问题，那么材料中问题的反面就是方法。如果材料呈现的是正确做法，那么只需要对材料中的具体做法加以概括并且结合教材内容组织答案就可以。从当前时政热点、党和国家重大政策中找措施。(4)联材料。明确了主体、答题范围，找到具体措施后，要联系材料，组织答案，教材中的基本理论必须与该题的实际材料结合好，体现
3、理论联系实际的能力。【对点训练】1(2017东北三省四市一模)阅读材料，完成下列要求。农业是国民经济的基础。为进一步推动农业发展，2013年以来，我国已经开始启动土地经营权流转试点的探索。2016年10月30日中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见材料一党的十八届五中全会通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议提出，大力推进农业现代化，对做好新时期农村土地确权和土地流转试点等工作作出了重要部署。根据全会精神，2016年中央一号文件要求，不断健全党委统一领导、党政齐抓共管、党委农村工作综合部门统筹协调、各部门各负其责的农村工作领导体
4、制和工作机制；注重选派熟悉“三农”工作的干部进省市县党委和政府领导班子，选优配强乡镇领导班子尤其是党委书记，选好用好管好农村基层党组织带头人，不断夯实党在农村基层执政的组织基础。材料二我国南方某镇人均耕地面积不足0.10公顷，农民收入低，大量青壮年农民纷纷进城务工，土地撂荒现象严重。2013年以来，该地积极推进土地经营权流转试点。在自愿有偿的原则下，积极引导农民依法、有序、规范流转土地。通过“土地入股租赁”方式，引进多家农业开发有限公司，使分散的土地集中经营，解决了地块分散和撂荒的问题，农业机械化水平和土地产出率均大幅度提高。截至目前，该镇共流转土地14 780亩，占该镇田土总面积的45.5%
5、。发展现代农业新型经营主体上百家，农民专业合作社、家庭农场、种养殖大户、国家级种粮大户、龙头企业纷纷涌现。(1)结合材料，运用政治生活的知识，说明在新时期推动农业农村的发展如何充分发挥党的领导作用。(2)结合材料二，运用经济生活的有关知识，分析推进农村土地流转试点对该镇经济发展的意义。解析：第(1)问，考查政治生活的知识。要求说明在新时期推动农业农村的发展如何充分发挥党的领导作用，属于措施类试题，行为主体限定为：党。结合材料，从党确定农业农村发展的规划、党在农村的领导体制和机制、加强农村基层党组织建设三个角度分析。第(2)问，考查经济生活的知识，要求分析推进农村土地流转试点对该镇经济发展的意义
6、，属于意义类试题。结合材料从发挥市场在资源配置中的决定性作用、完善收入分配方式、增加就业、形成规模效益、提高土地利用率、发展壮大农村集体经济、培育新型经济主体角度分析。答案：(1)通过召开会议，作出重大部署，确定农业农村发展的规划，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。完善党在农村的领导体制和机制，选派优秀的干部，加强党在农村工作的力量，提高党领导农村工作的水平。加强农村基层党组织建设，加强和改善党对三农工作的领导。(2)发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善收入分配方式(或按生产要素分配或土地有偿入股)，增加农民收入(或拓宽农民增收渠道)，有利于调动农民生产积极性。增加就业，发展农村经济。
7、形成规模效益，提高土地利用率(或优化土地资源配置)，提高劳动生产率(或技术水平)，促进农业现代化(或发展现代农业或农业产业化经营)，转变农业发展方式(或创新农业经营方式)，调整优化农村经济结构。有利于发展壮大农村集体经济，培育新型经济主体。2(2017商丘二模)阅读材料，完成下列要求。在我国经济社会发展步入新常态的今天，党中央、国务院立足经济社会改革发展全局，提出和不断推进商事制度改革。材料一根据全国推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的统一部署，上海浦东市场监管局自去年10月1日起，全面实施企业及农民信用合作社“五证合一”、个体工商户“两证整合”登记制度。今后要办理相关证件的企业和个体工商
8、户，只需填写一份表格、提交一套资料、向工商一个部门提出申请即可，极大地方便了市场主体准入，节省了行政成本和社会成本，积极营造了优质、高效、便捷的营商环境。材料二“以红头文件的形式要求装修从业人员必须在指定协会办理诚信档案，但前提条件是要获得已被国务院取消的资格认定”某地这一荒唐做法经过媒体曝光迅速在全国引起热议，坊间用“国务院取消的认定在某市复活”这样的标题来表达不满。为了避免改革走不到末梢，为了防止基层老百姓“听得到改革的声音、见不到改革的样子”，最关键的是要避免改革“中梗阻”。这不仅需要自上而下实现改革的决心和压力层层传导，实现改革方案的上下对称，更需要地方政府在治理过程中真正从人民的需求
9、出发，自觉打通改革的“最后一公里”。结合材料并运用政治生活知识，说明地方政府应如何才能避免改革“中梗阻”打通“改革的最后一公里”。解析：本题考查政治生活中政府的知识。要求说明地方政府应如何才能避免改革“中梗阻”打通“改革的最后一公里”，属于措施类的解答题。结合材料可从民主监督、政府的宗旨和原则、依法行政、建设服务型政府、民主集中制等角度进行分析说明。答案：(1)要进一步完善监督管理制度，健全权力运行的制约和监督体系，拓宽民主监督渠道，实现政务公开，打造阳光政府。(2)要切实转变职能，审慎用权，坚决贯彻落实国务院简政放权政策，减少审批、加强监管、优化服务。(3)要依法行政，坚持法定职责必须为、法
10、无授权不可为。(4)要坚持对人民负责的态度，求真务实的工作作风，从群众中来到群众中去的工作方法，诚心为群众做实事、解难事、办好事。(5)要坚持民主集中制原则，坚持中央的统一领导，维护中央权威。3(2017江苏卷)社区是我们共同生活的家园。传统社区是一种“熟人社会”，人与人之间的关系以血缘、地缘、感情为纽带，身边都是亲人、熟人，人情交往密切。随着社会变迁和生活节奏加快，社区已近乎一个“陌生人社会”，个人权利得到更多尊重的同时，人与人之间的界限也越来越分明，居民之间缺乏必要的互助和互动，甚至出现“对门不相识”的状况。如今，随着信息技术的发展，共享已逐渐成为时代潮流，这为建设新型“熟人社区”提供了新
11、思路。社区通过建设“云平台”，公示政府公共服务政策、社区业务办理流程、活动通知等，实现信息共享。此外，还在“云平台”上专设“邻里互助”“邻里商圈”等专栏，使玩具、图书等闲置物品顺利置换，实现物品共享；私人厨房、书房、车位临时出借，实现空间共享。基层党组织、居委会还通过“云平台”与居民加强互动交流，实现共同治理共享、共治使得“邻里之间不再陌生”成为可能。结合上述材料，探究回答下列问题：运用政治生活知识，谈谈社区“共治”需要各方作出哪些努力。 解析：本题考查基层民主自治。社区共治需要作出哪些努力，结合材料，可从政府、基层党组织、群众性自治组织、居民等方面分别说明。政府应履行社会建设职能，为社区提供
12、更多的公共服务；基层党组织、群众性自治组织等要提升社区治理水平，维护居民合法权益；居民要切实行使民主管理的权利，履行相应责任。答案：(1)政府应履行社会建设职能，建设服务型政府，为社区提供更多的公共服务。(2)基层党组织、群众性自治组织等要充分发挥作用，提升社区治理水平，维护居民合法权益。(3)居民要不断提高参与民主管理的意识和能力，切实行使民主管理的权利，履行相应责任。4(2017广州模拟)阅读材料，完成下列要求。长征是中国共产党和红军谱写的壮丽史诗，是中华民族伟大复兴历史进程中的巍峨丰碑。长征是充满理想和献身精神、用意志和勇气谱写的人类史诗，是人类为追求真理和光明而不懈努力的伟大史诗。长征
13、这一人类历史上的伟大壮举，留给我们最可宝贵的精神财富，就是中国共产党人和红军将士用生命和热血铸就的伟大长征精神。长征精神作为长征实践的文化精神创造物，迸发出激荡人心的强大力量，是具有历史穿透力、恒久感召力的不朽精神旗帜。80年来，从延安精神、西柏坡精神到红旗渠精神，再到“两弹一星”精神，在中华民族拼搏奋进的图谱中，始终不难寻到长征精神的痕迹。历史是人民创造的，英雄的人民创造英雄的历史。习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会上强调，弘扬伟大长征精神，必须把人民放在心中最高位置，坚持一切为了人民、一切依靠人民，为人民过上更加美好生活而矢志奋斗。结合材料，运用“文化传承与创新”知识，说明我们应该
14、如何用长征精神照耀新的长征路。解析：本题考查文化的传承与创新。本问限定的知识范围是“文化传承与创新”，问题是说明我们应该如何用长征精神照耀新的长征路，属于措施类主观题。回答问题时，关键是注意问题指向用长征精神照耀新的长征路，可联系继承与发展的辩证关系、立足社会实践进行文化创新等知识组织答案。答案：(1)传承长征精神，不忘初心，不畏艰难，坚定中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想，坚定不移走中国特色社会主义道路，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。(2)弘扬长征精神，并与时代精神相结合，立足于发展中国特色社会主义的伟大实践，不断推进理论和实践的创新，为实现中华民族伟大
15、复兴的中国梦而矢志奋斗。5(2017湖北稳派教育第一次联考)阅读材料，完成要求。1936年，中国共产党领导的中国工农红军战胜千难万险，胜利完成举世闻名的二万五千里长征，铸就了伟大的长征精神。由于自然、历史等多重因素影响。长征沿线一些地区发展相对落后、人民生活水平不高。在党中央国务院的支持下，在发达省市的对口援助下，在社会各界的无私帮助下，在长征精神的鼓舞下，长征沿线迎难而上、奋发努力，踏上了脱贫快车道。在江西省于都县居住条件比较恶劣的贫困地区，移民搬迁成为重要的扶贫举措：江西瑞金市黄柏乡、宁夏同心县河西镇等地区则通过培育特色优势农业，从根本上增强“造血”脱贫的能力；贵州遵义市桐梓县、宁夏六盘山
16、等一些地区则依托生态优势，帮助不少群众圆了脱贫致富梦，而甘肃会宁、福建省上杭县古田镇、湖南省通道侗族自治县则分别凭借主力红军会师地、古田会议、通道转兵等长征资源，发展红色旅游，做大红色产业，为困难群众脱贫致富开辟了一条新路。结合材料，谈谈长征沿线贫困地区在脱贫致富的过程中应如何发挥意识的能动作用。解析：意识的能动作用包括人能能动地认识世界，人能能动地改造世界，同时发挥意识的能动作用还要从实际出发，尊重客观规律。结合材料，从以上几个方面分析即可。答案：(1)人能够能动地认识世界和改造世界。制定脱贫目标、方式和步骤，发挥意识在人们认识世界中的能动作用。(2)在长征精神的鼓舞下，迎难而上，通过异地搬
17、迁、发展特色农业、依托生态打造致富产业以及利用长征资源发展红色旅游等方式，让贫困群众共享改革发展成果，发挥意识在人们改造世界中的能动作用。(3)坚持从长征沿线贫困地区的实际出发，实事求是地选择适合本地区的脱贫方式。6(2017广东五校协作体联考)阅读材料，完成下列要求。2016年7月8日，中国共产党问责条例开始施行。问责条例施行后，党中央适时对条例实施情况进行专项检查，发现和纠正问题，对不敢问责的党组织和纪委(纪检组)也要追究责任，完善通报曝光制度，强化案例的警示教育。贯彻问责条例，应把责任压给各级党组织，分解到组织、宣传、统战、政法等党的工作部门，在落小落细中完善配套措施，推动形成全党上下人
18、人有责、人人尽责的生动局面，汇聚起管党治党的强大合力。问责制强化了领导干部的责任意识、公仆意识和全局意识，牢固树立对人民负责的观念，潜移默化地影响到领导干部的行为方式，迫使领导干部履行好自己的职责，提高公共管理与服务的水平，更好的完成各项工作任务。在纪律处分条例、刑法第九修正案等加大消极腐败现象惩处力度之后，问责条例再次高悬利剑，彰显了以零容忍态度惩治腐败的立场，完善了对消极腐败现象的惩处手段，有利于进一步强化不敢腐的氛围。对党员干部进行问责，并结合问责实施廉政教育，属于精神文明创建活动的内容，有利于充分发挥党员干部、道德模范的正向示范效应，形成向上向善的强大正能量，促进反腐倡廉建设，预防腐败
19、现象的发生。结合材料，运用唯物辩证法分析如何贯彻中国共产党问责条例。解析：本题知识范围限定是“唯物辩证法”，它包括联系观、发展观、矛盾观、辩证否定观和树立创新意识等知识，设问角度是“如何贯彻”，可结合材料中的“对条例实施情况进行专项检查，发现和纠正问题把责任压给各级党组织，分解到组织、宣传、统战、政法等党的工作部门”“推动形成全党上下人人有责、人人尽责的生动局面，汇聚起管党治党的强大合力”，从矛盾的普遍性、整体和部分的关系等角度组织答案。答案：(1)矛盾的普遍性要求我们，要敢于揭露矛盾，善于解决矛盾，而不是回避矛盾。要适时对条例实施情况进行专项检查。发现和纠正问题，对不敢问责的党组织和纪委(纪检组)也要追究责任，完善通报曝光制度，强化典型案例的警示教育作用。(2)要处理好整体与部分的关系，树立全局意识。应把责任压给各级党组织，分解到组织、宣传、统战、政法等党的工作部门，在落小落细中完善配套措施，推动形成全党上下人人有责、人人尽责的生动局面，汇聚起管党治党的强大合力。