1、第四课 我国政府受人民的监督思考:我们为什么要对政府权力进行制约和监督?(一)对政府权力进行制约和监督的意义 被滥用 用得好 权力-双刃剑 可以指挥得法,令行禁止,造福人民。1.对政府权力进行制约和监督的必要性(原因)(P46)会滋生腐败,贻害无穷。2.对政府权力进行制约和监督的意义(P47)提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误 高效政府防止滥用权力,防止以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁廉洁政府更好地合民意、集民智、聚民心,做出正确决策科学政府做到权为民所用,造福于人民权威政府展示材料:材料一:五年来(2003年到2007年),检察机关立案侦查贪污受贿十万元以上、挪用公款百万元
2、以上案件35255件,涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员13929人,其中,厅局级930人、省部级以上35人。摘自最高人民检察院工作报告 材料二:贪官语录1.原广西玉林市委书记李乘龙说:我的权力太大,监督机构对我形同虚设。2.原哈尔滨前常务副市长朱胜文说:大家一辈子不要做贪官。我为什么走到这一步?为什么不断会有熟悉的官员落马?我感觉制度上的漏洞还是太多。思考:作为高级政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象?思想根源(内因):长期以来不注重思想意识改造,法治理念淡薄,个人主义、享乐主义滋生。制度根源(外因):缺乏必要有效的制约和监督。思考:如何对政府的权力进行制约和监督呢?一靠民主
3、(发挥人民民主对权力的制约和监督)(1)关键是建立健全制约和监督机制 3.对政府权力进行制约和监督的措施 二靠法制(加强法制对权力的制约和监督)坚持用制度管权、管事、管人,健全质询、问责、经济责任审 计、引咎辞职、罢免等制度。练习题1 切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权,使人民能够有效的监督政府权力的运行。(2)建立行政监督体系(初步建立)练习题2 政府公开“红头文件”的查阅二、为政府的“阳光工程”喝彩六公开,让权力在阳光下运行济南市政府为了有效地推进政务公开透明,防止权力的滥用,在行政审批过程中大力推行“六公开”,逐步取消以前的“暗箱操作”机制,即通过编制办事指南,网上公开方式
4、,向社会公开审批服务的内容、依据、办事程序、申报材料、期限和收费标准,群众可以随时登陆查询到所需要的信息,从而享受到最大的“知情权”,使一切事情一目了然。1、什么是“阳光工程”?2、政府为什么要实施“阳光工程”?阳光工程的含义:“阳光工程”是我国政府为了方便人民群众对政府及其公作人员进行监督,建立了信息公开制度和公开办事制度,增强了政府工作的透明度。2、政府为什么要实施“阳光工程”目的:一方面,规范政府及其工作人员的行政执法行为;另一方面是协调各方面的利益,实现和维护最广大人民的根本利益。意义:开放红头文件说明政府的群众意识、服务意识正在逐步增强。有利于增强政府工作的透明度,便于群众加强对政府
5、工作的监督。有利于群众维护自己的合法权益,有利于化解社会矛盾,维护社会稳定。滥用权力原重庆司法局局长文强原铁道部部长刘志军温总理说:“当前我认为最大的危险在于腐败。而消除腐败的土壤还在于改革制度和体制。我深知国之命在人心,解决人民的怨气,实现人民的愿望就必须创造条件,让人民批评和监督政府”。人民的好总理2007年9月,我国正式成立国家预防腐败局,负责全国预防腐败工作的组织协调、综合规划、政策制定和检查指导等重要工作。这一举措旨在加强行政监督体系中的()A 国家司法机关的监督 B 行政系统外部的监督 C行政系统内部的监督 D 国家权力机关的监督 答案:C2010年3月,国土资源部、财政部、住建部和科技部按照政府信息公开条例,相继在网上”晒账本“,公布本部门预算。这表明建立健全制约和监督机制主要依靠()A民主和法制 B监察和审计 C提高公务员办事效率 D简化政府办事程序 答案:A