1、第11讲民主政治的扩展考 纲法国共和制、德意志帝国君主立宪制的确立。课 标1.知道法兰西第三共和国宪法和德意志帝国宪法的主要内容，比较德意志帝国君主立宪制与法国共和制的异同。2.分析资产阶级代议制在西方政治发展中的作用。一、法国共和制的确立(“一票共和”)1背景(1)法国自大革命直到法兰西第二帝国的覆灭，政局一直动荡不安。(2)巴黎公社失败后，各派政治力量围绕_与_的政权形式问题展开反复较量。(3)1873年，新调整的议会开始了制宪工作。2标志：1875年1月，国民议会通过了法兰西第三共和国宪法。3内容(1)总统(2)议会：采取两院制，参议院有权否决众议院通过的法律。(3)内阁：要对参议院负责
2、。(4)其他：此后规定了法国国歌、国庆日以及“政府的共和国形式”等。4意义(1)在法律上确立了法国的共和政体，从_上阻断了保皇派复辟的道路。(2)法国共和政体的确立是法国工业革命完成后进入_发展时期的必然结果。概念辨析议会制共和制和总统制共和制的区别：议会制共和制的典型是法国，总统制共和制的典型是美国。两种政体的差别是在政府的产生方式上：美国总统由选民间接选举产生，不对国会负责，而政府是由总统任命，国会批准，对总统负责；法国总统由参议院和众议院联席会议选出，对议会负责。易混易错关于法国政体理解上的误区(1)在法国政权更迭中出现的王朝大部分是资产阶级性质的政权，并非封建王朝，比如法兰西第一帝国、
3、第二帝国、七月王朝等。(2)法国近代的共和制与当代的共和制有所不同，法国1875年宪法规定法国总统由参众两院联席会议选举产生，而从法国第五共和国(1958年建立)开始，法国总统由选民直接选举产生。(3)1875年宪法是共和派与保皇派相互妥协的产物，总统与参议院权力很大，但二者之间也相互制约。二、脆弱的德国民主1德意志帝国的建立(1)过程：俾斯麦的三次王朝战争为统一的德意志帝国的建立奠定了基础。(2)标志：_年1月，普鲁士国王威廉一世加冕称皇帝。2德意志帝国宪法(1)确定帝国为联邦制国家帝国政府掌握军事、外交、海关和法律等权限。各邦保留了一些_。(2)确立君主立宪政体皇帝：任命官吏、创制法律、统
4、率军权、决定对外政策、主宰议会等大权。宰相：只对_负责，在内阁中拥有绝对权力。议会：_是帝国的最高权力机构，其代表由各邦君主任命；帝国议会权力较小，由普选产生。3评价(1)性质：德意志帝国是容克贵族和资产阶级联合专政的资产阶级性质的君主立宪国家。(2)局限：民主立宪是虚，君主专制是实，是一种不完善的代议制。(3)进步性：是德国迈入_时期的标志，使德国的资本主义经济得到迅速发展。思维提升德意志帝国的政体特点德意志帝国的君主立宪制由君主任命对自己负责的内阁，直接掌握行政权，而由议会行使立法权。但君主对议会通过的法案行使否决权，可见真正的立法权实际上不在议会。因此，德意志帝国建立后，专制主义、军国主
5、义色彩浓厚。4欧美资产阶级代议制(1)确立历程：通过革命战争或和平改革制定宪法，设立议会。(2)主要特征：选举和议会立法。(3)影响积极局限：维护的是资产阶级内部的民主，并且在欧美部分国家尚未成熟。关键点睛(1)西方国家的代议制，是一种间接民主的形式，其核心是经选举产生的代表组成的议会，它形式上代表民意行使国家权力。由于各国的政体不同，议会在国家政权组织体系中的地位和作用也有所不同。以英、美、德为例进行如下说明：英国：议会主权至上，掌握国家最高权力。美国：议会掌握立法权，与总统、最高法院相互制约。德国：议会不掌握实权，受帝国皇帝控制。(2)代议制在欧美确立的根源是工业革命的推动。(3)学习法国
6、共和制度要紧扣“曲折”分析原因、影响，学习德国时要抓住“虚”与“实”的内涵(立宪为虚，专制是实)。法国共和制的确立主题1近代法国政体的演变特点及原因(1)政体演变：君主制(大革命前)君主立宪制(1789年)第一共和国(1792年)第一帝国(1804年，拿破仑)第二共和国(1848年)第二帝国(1852年)第三共和国(1870年)。(2)特点曲折性(如下图)铲除专制主义、实现政治民主化，以法治取代人治，以民主取代专制是法国共和政体确立的基本特征。(3)共和制确立艰难的原因历史原因：法国封建势力强大，不甘心退出政坛。政治原因：共和国时期政局动荡，人民不满。经济原因：小农经济发达，君主制的传统浓厚。
7、阶级原因：工业资本主义发展慢，工业资产阶级力量弱小。外部原因：法国周边国家都是君主制政体，极力干涉法国大革命。随着工业革命的完成，独裁统治越来越不符合时代精神，广大人民也越来越拥护共和制度，共和制终于战胜君主制，1875年宪法的制定，使共和制在法律上最终确立。主题2法国1875年宪法的主要内容与特点(1)内容图解：(2)特点1875年，国民议会仅以一票优势通过确立共和政体的宪法，即表明共和派势力占主流，同时也表明君主派势力仍很强大，体现在宪法中则是总统与参议院权力很大。立法权、行政权由国民议会、总统、内阁分别行使，具有分权制衡的民主特色。是君主派与共和派相互妥协的产物。史料第三条共和国总统由参
8、议院与众议院联合而成的国民议会，依绝对多数票产生。总统任期7年，可连选连任，是国家和军队的最高首脑，有任命军政要职、提出法案和解散众议院等重大权力。第九条参议院得以组成最高法院，以审判共和国总统或部长及审理危害国家安全案。第十条 共和国总统，非得两院同意，不得宣战。法兰西第三共和国宪法(1875年) 从上述史料中可得出法国共和制的如下信息：(1)有代议机构国民议会；总统有选举产生，权力受到制约；反映出具有民主共和制的一些特点。(2)总统权力空前强大，说明保守势力较大。主题3多角度比较法国与美国共和制(1)权力中心美国：总统。法国：议会。(2)总统美国：由选民间接选举产生；每届任期四年；权力突出
9、。法国：由参议院和众议院联席会议选出；任期七年，可连选连任；权力受到议会限制。(3)参众两院参议员：美国参议员由各州议会选出，每州两名，任期六年；法国参议员由间接选举产生，任期九年，每三年改选其中的三分之一。众议员：美国众议员由各州按照人口比例选出，任期两年；法国众议员由成年男子直接选出，任期四年。(4)政府产生办法及政党上台关键美国：当选总统组织政府，关键在总统选举中获胜；法国：由议会产生，关键在议会选举中获得多数席位。德国君主立宪制的确立主题1德意志帝国宪法的内容与特点史料第十一条皇帝在国际关系上为帝国的代表，以帝国的名义宣战与媾和，同外国缔结同盟及其他条约，委派并接受使节。第十二条联邦议
10、会与帝国议会的召集、开会、延会、闭会之权属于皇帝。第十五条联邦议会的主席职位及其事务的领导权属于皇帝任命的帝国宰相第十七条建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝第二十三条帝国的全部军事力量组成为统一的军队，在平时和战时受皇帝指挥德意志帝国宪法(1871年) 从史料可看出：德国皇帝具有空前广泛的专制权力，议会、内阁对皇权没有制约。德国虽确立了代议制，但其民主政治的道路仍比较漫长。主题2英德君主立宪政体的异同相同点 不同内容英国德国都属于资产阶级代议制；国家元首是君主且君主世袭君主统而不治掌握最高实权，专制主义色彩浓厚内阁内阁首相是议会多数党领袖，内阁对议会负责首相由皇帝任命，对皇帝负责，不对
11、议会负责议会国家政治活动中心，拥有实权，限制王权只拥有制定法律和预算的权力，对政府、皇帝没有监督权成因：两国历史传统不同；两国政治、经济发展状况不同(或国情不同)；资产阶级革命中民主政治制度确立的过程和程度不同等。资产阶级代议制及其比较主题1代议制的特点(1)代议制是以议会和选举、立法为突出特征的间接民主；(2)一般都实行三权分立和权力制衡的原则；各国都实行政党政治；(3)集中体现为两种政体形式君主立宪制(英国、德国)、共和制(美国、法国)，三项原则：民主化、法制化、制度化。主题2主要资本主义国家代议制的特点(1)英国：以君主立宪制为主要特征国王“统而不治”，只是最高权力的象征。议会拥有立法权
12、，行使国家最高权力。内阁是中央行政机关，内阁首相是国家政治生活中的最高决策者和领导者。(2)美国：实行典型的三权分立和相互制衡原则。立法、行政、司法三种权力分别由国会、总统和联邦法院执掌并彼此互相牵制，实现权力平衡，但总统权力相对突出。(3)法国：总统执掌行政权，议会掌握立法权，总统权力受议会限制。(4)德国：确立君主立宪政体，但“专制”是实、“立宪”是虚，是一种不彻底和不完善的代议制。主题3中国人民代表大会制、古希腊民主制与代议制的区别(1)中国人民代表大会制度也是一种代议制，但在经济基础、权力主体、活动原则、根本性质方面均与西方代议制有本质差别，是一种新型社会主义民主的代议制。(2)直接民
13、主与间接民主(代议制)是民主制的基本形式，古希腊是原始直接民主，在国家体制上间接民主是当代民主制国家的合理选择。(3)当今主权在民思想是对希腊人民主权的继承发展，今选举制、任期制、比例代表制、议会制都能在雅典民主政治中找到原型。例1 (2011广东高考)下列宪法中，赋予议会制约政府的权力最小的是()A1912年中华民国临时约法B1875年法兰西第三共和国宪法C1871年德意志帝国宪法D1787年美国宪法答案C审题突破清楚各国议会与君主或政府之间的制约关系，差异是解题关键，知道德国“专制是实、立宪是虚”的特点，即可知答案为C。这里要注意转变“议会与政府”之间概念内涵。命题感悟对题干或选项中重要概
14、念的理解、内涵的转变是需掌握的重要技巧。例2 (2011安徽高考)右图是讽刺德意志第二帝国的漫画，能体现其寓意的是()A“德意志的未来不在于普鲁士的自由主义，而在于强权”B“帝国议会是一个没有政府的议会，只好发表独白”C“在上帝的天堂和这个国家之间，不允许有任何文件作为第二天意出现” 我们自由派绝D“现在有效的国家生活的唯一可能的形式是在一位明智的国 不锯掉我们坐王领导下的议会制” 着的树枝答案B审题突破将漫画内容与德国君主立宪制特点相结合就能明白漫画寓意：“自由派”猴群受老猴王(树)的控制，很容易就想到德国议会与皇帝的关系，比较备选项，B项说法较符合德国实际。题型突破漫画类试题的审题答题技巧
15、图片型选择题多以历史文物、人物、地图、漫画等图片为依托创设出新的试题情境，解题一般应做到审图片所反映的时间和空间，准确界定答题范围，审图片反映的历史事物的实质和特征，明确答题方向，审图片的关键信息，明确其内涵和外延，审多幅图片间是否有明确的联系与变化，确定各图片与题干的关系类别。例3 (2011江苏高考)恩格斯指出：“(德意志)帝国宪法具有一个唯一的稳固的轴心一个帝国首相(宰相)。联邦会议处于这样一种地位，这种地位使其他责任行政权成为不可能，可能的只有帝国首相的责任行政权，因而使帝国责任大臣无法存在。”材料中“帝国首相的责任行政权”表现为 ()A宪法赋予首相国家最高权力B帝国首相拥有内阁的控制
16、权C帝国首相只对联邦会议负责D内阁大臣均由帝国首相任命答案B审题突破“德国宰相如何有效控制行政权”是材料论证的核心，结合所学很容易判断答案为B项。命题感悟高考命题提供的材料、设问无论怎么新颖，正确解答都绕不开对所学知识的熟练识记与应用，基础知识才是备考不变的立足点。命题思想一隐含社会热点题点西方国家领导人的产生方式12011年10月以来，法、美两国总统因忙于2012年的连任竞选；四处作秀演讲吸引了众多民众眼球。如让他们共同穿越时空回到1878年的时代做总统，其共性不包括()A掌握行政权 B是军队最高统帅C是国家元首 D经参议院同意有权解散众议院题点从政府决策看法、德宪法内容22011年9月以来
17、，以法、德两国为主的北约国家先是出兵利比亚，随后又援助利比亚，决策复杂让人迷惑。假如类似决策发生于一战前夕的时代，两国决策的程序是 ()A德：首相经议会同意执行；法：总统直接决策执行B德：议会直接通过；法：议会直接通过执行C德：皇帝直接决策；法：总统提出，议会同意后执行D德：皇帝提出，议会同意后执行；法：总统直接决策执行命题思想二紧扣主干知识和核心概念题点各国代议制特点3所谓代议制，就是公民通过选举代表组成民意机关，讨论决定国家大事，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。下列有关各国代议制的说法不正确的是 ()A英国首相由议会多数党领袖担任B法国参议院由间接选举产生C美国总统由选民间接选举产生
18、D德国帝国议会由间接选举产生题点代议制在各国确立的法律文献4英国权利法案、美国1787年宪法和法国1875年宪法的共同之处是 ()体现了代议制民主的特征规定了资产阶级国家政体资产阶级斗争成果的法律总结赋予全体公民以充分的选举权A B C D命题思想三凸显新史观、新价值观题点新史观近代化史观5追求民主一直是人类为之奋斗的崇高理想。下列关于近代社会民主化进程的表述，不正确的是()A民主化就是以“法治”取代“人治”的过程B民主化道路的不同是由各国国情决定的C民主力量与专制势力的斗争是长期而曲折的D政治家是民主化进程的决定力量命题思想四运用新材料、创设新情境题点时政热点引发的历史思考6卡扎菲时代的利比
19、亚出口到各国的原油分别占到法、德、英国内进口总量的11.7%、5.6%、4.3%，2011年8月，各国借口利比亚内乱，纷纷派兵利比亚，9月，各国又先后与利比亚新政权订立友好和约，一时间几大国元首进入世人视线：如图。请回答：(1)图中三国领导人的官方职位及产生过程分别是什么？依各国代议制初立时法律，说一说其各自的“出兵”、“订约”决策方式。 (2)依材料试说一说大国外交政策制定的根本依据。课时规范训练(时间：45分钟满分：100分)一、选择题(每小题5分，共60分)1从1792年法兰西第一共和国建立到1875年法兰西第三共和国宪法颁布，法国的共和制确立经历了80多年，法国共和制的确立之所以如此艰
20、难曲折，其主要原因是 ()A法国资产阶级革命比较温和B法国缺乏民主共和的思想基础C法国缺乏民主共和的群众基础D由于小农经济的长期存在使法国君主制的传统深厚2世界近代史上新制度的建立并非一帆风顺，获得“各种政体的实验场”称号的国家最有可能是()A英国 B法国 C美国 D德国3根据1875年宪法的规定，对法国共和政体运行基本原则的表述，不正确的是 ()A议会有创议并制定法律之权B总统由议会选举产生C内阁成员由总统任命并对其负责D总统的命令须经内阁各部部长副署4国歌记录了一个国家的历史和追求。以下歌词中，出自德意志国歌的应该是 ()A这就是星条旗，愿它永远飘扬；在这自由国家，勇士的家乡B愿她保护法律
21、，使民心齐归向，一致衷心歌唱，神佑女王C统一、权力和自由，是我们千秋万代的誓言D公民们，投入战斗！前进，前进，万众一心，把敌人消灭净5近代英、法、美资产阶级革命后均确定了代议制民主政治。尽管形式不尽相同，但核心都是由议会掌握了国家的 ()A行政权 B立法权C司法权 D外交权6“帝国元首是德意志皇帝。皇帝有权任命帝国首相和帝国官员，有权召集和解散联邦议会和帝国议会，有权签署和公布帝国法律并监督法律的实施，帝国军队由皇帝统率，军官由皇帝任命。”这反映出德意志帝国宪法具有浓厚的 ()A军国主义色彩 B专制主义色彩C民族主义色彩 D民主主义色彩719世纪中后期，工业革命推动了欧美代议制民主政治的进一步
22、发展。下列各项中，最能体现这一进步趋势的是()A英国责任制内阁的形成B法国共和政体的最终确立C美国联邦共和体制的建立D德意志君主立宪制的确立818世纪，德意志诗人席勒曾用诗句探寻民族的未来：“德意志？它在哪里？我找不到那块地方。”德意志在哪里？后来，推动解决这个历史性问题的主要动力是()A德意志广大人民的强烈要求B铁血宰相俾斯麦的领导C工业革命的推动和市场统一的需要D普鲁士强大的经济、军事力量9从古希腊罗马的民主制到近代西方代议制的发展中，可以看出人类对理想的共同追求是 ()A社会公正 B三权分立C民主共和 D共产主义10从政治经济结构来看，德意志帝国呈现的是“经济巨人、政治跛子的半资本主义或
23、者说半专制主义的社会形态”。以下能支撑这一观点的史实不包括()A德意志工业化进程加快B皇帝拥有主宰议会、创制法律等权力C德意志皇帝是国家的元首D宰相对皇帝负责，而不对议会负责11有位教师在讲解近代西方资本主义政治制度的确立与发展时把“近代以来主要资本主义国家的政治发展模式”梳理成以下四点，评委老师一致认为有一点归纳是不妥当的，另外三点总结得很好，你认为评委老师肯定的是()英国模式：渐进改革法国模式：人民革命德国模式：专制独裁美国模式：至善至美A BC D12代议制又称议会制，是指由选举产生的代表民意的机关来行使国家主权的制度，这种代表民意的机关就是议会。以下有关议会的叙述正确的是()A英国“光
24、荣革命”确立了议会制B美国宪法规定总统向国会负责C法国总统对议会负责D德意志帝国议会掌握了完整的立法权二、非选择题(每题20分，共40分)13阅读下列材料：材料一某国国家元首对人民说：“我无法领导你们作战，我不能赋予你们法律或司法，但我可以做其他一些事情。”材料二1723年腓特烈威廉设立直属国王的“财政、军事与王室领地最高总管理处”，作为管理国家的最高行政机构。这位“军曹国王”用管理军队的方法管理国家，认为专制君主最懂得他的人民需要什么。他曾说：“朕乃君主，故可为所欲为。”所谓的“普鲁士精神”在其统治时期已完全成形了。正如歌德(17491832)所说：“一想到德国人民，我常常不免黯然神伤。他们
25、作为个人来说，个个可贵，作为整体来说，却又那么可怜。”请回答：(1)据所学知识判断材料一这句话的言论者应是下图中的哪位人物？并简析其理由。(8分)()A伊丽莎白二世 B华盛顿C戴高乐D威廉二世(2)据上述材料和所学知识，归纳英德两国君主立宪政体的差异及德国政体特点的成因。(12分)14阅读下列材料：材料一英国通过“光荣革命”克服了专制王权，议会成为最高权威。在君主立宪制的政治框架内，英国又用和平、渐进方式实现政治权力的转移，从而完成了政治民主化历程。钱乘旦材料二长期的分裂局面使德意志民族无法作为整体来追求国家现代化，因此远远落在英、法等国后面。1870年后，旧的容克地主贵族通过对外战争实现国家
26、统一，并掌握了现代化领导权，在随后短短30年间，德国完成了经济起飞，在工业生产方面甚至超过英、法。不过，现代化领导力量的“错位”给德意志民族带来无穷灾难。钱乘旦请回答：(1)结合史实概述“光荣革命”后至19世纪中期，英国是怎样用和平渐进方式实现政治权力转移、推动政治民主化进程的？(8分)(2)材料二中“现代化领导力量的错位”指什么？这种“错位”给德国的社会发展带来怎样的影响？(8分)(3)综合上述材料，谈谈你对各国现代化模式的看法。(4分)答案复习讲义知识整合一、1.(2)共和帝制3(1)参议院4(1)法律(2)工业资本主义二、1.(2)18712(1)自治权(2)皇帝 联邦议会3.(3)资本
27、主义4(3)君主专制70命题探究1D2C3D4B5D6(1)职位及产生过程：英：首相下院多数党领袖并在大选中获胜。法：总统议会两院依绝对优势票数选出。美：总统选民间接选出。决策方式：英：责任内阁通过，议会批准。法：总统缔结、批准，两院同意。美：总统提出，国会参议院批准。(2)国家利益是制定对外政策的根本依据。课时规范训练1D2B3C4C5B6B7B8C9A10C11A12C13(1)A。原因：在英国君主立宪制下，英王“临朝不理政”，无权对外宣战；美国总统、法国总统、德意志皇帝都是军队的最高统帅。(2)差异：英国是议会制君主立宪制，君主不直接支配国家政权，由内阁掌握行政权并对议会负责。英王是“国
28、家的化身”，实际上其权力虚有其表，法律上赋予英王的权力都由内阁和议会行使。德意志帝国是二元制君主立宪制，由君主任命对自己负责的内阁，直接掌握行政权，而由议会行使立法权。但君主对议会通过的法案有否定权，真正的立法权实际上不在议会。成因：德国的前身普鲁士是一个专制色彩浓厚的国家，而德意志帝国则不过是普鲁士的扩大。民主的思想、人民主权的思想、议会权力至高无上的思想，从来没有在德国站稳脚跟，民众的民主意识很薄弱。14(1)通过权利法案确立君主立宪制，限制君主权力；18世纪中期形成责任制内阁，国王“统而不治”；1832年议会改革，工业资产阶级分享政治权利。(2)“错位”：容克地主贵族掌握了德意志现代化的领导权。影响：德国由皇帝和宰相掌握国家最高权力，带有浓厚的专制主义色彩，走上了军国主义道路。(3)各国国情的不同决定了现代化模式的多样性。